Михаил Сарин - Так говорил Егор Гайдар

Для современной России наибольший интерес представляет путь «импортозамещающей индустриализации». Может ли он вывести страну к благосостоянию и демократии? Основными признаками «импортозамещающей индустриализации» являются закрытость экономики (высокие импортные барьеры), в течение более 30 лет, и низкий (менее 10) процент экспорта обрабатывающей промышленности в ВВП в течение такого же периода. Из 209 стран, по которым имеются данные Мирового банка за 1960 – 1993 годы, таким признакам (если не считать социалистические) соответствуют семь: Аргентина, Бангладеш, Бразилия, Индия, Мексика, Мьянма, Пакистан. Все это крупные страны. Это не удивительно. Малая страна никак не может проводить политику импортозамещения, у нее просто нет ресурсов для того, чтобы производить самой все необходимое, она вынуждена включаться в процесс мировой торговли. А все перечисленные выше страны попытку «опоры на собственные силы» сделали. В частности, Индия, начавшая процесс роста в конце 40-х годов. При этом улучшение здравоохранения и резкое ускорение роста населения начались там, на 20 лет раньше. Экспортировать сельскохозяйственную продукцию при огромном и малопроизводительном сельском населении было невозможно, а другие сырьевые ресурсы были ограничены. Вместе с тем, огромные размеры страны, стремление порвать со стереотипами колониальной экономики подталкивало пришедшую к власти национальную элиту к стратегии импортозамещающей экономики. [30] – АР стр.88

Индустриализация при этом осуществлялась, так как роль государства в экономике была велика и позволила повысить долю инвестиций в ВВП с 13 % в 1950 году до 23 % в 1980 году. Соответственно рос и душевой ВВП (до 1, 5 % в год). Правда, эта роль приводила к всевластию бюрократии. Для того чтобы открыть промышленное предприятие, нужно было получить 86 согласований в различных госорганах. В результате обрабатывающая промышленность хоть и покрывала 90 % внутреннего потребления, но была совершенно неконкурентоспособна на внешнем рынке. Ее экспорт неуклонно падал, что приводило к хроническому дефициту платежного баланса. В конце 80-х годов стало ясно, что возможности такой стратегии исчерпаны и Индия провела ряд реформ по либерализации экономики, в первую очередь внешнеэкономической сферы. Это принесло плоды. Экспорт промышленной продукции на человека в год вырос с 7 долларов в 1980 году до 20 долларов в 1993 году. При этом либерализация не вызвала кризиса, сохранился экономический рост. Так случилось, главным образом потому, что в момент реформ в стране еще был огромный резерв дешевой рабочей силы. Доля сельского населения составляла более 2/3, индустриализация еще не зашла слишком далеко. Приходится признать, что такое сравнительно благоприятное развитие событий связано с отсутствием в стране серьезных сырьевых ресурсов, поэтому необходимость реформ стала очевидной на более раннем этапе. Как бы странно это ни звучало, но опыт другой страны, Мексики, подтверждает такой вывод.

С 40-х годов мексиканская экономика развивалась в режиме мягкой импортозамещающей индустриализации. Благодаря консервативной финансовой политике, контролю дефицита бюджета, до 70-х годов удавалось поддерживать стабильность. Но высокие импортные тарифы защищали промышленность от внешней конкуренции, в результате чего она сама теряла конкурентоспособность. Экспорт промышленности падал, дефицит платежного баланса увеличивался. К 1976 году необходимость либерализации внешней торговли становится очевидной. Но тут в Мексике открывают богатые нефтяные месторождения, а цена на нефть повышается. Добыча нефти за период с 1970 до 1980 годов возрастает с 20 до 100 миллионов тонн в год. Увеличиваются экспортные доходы. Соответственно растет и импорт с 2 до 20 миллиардов долларов в год. Растет душевой ВВП, а с ним и потребление. В это время президент Мексики Л. Портильо говорит о том, что величайшей проблемой страны является управление изобилием. [31] – АР стр.86

Однако в 1981 году цены на нефть снижаются. Сокращение доходов от экспорта нефти заставляет резко, в три раза за два года, сократить импорт, так как возможности увеличения экспорта продукции обрабатывающей промышленности отсутствуют. Начинается многолетний период стагнации ВВП, вынужденной политики либерализации внешней торговли, структурной перестройки промышленности, высокой безработицы . [32] – Там же стр.87 Реальная заработная плата падает на 40 %. Эксперты отмечают, что приспособление к либерализации было очень тяжелым из-за того, что открытие нефтяных месторождений позволило отсрочить проведение необходимых реформ. Проводить их все равно пришлось, но уже в достаточно развитой стране с довольно высоким уровнем потребления. Отказываться от него общество обычно не желает, что приводит к проблемам.

Все изложенное показывает, как национальные элиты и общества приспосабливаются к вызовам современного экономического рост. [33] – ДВ стр.13

В следующих главах речь пойдет о том, в какой степени опыт наиболее развитых стран можно использовать для анализа стратегических перспектив России . [34] – Там же стр.12 И начать стоит с самого начала…

«В год 6360 (852), индикта 15, когда начал царствовать Михаил, стала прозываться Русская земля. Узнали мы об этом потому, что при этом царе приходила Русь на Царьград, как пишется об этом в летописании греческом.

В год 6370 (862). Изгнали варяг за море, и не дали им дани, и начали сами собой владеть, и не было среди них правды, и встал род на род, и была у них усобица, и стали воевать друг с другом. И сказали себе: «Поищем себе князя, который бы владел нами и судил по праву». И пошли за море к варягам, к руси. Те варяги назывались русью, как другие называются шведы, а иные норманны и англы, а еще иные готландцы, – вот так и эти. Сказали руси чудь, словене, кривичи и весь: «Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет. Приходите княжить и владеть нами». И избрались трое братьев со своими родам, и взяли с собой всю русь, и пришли, и сел старший, Рюрик, в Новгороде, а другой, Синеус, – на Белоозере, а третий, Трувор, – в Изборске. И от тех варягов прозвалась Русская земля».

Повесть временных лет (перевод Д.С.Лихачева), XII век.

Великое Княжество Киевское. Улус Золотой Орды. Московское царство.

Российская Империя.

Союз Советских Социалистических Республик. Российская Федерация.

До 1791 года официального гимна у Российской Империи не было.

1791 «Гром победы раздавайся! Веселися, храбрый Росс!» (Г. Державин).

1816 «Перводержавную Русь православную Боже, храни!» (В.Жуковский).

1836 «Царь православный! Боже, царя храни!» (В.Жуковский).