Андрей Барабанов - Управление региональной конкурентоспособностью

PC = 0,5 – в большей степени учитывает взаимосвязь двух рынков: товаров и услуг и труда;

G = 0,3 – концентрация доходов является следствием функционирования рынка труда и сильно зависит от социальной политики региональной власти;

L = 0,2 – показатель безработицы имеет существенные погрешности, так как в условиях кризиса не всегда учитывает большую долю скрытой безработицы;

Iq = 0,7 – объем реальных (как внутренних, так и внешних) инвестиций свидетельствует о действительной инвестиционной привлекательности региона, а следовательно, и об эффективности регионального хозяйствования.

Ip = 0,5 – инвестиционный потенциал учитывает основные макроэкономические характеристики, насыщенность территории факторами производства и другие показатели;

Ir = 0,4 – интегральный показатель, рассчитываемый консалтинговым агентством «Эксперт – РА» и учитывающий законодательный, политический, экономический, финансовый, криминальный и экологический риски;

Q = 0,3 – количество убыточных предприятий говорит об их слабой адаптированности в силу различных причин к функционированию в условиях рыночной экономики.

Расчет конкурентоспособности основывается на ранжировании регионов по численным значениям каждого из частных показателей с определением соответствующего места региона. Затем место, занятое регионом, умножается на весовое значение каждого показателя и все они суммируются. Вес показателя определяется его «влиянием» на всю группу показателей (Y или I). Регион, набравший меньшее количество баллов, считается более конкурентоспособным.

Эффективность механизма регионального ценообразования заключается в достижении равновесия между региональным спросом и региональным предложением при условии сохранения высокого жизненного уровня населения, в обеспечении стабильного функционирования реального сектора экономики при активной поддержке со стороны региональной власти, структурообразующих и конкурентоспособных предприятий региона.

В. В. Меркушов [95] предлагает проведение интегральной оценки конкурентоспособности на основе трех частных систем показателей (табл. 1.9).

Таблица 1.9. Система показателей конкурентоспособности региона[95]

Для синтеза интегральных показателей экономического потенциала, региональной эффективности, конкурентных преимуществ и непосредственно уровня конкурентоспособности используются непараметрические методы статистического анализа.

При помощи метода «Паттерн» производятся расчеты по системам частных показателей экономического потенциала, региональной эффективности и конкурентных преимуществ. Таким образом, оценки трех компонент ( T пот, Т эфф, Т преим ) необходимы для определения интегральной оценки конкурентоспособности регионов, получаемой как средняя арифметическая простая из полученных оценок.

Группировка регионов по уровню конкурентоспособности строится исходя из групп регионов, заключенных в равные интервалы:

1 группа – высокий уровень конкурентоспособности:

2 группа – достаточно высокий уровень:

3 группа – средний уровень:

4 группа – низкий уровень:

5 группа – неконкурентоспособные регионы:.

Н. И. Ларина и А. И. Макаев [79] для оценки конкурентных позиций регионов предлагают использовать методику, аналогичную методике определения страновых рейтингов. Ее сущность состоит в агрегировании ряда частных показателей в общий показатель, характеризующий относительные позиции страны (региона) по данному показателю.

Индекс первой группы факторов отражает «текущую» конкурентоспособность субъекта РФ. На основе индексов второй – четвертой групп факторов предлагается давать оценку потенциала «стратегической» конкурентоспособности субъектов РФ. Среднее арифметическое индексов «текущей» и «стратегической» конкурентоспособности составляет сводный индекс конкурентоспособности (рис. 1.9).

Сравнительный анализ подходов к оценке конкурентоспособности региона показывает отсутствие полноты и единства в определении его конкурентоспособности, преобладание изучения отдельных аспектов конкурентоспособности над интегральными оценками. Исследования не опираются на базовое понятие «регион» и не охватывают разные функции этого территориального образования: экономическую, социальную и др. Таким образом, теоретические и практические проблемы формирования конкурентоспособности региона, несмотря на их значимость, разработаны недостаточно и касаются в основном отдельных аспектов этой проблемы (табл. 1.10).

Рис. 1.9. Структура индекса конкурентоспособности региона[79]

Таблица 1.10. Сравнительный анализ методик оценки конкурентоспособности региональной экономики

Сравнительный анализ методического инструментария оценки конкурентоспособности регионов позволяет говорить о том, что в настоящее время данная методология находится в стадии разработки. Существует разнообразие подходов к оценке конкурентоспособности, обусловленное различными целями, поставленными при оценке.

Методики оценки конкурентоспособности охватывают лишь социально-экономическое развитие региона и не учитывают интересы каждой из целевых групп потребителей его ресурсов.

Зарубежными странами накоплен весьма существенный опыт управления конкурентоспособностью территорий в связи с использованием рыночной модели хозяйствования.

Так, для федерального аппарата экономического регулирования США характерна широкая разветвленность. Он охватывает сеть государственных органов, в том числе соответствующие подразделения Исполнительного управления президента; федеральные министерства административных ведомств (независимых агентств), воздействующих в той или иной мере на конкурентоспособность экономики страны.