Татьяна Ефремова - Антикризисное управление. Учебное пособие

Главным преимуществом предлагаемого механизма является обеспечение институциональных условий для равноправных партнерских отношений и консолидации усилий всех звеньев рассматриваемой системы. При этом на смену преобладания нерегулярных и единовременных связей между звеньями (подсистемами) существующего механизма приходит доминирование регулярных и постоянных связей. В результате развития взаимодействия участников партнерских отношений возникает синергетический эффект, принимающий разнообразные формы и виды (рис. 52).

Реализация предлагаемого механизма генерирует пять видов эффекта:

1) бюджетный эффект – увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

2) социальный эффект – создание новых рабочих мест в сфере малого бизнеса;

3) коммерческий эффект – рост предпринимательской прибыли в малом бизнесе;

4) институциональный эффект – создание благоприятной рыночной среды;

5) ускорительный эффект – непосредственно в сфере малого бизнеса (внутренний эффект ускорения) и по экономике в целом (внешний эффект ускорения).

Первые три вида эффекта рассчитываются в соответствии с действующими рекомендациями по оценке эффективности проектов [38] Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) / М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК по стр-ву, архит., и жил. политике; рук. авт. кол.: Косов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. – М.: Экономика, 2000. . В основу расчета обобщающего показателя институциональной эффективности может быть положен интегральный индекс деловой активности, адаптированный к специфике деятельности малых предприятий. Индекс деловой активности малого бизнеса (ИДА МБ) иллюстрирует динамику изменения основных индикаторов этой сферы – производства, торговли, уровня инвестиций в МБ, его ресурсной базы, потребительский рынок, а также динамику предпринимательских ожиданий по поводу изменения этих показателей.

Внутри каждой группы показателей определяются веса входящих в нее частных показателей; каждый групповой показатель, в свою очередь, имеет свой вес в интегральном ИДА МБ. В общем виде этот индекс представляет собой сумму шести основных составляющих: пяти взвешенных индексов по различным отраслям сферы малого бизнеса и индекса, базирующегося на опросе «региональной экспертной корзины».

Ускорительный эффект представляет собой общесистемный эффект, интегрирующий все виды эффектов. Он возникает в результате реальных подвижек в решении ключевых проблем гражданского общества и населения: повышение наполняемости бюджетов; обеспечение занятости и справедливого уровня оплаты труда наемных работников; надежной защиты частной собственности и получаемой предпринимательской прибыли.

Итак, создание корпоративного механизма равноправного партнерского взаимодействия сферы малого бизнеса с государством и крупным бизнесом является высокоэффективным инструментом решения важнейших социально-экономических задач российского общества.

В трансформационный период российского общества развитие малого бизнеса является важным средством осуществления кардинальных экономических преобразований в социуме. Малый бизнес способствует созданию миллионов новых рабочих мест, формированию среднего класса, повышению адаптивности всей экономики к требованиям рынка.

Для адекватной оценки и диагностирования ситуации, сложившейся в сфере малого бизнеса, необходимо постоянно совершенствовать научный инструментарий управления этой новой (для постсоветской России) области деятельности. При этом особое значение приобретает расширение применения современных методов анализа для оценки эффективности развития малого бизнеса и обоснования путей его повышения.

Следует заметить, что при общем обилии литературы по самым различным аспектам становления и развития сферы малого бизнеса в нашей стране вопросам информационно-аналитического обеспеченияпринимаемых на макро – и мезоуровнях решений уделяется совершенно не достаточное внимание. Так, практически отсутствуют апробированные системы аналитических показателей, комплексно характеризующих процессы и тенденции в рассматриваемой сфере, факторы происходящих изменений, прогнозы развития малых форм предпринимательства [39] Анискин Ю. П. – М. Организация и управление малым бизнесом Бизнес-курс для руководителя и главного бухгалтера малого предприятия Малое предпринимательство: Теория и практика: Учебник Экономика малого бизнеса: Учебное пособие для вузов Анискин Ю. П. – М.: Финансы и статистика, 2001; Беликова Т. Н. – СПб.: Питер, 2004; Блинов А. О., Шапкин И. Н. – М.: Дашков и КО, 2003; Мазоль С. И. – М., 2004; Лапуста М. Г.,Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004; Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Ясин Е. Г., Чепуренко А. Ю. и др. – М.: Либеральная миссия, 2003; Малый бизнес. Организация, экономика, управление. – М.: Юнити-Дана, 2003; Менеджмент малого бизнеса: Учебник / Под ред. М. Максимова. – М.: Вузовский учебник, 2004; Сорокина Л.А. Менеджмент в малом бизнесе. – М.: Юнити-Дана, 2004. .

Такого рода коллизия объясняется следующим обстоятельством. Для дезинтегрированной сферы малого бизнеса в нашей стране (когда каждый малый предприниматель надеется только сам на себя и не склонен объединять усилия с кем бы то ни было) разработка научного инструментария проведения оценки, диагностирования и прогнозирования развития ситуации представляется неактуальной: «выживание в одиночку», по существу, не требует научно обоснованных рекомендаций. Но для эффективного функционирования малого бизнеса объективно необходимо развитие корпоративных начал в его деятельности, интеграция усилий многих малых предпринимателей, осознавших общность своих коренных интересов.

Очевидно также, что в процессе формирования интегративной сферы малого бизнеса, которая по сложности своей организации в какой-то мере подобна крупной корпорации, разработка современного аналитического инструментария становится значительно более актуальной. Ведь при этом появляется возможность ускорить развитие интеграции, порождающей синергетический эффект – эффект равноправного партнерского взаимодействия как внутри данной сферы, так и во взаимоотношениях с внешней хозяйственно-правовой средой.

В процессе разработки аналитического инструментария оценки состояния и перспектив развития сферы малого бизнеса представляется целесообразным поставить и обеспечить решение следующих научно-практических задач: