Коллектив авторов - Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Сложившаяся ситуация вызывает в свою очередь ряд проблем, связанных со снижением контроля (демографического, экономического, военного) над этим стратегически важным регионом России. Совокупность рассмотренных благоприятствующих и лимитирующих факторов позволяет утверждать, что при сохранении благоприятных политических российско-китайских отношений в перспективе можно ожидать дальнейшего усиления связей между российскими приграничными регионами и Северо-Восточным Китаем. Поэтому совершенно необходим сегодня анализ сложившихся направлений сотрудничества, тенденций и темпов их развития, целесообразности и выгодности каждого из них для российской стороны.

Следует отметить, что в силу перечисленных лимитирующих факторов потенциал международного сотрудничества между дальневосточными приграничными регионами и Северо-Восточным Китаем используется недостаточно. Необходима разработка системы мер по созданию более благоприятных условий для сотрудничества, в частности, по наращиванию экономического и демографического потенциала в «контактной зоне» Дальнего Востока России, формированию здесь развитой инфраструктуры на современном уровне и постепенному устранению лимитирующих факторов. В частности, следует развивать современные формы торгово-экономического взаимодействия, прежде всего в сфере инвестиций, производственной и технологической кооперации.

В этих двух регионах активно развиваются в последние годы связи по многим направлениям – внешнеэкономические, торговые, трудовые, культурные, туристские, научные и пр. Наиболее значительны торговые связи (рис. 11.13).

Рис. 11.13. Внешнеторговый оборот приграничных районов Дальнего Востока (по данным: [Внешнеэкономическая деятельность в Приморском крае, 2008])

Масштабы внешнеторговых связей наглядно можно оценивать по тому, что китайские товары (преимущественно пищевые и промышленные потребительские) на рынке потребительских товаров приграничных территорий дальневосточного региона (ДВР) по объему зачастую преобладают над местной продукцией. Не менее значительны товарные потоки и в китайском направлении, но преимущественно сырьевые (древесина, рыба, черные и цветные металлы, их лом, руды и концентраты), а также машиностроительная, в том числе военно-техническая продукция.

Из приграничных с Китаем субъектов российского Дальнего Востока наибольшие объемы внешнеторгового оборота имеет Хабаровский край. Его внешнеторговый оборот с КНР в 2006 г. составил 2028,3 млн дол. США, или 53 % от внешнего товарооборота края. Объем экспорта превысил уровень 2005 г. на 21 % и составил 1504,5 млн дол. Основными товарными группами экспорта Хабаровского край в КНР являются нефть и нефтепродукты (71 %), лесоматериалы (27 %). Объем импорта Хабаровского края из Китая увеличился в 2 раза, составив в 2006 г. 523,82 млн дол. (273,82 млн дол. в 2005 г.).

Приморский край занимает второе место по объему внешнеторгового оборота с КНР, который в 2006 г. вырос на 22 % и составил 1650,2 млн дол. (рис. 11.14). При этом сальдо торговли Приморья с КНР остается отрицательным: при объеме экспорта в 671,9 млн дол. импорт Приморского края из КНР в 2006 г. увеличился на 27 % и составил 978,3 млн дол. В 2007 г. торговый оборот Приморского края с Китаем несколько возрос и составил 1742,5 млн дол. (в том числе импорт – 982,7 млн дол., экспорт – 760 млн дол.). Это 40 % от всего внешнеторгового оборота края [19]. [О внешнеэкономических связях Приморского края, 2007].

Рис. 11.14. Торговый оборот Приморского края с Китаем (по данным: [О внешнеэкономических связях Приморского края, 2003, 2007]).

Такой высокий показатель делает торговые отношения Приморского края узконаправленными и влечет за собой определенные риски. Например, регион становится зависимым от любых колебаний конъюнктуры внешних рынков, колебаний курсов национальной и зарубежных валют, ценового диктата основных торговых партнеров.

Если рассматривать инвестиционное сотрудничество, то Китай входит в девятку основных партнеров Приморского края, занимая там пятую позицию (1,8 млн дол.), пропуская вперед Японию, Сингапур, Республику Корею, Панаму (рис. 11.15).

Рис. 11.15. Иностранные инвестиции в Приморский край и доля китайских инвестиций (по данным: [О внешнеэкономических связях Приморского края, 2007]).

Гораздо теснее связи Приморского края с Китаем в сфере туризма – по-прежнему основную часть туристов, посещающих Приморский край, составляют китайцы (рис. 11.16).

Рис. 11.16. Количество иностранных туристов, посетивших Приморский край в 2007 г. (по данным: [О внешнеэкономических связях Приморского края, 2008]).

Во внешнеторговом обороте Амурской области с КНР в 2006 г. отмечалось снижение в сравнении с предыдущим годом. Объем экспорта в Китай в 2006 г. составил 100,8 млн. дол., что на 25,5 % меньше уровня 2005 г. А стоимость китайского импорта Амурской области в 2006 г. увеличилась на 51 % и составила 130,9 млн дол.

Устойчиво развиваются внешнеэкономические связи с Китаем у Еврейской автономной области. Только за 2000–2006 гг. внешнеторговый оборот ЕАО и Китая возрос более чем в 4 раза (рис. 11.17.).

Рис. 11.17. Внешнеторговый оборот Китая и Еврейской автономной области (мл. дол. США) (по данным: [Статистический ежегодник Еврейской автономной области, 2008]).

Возможности приграничных с Россией территорий Китая – провинций Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин, АР Внутренняя Монголия – для развития интеграционных связей с российскими приграничными территориями и в целом с Россией, несомненно, еще более масштабны. Эти возможности обусловливаются, прежде всего, их весьма значительными демографическими и экономическими потенциалами (табл. 11.4 и 11.5), а также удачной структурной и ресурсной взаимодополняемостью с российскими приграничными территориями.

Таблица 11.4 Площадь территории, количество и плотность населения в приграничных с Россией провинциях КНР

Таблица 11.5 Валовой региональный продукт приграничных с Россией территорий КНР (по состоянию на 2006 г.)

Демографический потенциал сопредельных провинций Китая. Как следует из табл. 11.3, в приграничных с Россией районах КНР проживает более 132 млн чел. – население, сравнимое с численностью населения всей России. Плотность населения неравномерна: в провинции Цзилинь она превышает средний показатель для Китая, в АР Внутренняя Монголия этот показатель в 6,8 раз меньше, чем в целом по стране. Это объясняется более суровыми природными условиями данной территории. Естественная динамика населения характеризуется положительными тенденциями, несмотря на меры, принимаемые в КНР «по контролю» за ростом населения. Например, в провинции Хэйлунцзян в 1978 г. естественная динамика населения характеризовалась довольно высокими показателями роста – 12,2 %, к 2006 г. снизилась до 1,8 %, а к 2006 г. вновь возросла. При сохранении современных тенденций естественной динамики населения к 2015 г. можно ожидать увеличения населения еще на 10–13 млн чел., т. е. только ожидающийся прирост населения в провинции Хэйлунцзян в 1,5–2 раза больше численности современного населения российского Дальнего Востока.