Тим Ву - Кто контролирует интернет? Иллюзии безграничного мира

Существуют общеизвестные причины, по которым избираемые правительства иногда не могут делать только то, что хорошо для их граждан. Одна из важных причин заключается в том, что группы внутри обществ сильно отличаются по своей способности быть услышанными правительством и заставлять правительство прислушиваться к ним. Промышленные группы, союзы, фермеры и другие хорошо организованные объединения оказывают несоразмерное влияние на то, какие законы принимает правительство. Иногда результат управления может отражать предпочтения управляемых, особенно когда сталкиваются две или более хорошо организованные группы. Но чаще люди плохо организованы. Есть много известных примеров - фермеры и субсидии на урожай, арендаторы и контроль арендной платы, AARP и Социальное обеспечение, а также миллионеры и налоговые лазейки.

Закон Сонни Боно, упомянутый выше, является ярким примером. Многие считают, что этот закон помог высокоорганизованной индустрии звукозаписи выйти из кризиса за счет потребителей. «Настоящий стимул для продления срока [был создан] очень маленькой группой: это дети и внуки известных композиторов, чьи произведения должны были перейти свободное общественное пользование, тем самым угрожая владельцем авторских прав», - пояснил бывший сотрудник конгресса Уильям Патри. «Эти группы влияния оказали значительное политическое и финансовое влияние на ASCAP, общество, занимающееся сбором прав на музыку». Но «в какой-то момент длительный срок защиты теряет всякую связь с признанием автора за его или ее творческий потенциал, с предоставлением стимулов для автора создать или присматривать за близкими родственниками автора».

Захват законодательной власти группами интересов не является, конечно, единственным недостатком демократического устройства власти. Органы исполнительной и судебной власти также могут быть коррумпированными или некомпетентными и могут не следовать закону или отражать желания людей. При каждом вмешательстве в частную жизнь со стороны правительства, существует опасность, что оно зайдет слишком далеко, и это часто происходит. Трудно в общих чертах сказать, где должна быть проведена граница между государственным и частным. Академики, политики и эксперты обсуждают эти вопросы ежедневно и яростно, и до сих пор не нашли устраивающего всех ответа.

Общественные блага и связанные с ними достоинства государственного контроля над Интернетом необходимы для успешной работы Интернета во многих измерениях, на практике такие условия может предоставить только тип традиционного государства на своей территории. Анархия, отсутствие принуждения, на что надеялись интернет-романтики, не сработает. Более того, несмотря на известные родимые пятна демократического правления, оно остается наименее плохой системой, известной истории. С открытой и свободной прессой, регулярными выборами и независимой судебной властью демократические правительства являются наилучшей системой, которую когда-либо разрабатывали люди, для объединения различных интересов в работоспособный порядок управления и для минимизации или исправления множества патологий, которые неизменно мешают государственной власти.

Все правительства всегда балансируют между анархией, которую они должны искоренять, и деспотизмом, в который власть иногда скатывается. Некоторые страны достигают этого баланса лучше, чем другие, по причинам истории, традиций или просто удачной случайности. Что может удивить, так это то, в какой степени Интернет или приложения, Как мы покажем далее, успех Интернета в первую очередь зависит от стабильности страны, в которой он находится.

В 1999 году eBay открыл свой первый зарубежный сайт аукциона в Соединенном Королевстве, а к концу 2002 года открыл сайты аукционов по всей Европе и Азии. Как и следовало ожидать, различные законы в разных странах создали новые проблемы. Например, в Великобритании законы о клевете очень строги. Когда пользователи получали отрицательный отзыв, они часто угрожали предъявить иск как к eBay, так и к человеку, который оставил этот отзыв, и поэтому eBay пришлось создать процесс для рассмотрения жалоб на клевету. В то же время в Германии eBay с самого начала отказывался от допуска нацистских товаров для того, чтобы соответствовать немецкому законодательству, которое впоследствии было принято для веб-сайтов в США.

Юридические коллизии в Европе были ничем по сравнению с проблемами, с которыми eBay столкнулся в Индии. В 2004 году eBay заплатил 50 миллионов долларов за местную компанию Baazee.com, которая была крупнейшим в Индии интернет-аукционов, а в 2005 году создал представительство eBay в Индии eBay.in.. Новый бизнес встретил новые проблемы. В Индии мало используют кредитные карты. Поэтому на eBay Индии существует несколько видов банковских переводов в качестве способов оплаты. Число интернет-пользователей в Индии относительно невелико - около 20 миллионов. Во время посещения eBay.in в августе 2005 года, число пользователей было незначительным, как и содержание аукциона - всего 32 каталога под темой «Болливуд» (название для Киноиндустрия Индии), в то время как было 1461 каталога на eBay.com.

Правовые проблемы eBay.in также были неожиданными. Где-то в ноябре 2004 года представители прессы обнаружили список видеоклипов орального секса с участием семнадцатилетнего мальчика и шестнадцатилетней девочки, которые оба являются учениками в престижной средней школе Дели, для продажи на Baazee (которая в то время принадлежало eBay). «После расследований, - заявила полиция, - мы обнаружили, что продажа на интернет-сайте продолжалась. В связи с этим мы арестовали генерального директора сайта Авниша Баджая». Баджадж, американский гражданин и генеральный директор Baazee, был задержан и обвинен в нарушении §67 Закона Индии об информационных технологиях, который предусматривает лишение свободы для всех, кто «Публикует или передает порнографические материалы. В рамках секс-скандала в «Государственной школе Дели» студенты были отчислены, а продавец видеоклипа - студент из престижного Индийского технологического института был арестован.

Баджадж был освобожден под залог после дипломатического вмешательства Государственного департамента США. Но судебный процесс подчеркивает, насколько eBay зависит от местных правительств, обеспечивающих неуловимый баланс между анархией и деспотизмом.

Не ставя под сомнение законность индийских правоприменительных действий, eBay не мог долго работать в стране, где его чиновники обычно заключены в тюрьму за социальные скандалы. Чрезмерно агрессивные местные законы могут привести к гибели eBay и других интернет-компаний, а также к неспособности привлечь к ответственности за мошенничество. Тем не менее, вся история расширения eBay, по-видимому, отражает в первую очередь желание избежать анархию, нежели избежать деспотизма. Можно ожидать, что eBay просто расширится на страны с наиболее развитой экономикой и самыми богатыми гражданами, которые являются местами с наибольшим потенциальным доходом. Хотя размер рынка, безусловно, важен, развитие eBay и других интернет-компаний отражает еще один аспект. Это роль верховенства закона и то, как легальное насилие влияет на бизнес.