Александр Михайлов - Обитатели миража. PR специального назначения

Сейчас имидж МВД формируется структурами, не имеющими к Министерству никакого отношения, прежде всего — средствами массовой информации. Ясно, что при таком положении дел ни о какой сис­темной работе над образом Министерства и отдель­ных его структур не может быть и речи.

В этой ситуации мы предлагаем выдвинуть в каче­стве основы имиджа МВД идею о Министерстве как о совершенно необходимом институте государства, ко­торый востребован при любом режиме и в любое вре­мя, особенно же — в настоящее время в правовом го­сударстве. При этом акцент следует сделать на неко­тором «единстве и борьбе противоположностей» в имидже МВД, состоящем в том, что Министерство олицетворяет собой власть в восприятии общества, будучи, однако, лишь инструментом этой власти. Иными словами, необходимо четко проводить линию на то, что «правила игры» устанавливает не МВД, но само общество; МВД же контролирует соблюдение обществом установленных им самим правил.

Наш комментарий:

А. М. Нынешняя ситуация в стране в корне изме­нила отношение к органам внутренних дел. Взрывы, теракты, убийства невинных людей выдвигают МВД в общественном сознании на приоритетное место. И даже если бы мы не прилагали никаких усилий, то надежды на МВД в обществе были бы достаточно вы­соки. Многие каналы сейчас щедро отдают целые ча­сы для формирования общественного мнения. Нача­ли, правда, еще робко, появляться фильмы и целые сериалы о положительных сотрудниках милиции.

Ю. Р. Но наряду с сериалами, рисующими мили­ционеров, агентов национальной безопасности и ментов в розово-голубом свете, часто — короткие сю­жеты, показывающие грубую реальность окружаю­щей действительности, сводят к нулю все старания отмыть «черного кобеля»...

Ниже мы предлагаем комплекс имиджевых идей и конкретных механизмов по их реализации. Вместе они составляют единую концепцию развития имид­жа МВД, на основе которой можно сформировать пошаговый план-график действий и начать его реа­лизацию.

Как построено Предложение

Оно содержит в себе комплекс идей, мер и дей­ствий, сконцентрированных в чисто имиджевой сфере. Мы намеренно не касаемся профессиональ­ных составляющих работы МВД РФ, поскольку, да­же если положение дел в этой части отрицательно сказывается на имидже структуры, мы не вправе предлагать реформы и нововведения в сфере про­фессиональной.

Наш комментарий:

Ю. Р. Но именно профессиональный аспект явля­ется определяющим для формирования имиджа. Мне и в моем липе — обществу очень интересно знать, чем занимается мой участковый инспектор, когда меня грабят или убивают прямо возле подъезда. И уж, разу­меется, мне совершенно не важно, гладью или крес­тиком вышивает подушечки жена участкового...

Так что, будьте любезны, подоходчивее, пожалуй­ста, и простым языком...

В первой части Предложения собраны основные идеи, которые, по нашей оценке, могли бы использо­ваться в системной работе над имиджем МВД.

Вторая часть содержит некоторые укрупненные механизмы, с помощью которых мы предлагаем реа­лизовывать представленные идеи. Каждый механизм сам по себе подразумевает совершение определенно­го комплекса действий, начиная с текущей рядовой работы и заканчивая крупными нестандартными ак­циями.

Направления развития имиджа

Корни роста преступности находятся вне системы МВД.

Что мы предлагаем

Всячески продвигать тезис о том, что корни роста преступности лежат вне МВД, они порождены общим кризисом (что бывает везде и всегда) и, одновремен­но, именно МВД является той самой плотиной, кото­рая может остановить вал преступлений и даже обра­тить его вспять.

Почему мы это предлагаем

Мы предлагаем заняться системным продвижени­ем идеи несвязанности МВД с причинами роста чис­ла преступлений, действуя по трем основным направ­лениям:

• главная причина имеющегося роста преступно­сти лежит в самом существе нынешнего переходного периода в стране;

• уровень преступности по многим показателям и ранее был весьма высок, и никакого гигантского скачка криминала не произошло;

• МВД является по сути единственной «плоти­ной», не дающей преступности выйти из берегов в пе­риод, когда она меняет свое лицо и проникает в но­вые сферы.

Кризис активизирует рост преступности

Данная идея проста в продвижении тем, что по су­ти своей абсолютно бесспорна. Важны лишь способы донесения ее до общественности и акценты, которые при этом будут расставляться. По нашей оценке, ак­центы эти могли бы быть следующими:

Необходимо активнее демонстрировать измене­ние структуры совершаемых преступлений, указывая на то, что рост их числа приходится главным образом именно на новые сферы, само появление которых связано именно с переходом страны от одной систе­мы к другой. Одновременно следует демонстрировать и мобильность служб МВД (как центральных, так и региональных) в реагировании на изменение условий работы.

Параллели типа «Петербург — Чикаго 30-х» можно обратить себе на пользу, иллюстрируя ими мысль о том, что рост преступности в кризисные и переход­ные периоды — вещь неизбежная и повсеместная.

Следует активизировать продвижение роли МВД как одного из основных стабилизирующих органов в стране, увязывая данную тему с тем, что кризис рано или поздно сменится стабилизацией.

Преступность и раньше была весьма высокой. При продвижении этой идеи главное — систем­ность работы, поскольку тезис о высокой преступно­сти в прошлом периодически эксплуатируется, одна­ко без всякого эффекта. Происходит это потому, что, выдвигаемый от случая к случаю, этот тезис произво­дит впечатление оправдания нынешних неудач в борьбе с преступностью.

Исходя из этого, мы предлагаем сделать акцент на примеры, иллюстрирующие саму идею. Во-первых, иллюстрация конкретными примерами преступлений всегда более показательна, поскольку внимание об­щественности к таким примерам велико и независимо от срока давности. Во-вторых, частные примеры из прошлого никогда не рассматриваются как оправ­дание нынешних неудач.

МВД — преграда на пути новой и старой преступности

Это направление призвано продемонстрировать решимость и способность МВД бороться с преступ­ностью. Основная мысль в данном случае заключает­ся в том, что МВД практически единственная струк­тура в стране, стоящая на пути криминала и охватыва­ющая всю страну своими структурами, и, вследствие этого, не может быть даже мысли о ненужности дан­ной структуры или необходимости радикального ее преобразования.

Наш комментарий:

А. М. Популярный герой известного детектива Глеб Жеглов утверждал, что «уровень борьбы с пре­ступностью определяется не наличием преступлений, а способностью власти их раскрывать».