Коллектив авторов - Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития

Валовой региональный продукт.В 2006 г. валовой национальный продукт КНР составил 21,087 трлн юаней, а ВРП приграничных с Россией территорий КНР – 2,451 трлн юаней, или 11,7 % от национального показателя (табл. 11.5).

Среди провинций северо-востока КНР наибольший ВРП производит провинция Ляонин. Вместе с тем для АР Внутренняя Монголия в последние годы характерны наибольшие показатели индекса роста ВРП (см. табл. 11.5). Динамика роста ВРП провинции Хэйлунцзян приведена на рис. 11.18.

Рис. 11.18. Динамика роста ВРП провинции Хэйлунцзян за 1980–2006 гг. (по данным: [Heilonhjiang statistical yearbook, 2007]).

За этот период ВРП провинции вырос в 28 раз – с 22,1 млрд юаней до 618,9 млрд юаней. Такие же тенденции роста ВРП характерны и для других приграничных с Россией территорий КНР.

Таким образом, при планировании социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока необходимо учитывать факторы, связанные с развитием сопредельных стран и их приграничных территорий. КНР, по-видимому, будет оказывать существенное влияние на динамику развития не только юга Дальнего Востока России, но и Забайкалья, Республики Саха (Якутия). В настоящее время в КНР принята программа модернизации промышленной базы северо-востока, выделяются значительные финансовые средства на улучшение экологической обстановки.

Рассмотрим наиболее значимые факторы, способные ускорить или замедлить социально-экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. В приграничных с Россией территориях КНР проживает более 132 млн чел., плотность населения колеблется от 20,3 до 145,7 чел./км 2, что во много раз превышает аналогичные показатели на российской территории. Индексы роста ВРП приграничных с Россией территорий за последнее время остаются высокими и изменяются для разных приграничных территорий КНР от 109,5 до 123,8 %. Вместе с тем ряд факторов, связанных с природно-ресурсным потенциалом этих территорий, может замедлить развитие экономики и оказать определенное влияние на развитие экономики Сибири и Дальнего Востока.

Значительное развитие в приграничных с Россией провинциях Китая получила активно участвующая во внешнеэкономической деятельности, в том числе на потребительских рынках Дальнего Востока России, сельскохозяйственная отрасль. Основные посевные площади сельскохозяйственных культур расположены в провинции Хэйлунцзян (табл. 11.6). Посевные площади провинции составляют 56,7 % от таковых на северо-востоке КНР. В настоящее время рост посевных площадей в этом регионе связан с освоением водно-болотных угодий на Синьцзянской равнине.

Таблица 11.6 Посевные площади и сбор сельскохозяйственных культур в приграничных районах Китая (по состоянию на 2006 г.)

В 2006 г. в КНР был собран урожай зерновых в 442,4 млн т. Общая доля провинций северо-востока КНР и АР Внутренняя Монголия в этом урожае составила 18,5 %. Больше всего зерновых было собрано в провинции Хэйлунцзян – 26,1 млн т. Необходимо отметить, что урожайность зерновых значительно превышает таковую на юге Дальнего Востока России: в провинции Хэйлунцзян она составила 53,8 ц/га, в провинции Цзилинь – 70,7 ц/га, в провинции Ляонин – 59,3 ц/га при средней урожайности зерновых по стране в 53,2 ц/га [China statistical yearbook, 2007].

В Северо-Восточном Китае, прежде всего в приграничных районах провинции Хэйлунцзян, уже сформировались не только производственная и торговая зоны, нацеленные на российский рынок (хозяйства по выращиванию овощей и фруктов, оптовые базы, предприятия легкой промышленности), но и сегмент экономически активного населения, ориентированный на Дальний Восток России. Так, из почти 16 тыс. иностранных граждан, получивших в 2007 г. разрешение на осуществление трудовой деятельности в Приморском крае, выходцы из Китая составили 40 %. Значительное количество китайских рабочих имеется и в других приграничных регионах России.

Самыми распространенными сферами деятельности китайских рабочих являются строительство и сельское хозяйство. Так, в сельскохозяйственной сфере многие коллективные хозяйства и фермеры, при высочайшем уровне безработицы на селе, нанимают выходцев из Китая и им же сдают в аренду пустующие участки. Эффективность применения их труда, особенно с учетом использования ими традиционных технологий, приспособленных к природным условиям региона, оказывается более высокой. На наш взгляд, привлечение иностранной рабочей силы – в целом явление позитивное, оно экономически оправдано и целесообразно.

Благоприятную модель сотрудничества между Россией и Китаем обеспечивают прежде всего взаимные интересы стран. Если говорить об условиях, существующих в обеих странах, то Россия обладает достаточно развитой индустриальной базой, стоит на передовом научно-техническом уровне в мире, располагает богатыми природными ресурсами и высококвалифицированными научно-техническими кадрами. Китай в результате политики реформ и открытости также имеет благоприятные возможности для сотрудничества с другими государствами: с одной стороны, он обладает емким рынком для зарубежных товаров, а с другой – возможностями для экспорта ряда товаров, в первую очередь продукции легкой промышленности и бытовой электроники. Эта взаимодополняемость в области экономики создает необычайно благоприятные условия для расширения торговли и экономического международного сотрудничества между Китаем и Россией.

Наряду с двусторонним сотрудничеством оно подразумевает и широкое взаимодействие в международных делах. В обозримой перспективе по мере укрепления российской экономики и в целом геополитического потенциала России можно ожидать усиления российско-китайских взаимодействий и в этом направлении, и в первую очередь повышения активности всех приграничных субъектов Дальнего Востока.

Как позитивный момент в трансграничном сотрудничестве двух рассматриваемых регионов можно отметить и то, что в условиях политико-экономического кризиса 1990-х гг. и значительного свертывания производства в пищевой, легкой промышленности и сельском хозяйстве российских регионов (как и в прочих сферах экономики) потребительский рынок региона оставался заполненным необходимыми товарами.

Сегодня немаловажным фактором для развития международного сотрудничества является взаимосвязанное развитие транспортной инфраструктуры по обе стороны границы (развитие сети автомагистралей, железных дорог, создание новых и модернизация имеющихся таможенных переходов, аэропорта, развитие трубопроводного транспорта), большое значение имеет сотрудничество в сфере трудовых ресурсов, в развитии торговли военной техникой и т. д.