Франклин Хедоури - Основы менеджмента

Рис. 10.4.Рабочие цели менеджера.

Это простой пример формулирования рабочих целей менеджера, участвующего в программе МВО. Сотрудник постепенно заносит в колонку 4 фактические результаты, благодаря чему можно без проблем сравнить реальные показатели с запланированными.

Источник. Anthony P. Raia, Managing by Objectives (Glenview, III.: Scott, Foresman, 1974), p. 60.

Планирование действий

Второй этап процесса МВО – планирование действий. Э. Райа утверждает следующее:

Если набор целей отражает «конечные цели» управленческой эффективности, то тщательно составленные планы обеспечивают «средства» их достижения. Планирование действий заключается в определении того, что, кем, когда, где и в каком объеме должно быть сделано для достижения конкретной цели. Это практический метод обеспечения связи между постановкой цели и более полной программой ее достижения.

Составление планов обеспечивает следующие выгоды.

1. Оценка экономической целесообразности достижения целей.

2. Выявление зон потенциальных проблем и неожиданных последствий.

3. Облегчение поиска лучших и более эффективных путей достижения целей.

4. Обеспечение базы для составления смет, бюджетов, графиков и распределения ресурсов.

5. Определение необходимых рабочих взаимоотношений и поддержки.

6. Выявление непредвиденных обстоятельств, которые необходимо учесть, чтобы цели были достигнуты.

Этап планирования действий включает шесть стадий.

1. Указание основных задач и действий, необходимых для достижения целей. Например, для снижения издержек завода на 8 % в течение следующего года может понадобиться повышение эффективности производства благодаря улучшению инженерно-конструкторской деятельности и реализации программы в области трудовых ресурсов, нацеленной на снижение количества прогулов и расширение навыков рабочих.

2. Формирование важных взаимосвязей между основными видами деятельности. Это, по сути, связано с общим исследованием операций и четким составлением графика их выполнения.

3. Прояснение ролей и взаимоотношений и распределение полномочий для каждого вида деятельности.

4. Оценка времени, необходимого для каждого вида деятельности и каждой операции.

5. Определение ресурсов, необходимых для каждого вида деятельности. Здесь, прежде всего, требуется определить затраты, связанные с достижением целей, до начала практических действий. Потребности в ресурсах обычно определяются путем составления бюджета.

6. Проверка окончательных сроков и корректировка плана. После обсуждений с подчиненными и другими менеджерами часто необходимо откорректировать план действий и сделать его более реалистичным. Могут быть перенесены сроки окончания работ, перераспределены ресурсы, изменены графики выполнения задач и т. д.

Проверка и оценка

Эта стадия начинается по истечении указанного периода. Ее задача – определить степень достижения целей, выявить проблемы и их причины, а также определить потребности в развитии персонала и наградить эффективных работников. Факторы, связанные с оценкой эффективности, обсуждаются в главе, посвященной управлению человеческими ресурсами.

Корректировочные меры

Последний этап процесса МВО – принятие корректировочных мер – соответствует последнему этапу процесса контроля. Если цели не были достигнуты, убедившись, что причина точно установлена, менеджерам надо решить, какие меры следует принять для исправления ситуации. Даже если было выявлено, что цели были нереальными, уровень ожидаемых показателей эффективности, возможно, снижать не следует. Ведь вполне вероятно, что причина неудачи не в работнике, а в каких-то других факторах организации, например в структуре или в технологиях. В таком случае изменить надо факторы, учитывая при этом влияние изменения на другие аспекты организации.

Если цели были достигнуты, процесс МВО начинается с самого начала – с формулирования целей на следующий период.

Управление по целям имеет множество сторонников; в примерах, подтверждающих огромную пользу данного метода, также нет недостатка. Его общая целесообразность обоснована исследованиями в области формулирования целей и обратной связи.

Научное обоснование пользы МВО

Целый ряд исследований четко показал, что эффективность труда людей, имеющих конкретные цели, выше эффективности труда тех, кто работает без четко сформулированной цели или кого просто попросили работать как можно лучше. Это происходит потому, что, имея перед собой цель, человек точно знает, чего от него ожидают. А по теории ожиданий, если люди четко представляют, каких результатов от них ждут, и если они сами ожидают, что, приложив определенные усилия, вернее всего, смогут достичь такого уровня эффективности и получить за это вознаграждение, то их мотивация серьезно усиливается.

Исследования также показали, что эффективность труда людей повышается при наличии обратной связи по результатам их работы в прошлом. Например, показатели эффективности страховых агентов, получавших периодические бюллетени со сведениями об их продуктивности, повышались, а показатели не получавших такой информации ухудшились. Исследование на базе General Electric выявило, что обратная связь наиболее эффективна, когда она конкретна, имеет отношение к делу и своевременна.

Причины неудач программ МВО

Несмотря на все это, метод МВО многие критикуют, и довольно часто программы МВО действительно дают сбой. Одна из причин этого – слишком большой упор на привлечение работников к постановке своих целей. Одни исследования показывают, что это действительно повышает мотивацию некоторых людей и эффективность их труда, но другие исследования указывают, что в некоторых ситуациях привлечение персонала не всегда уместно и необязательно приводит к повышению показателей рабочей деятельности.

Но самая распространенная базовая проблема данного метода в том, что менеджеры не всегда способны учесть все его аспекты. Например, они часто не изменяют систему оплаты, чтобы достижение целей справедливо вознаграждалось. В табл. 10.4 приведено краткое описание наиболее распространенных причин неудач программ MBO.

Таблица 10.4.Причины неудач программ МВО.

1. Отсутствие заинтересованности и поддержки высшего менеджмента . Для успеха программ МВО необходима их полная поддержка со стороны высшего менеджмента.