Генри Киссинджер - Годы в Белом доме. Том 1

Я переговорю с тобой об этом после заседания СНБ.

6Джон Митчелл делал запись о встрече и составил краткий двухстраничный меморандум:

Протокол о встрече от 28 апреля 1970 года

Присутствовали: Президент, Государственный секретарь, министр обороны, генеральный прокурор

Тема: Камбоджа/Южный Вьетнам

Встреча по теме проходила в Овальном кабинете президента во вторник, 28 апреля 1970 года, началась в 10.20 и продолжалась примерно 20 минут.

Президент констатировал, что целью встречи является уведомление присутствующих о решениях, к которым он пришел применительно к развивающейся ситуации в Южном Вьетнаме и Камбодже. Президент далее заявил, что указанная тема находилась у него на постоянном рассмотрении в последние 10 дней и что была принята во внимание вся информация, представленная директором Центрального разведывательного управления, объединенным командованием начальников штабов, а также адмиралом Маккейном и его штабом на брифинге на Гавайях. Президент далее заявил, что при принятии решения он принимал во внимание позиции, занятые Государственным секретарем и министром обороны, которые выступили против использования войск США в Камбодже, и тот факт, что д-р Киссинджер склонялся к тому, чтобы выступить против рекомендации о таком использовании.

Президент далее констатировал, что за день до встречи он сделал некоторые запросы послу Банкеру и генералу Абрамсу. Президент зачитал свою переписку с Банкером и ответ посла, полученный поздно вечером в понедельник.

Президент далее сообщил, что, опираясь на свои оценки общей камбоджийской ситуации, он принял решение не менять текущей позиции США в том, что касается военной помощи Камбодже или его согласия на операцию Армии Республики Вьетнам (АРВ) в «Клюве попугая». Президент далее заявил, что он решил подтвердить разрешение на совместную операцию США/ ПВ против штаб-квартиры Центрального управления Южного Вьетнама (ЦУЮВ) в «Рыболовном крючке» с целью защиты вооруженных сил США в Южном Вьетнаме. Президент высказал мнение о том, что операция против ЦУЮВ является необходимой для того, чтобы сохранить продолжение программы вьетнамизации и, по всей вероятности, поможет подкрепить, а отнюдь не ослабить усилия США в переговорах о мире.

Президент далее констатировал, что он принял во внимание при выработке решений возможную негативную реакцию в некоторых кругах конгресса и некоторых сегментах общественности. Президент далее заявил, что для установления хода событий, приведших к его решениям, и полученного им совета по сути обсуждаемой темы, предыдущим вечером он надиктовал пленку, включившую противоположные рекомендации Государственного секретаря и министра обороны.

Сделав свои заявления, Президент покинул Овальный кабинет для участия в другой встрече в зале заседаний кабинета министров. Никаких обсуждений по существу вопроса никем другим из участников встречи в присутствии президента не проходило.

Также «Салют Командиру» – президентский гимн, исполняется при его официальных появлениях на публике военным оркестром. Написан в виде марша в 1812 году Дж. Сэндерсоном на поэтический текст Вальтера Скотта. Впервые как президентский гимн прозвучал на церемонии вступления в должность президента Дж. Полка в 1845 году. – Прим. перев.

Все источники утверждают, что в республиканской администрации Эйзенхауэра Нельсон Олдрич Рокфеллер был заместителем министра здравоохранения, образования и социального обеспечения. В 1954–1955 годах он специальный помощник президента Эйзенхауэра по внешнеполитическим вопросам. – Прим. перев.

Michel Crozier, The Bureaucratic Phenomenon (Chicago: University of Chicago Press, 1964), p. 44–55, 187–198. (Крозье Мишель. Феномен бюрократии). – Прим. автора. (Здесь и далее, кроме оговоренных случаев.)

Леонард Гармент – с 1968 года юридический советник Белого дома, выполнял «деликатные поручения» Р. Никсона, с которым вместе работал в одной крупной юридической фирме с 1950-х годов. – Прим. перев.

Melvin R. Laird, intro., The Conservative Papers (Garden City, N. Y.: Anchor Books, Doubleday & Co., 1964). (Лэйрд Мелвин Р. Консервативные материалы ).

МРНБ-1 был документом технического характера о создании двух типов президентских директив: Исследовательский меморандум по национальной безопасности (ИМНБ) и Меморандум о решениях национальной безопасности (МРНБ).

См., н-р, Roger Morris, Uncertain Greatness (New York: Harper and Row, 1977), chapter II, “ Coup d’Etat at the Hotel Pierre”. (Моррис Роджер. Неопределенное величие , глава 2 «Государственный переворот в отеле «Пьер».)

Соответствующий отрывок первого инаугурационного обращения Никсона выглядит так:

После периода конфронтации мы вступаем в эру переговоров.

Пусть все страны знают, что во время работы этой администрации наши линии связи будут открытыми.

Мы добиваемся открытого мира – открытого для идей, открытого для обмена товарами и людьми – мира, в котором никакие народы, большие или малые, не будут жить в жестокой изоляции.

Мы не можем рассчитывать, что все станут нашими друзьями, но мы можем попытаться не делать никого нашими врагами.

Тех же, кто будет нашим врагом, мы приглашаем на мирное соревнование – не в захвате территории или распространении господства, а в улучшении жизни человека.

Когда мы исследуем бескрайний космос, мы приглашаем вместе идти в новый мир – не для завоевания новых миров, а для новых совместных приключений.

С теми, кто захочет присоединиться, давайте вместе сотрудничать, чтобы уменьшить бремя вооружений, укрепить строительство мира, поднять уровень жизни бедных и голодных.

Но тем, кому наше миролюбие покажется слабостью, мы не оставим сомнений в том, что продемонстрируем силу в той мере, в какой это нам будет необходимо.

Я обсуждал концепцию «сдерживания» в своей работе «Ядерное оружие и внешняя политика» (Нью-Йорк, Харпер и братья, 1957), 2-я глава. Отличный анализ можно найти в: Coral Bell, Negotiations from Strength (New York: Alfred A. Knopf, Inc. 1963) (Белл Корал. Переговоры с позиции силы ).

US Congress, Senate, Committee on Armed Services and Committee on Foreign Relations, Hearings on the Military Situation in the Far East, 82d Cong., Ist. sess., 1951, p. 2083. (Комитет по вооруженным силам и Комитет по международным отношениям палаты представителей и Сената США. Слушания о военной ситуации на Дальнем Востоке ).

Черчилль Уинстон . Речь в Лландудно, Уэльс, 9 октября 1948 года, цитируется в: «Нью-Йорк таймс», 10 октября 1948 года.

“Central issues of American Foreign Policy”, in Kermit Gordon, ed., Agenda for the Nation (Washington: The Brookings Institution, 1968), p. 614 (Киссинджер Генри. Центральные вопросы американской внешней политики в: коллективной монографии под редакцией Кермита Гордона «Повестка дня для нации» Института Брукинса).