Пол Престон - Франко. Биография

На стол Франко ложились тревожные доклады. Их присылали его послы в Италии — Альфредо Санчес Белья — и при Святом Престоле — Хосе Мариа Дуссинаге. Оба предполагали, что в курии есть официальные лица, враждебно относящиеся к каудильо. Оба считали что Ватикан очень хотел бы легализации христианско-демократической партии в Испании под руководством Хоакина Руиса Хименеса, готового издавать католический журнал «Тетради для диалога» (Cuadernos para ei Dialogo). Этот журнал стал бы весьма влиятельным. Как и многие другие католики, когда-то поддерживавшие режим, Руис Хименес стал перемещаться ближе к оппозиции, чему способствовала либерализация Церкви, осуществляемая в соответствии с решениями Ватиканского Собора 92. Сообщение об избрании кардинала Монтини Папой — он принял имя Павла VI — застало Франко на заседании кабинета, проходившем в Барселоне 21 июня 1963 года. Он с горечью воскликнул: «Ушат холодной воды!» 93Но это не помешало ему немедленно послать новоизбранному Папе телеграмму с добрыми сыновними пожеланиями 94.

Через восемь дней, выступая 29 июня в городе Таррагона, каудильо говорил о воинствующем католицизме. Это было его ответом на энциклику «Мир на Земле», комментарием по поводу попыток Ватикана восстановить отношения с коммунистическими режимами на Востоке и вызовом новому Папе. Несмотря на воинственный тон, Франко изображал себя защитником веры. Осудив «грубый материализм, вторгающийся в страны всего мира», он заявил, что «Испания по-прежнему твердо отстаивает интерес духовности» и будет «бороться на стороне Бога» 95.

Какая ирония судьбы: через десять лет после двойного триумфа — соглашения об американских базах и конкордата с Ватиканом — появились трения в отношении с Вашингтоном и с Ватиканом! Серьезность намерений Франко воевать на стороне Бога подвергнется испытанию с началом переговоров о продлении соглашения по базам. В начале 1963 года каудильо намеревался занять твердую линию на предстоявших переговорах. Понимая, что базы делают Испанию объектом враждебных намерений русских и что испанские вооруженные силы имеют только устаревшее вооружение, Франко собирался выставить свои условия: чтобы продлить соглашения, американцы должны предоставить компенсацию, приемлемую для испанского общественного мнения 96. В соответствии с-этим, следуя указаниям каудильо, Кастиэлья добивался, чтобы Испании предоставили место под американским ядерным зонтиком и отпустили вооружения на сумму в 300 миллионов долларов США. Франко явно переоценивал важность Испании для Соединенных Штатов, ибо администрация Кеннеди была серьезно озабочена стоимостью американской военной помощи загранице. Поэтому испанские требования вызвали раздражение. К тому же развертывание подводных лодок с ракетами «Поларис» и сети межконтинентальных баллистических ракет снижало ценность наземных баз в Испании для Пентагона.

Вашингтон намеревался решить проблему расходов по глобальной обороне, побуждая своих союзников покупать больше американского оружия на основе программы, известной под названием «офф-сет» 237 237 По-русски эту программу можно назвать «компенсационной», «сбалансированной». (Примеч. перев.) . Первая делегация по этой программе, во главе с Уильямом Банди (Bundy), прибыла в Мадрид в середине января. Вопреки требованиям Кастиэльи, Банди предложил помощи на 75 миллионов долларов США при условии покупки Испанией американских вооружений на сумму 175 миллионов долларов. Предложение Банди испанцы отвергли, и на заседании кабинета 25 января 1963 года было решено продлить соглашение о базах только на гораздо более выгодных условиях. В Мадриде же появилось заявление, что соглашение по базам не будет возобновлено. Вторая делегация, возглавляемая заместителем министра обороны Росуэллом Гилпат-риком (Roswell Gilpatrick), вылетела из Вашингтона, чтобы посетить Токио, Бонн и Мадрид. В Японии Гилпатрика ждала телеграмма из Мадрида, извещающая его о том, что министры Муньос Грандес, Кастиэлья и Наварро Рубио не смогут встретиться с ним, поскольку уезжают охотиться. Возможно, каудильо недооценил относительно высокий статус Гилпатрика. В Вашингтоне это было воспринято как оскорбление. В данном случае, как и во многих других, Франко проявил либо опасную самоуверенность, либо невнимание к деталям.

Время работало не на Франко. Двадцатого марта 1963 года комитет по иностранным делам палаты представителей конгресса США выпустил доклад по вопросу об иностранной помощи. Помощь Испании подверглась критике как «чрезмерная». Тем не менее 5 апреля испанский кабинет снова принял решение проявлять твердость на переговорах. В этот момент посол в Вашингтоне Антонио Гарригес 238 238 Гарригес, юрист первого класса, неоднократно представлял американские фирмы в Испании. Во время Гражданской войны он подружился со старшим братом Кеннеди, Джозефом, который потом погиб во Второй мировой войне. , личный друг Джона Кеннеди, вмешался в дело, написав Франко длинный меморандум и попросив карт-бланш для достижения оптимально приемлемой сделки. Ухудшение отношений с Ватиканом, видимо, заставило каудильо призадуматься, стоит ли рисковать дружественными отношениями и с Соединенными Штатами. Франко пошел на попятную и доверил переговоры Гарригесу. Тот вместе со своим советником-посланником Нуньо Агирре де Карсером выработал образец соглашения. Однако в начале июня переговоры едва не были сорваны: Гарригес вызвал бурю возмущения в Пентагоне, заявив, что американские условия могут быть приняты только каким-нибудь другим послом. После этого он вылетел с докладом в Мадрид.

По прибытии он предложил Кастиэлье свою отставку. Кастиэлью сильно тревожили последствия прекращения переговоров. Однако Франко, приняв Гарри-геса, сказал, что не принимает его отставки, а ситуация не вызывает у него беспокойства. Посол делал все, как надо, и если дойдет до прекращения переговоров, то так тому и быть. В этом, видимо, проявлялось не легендарное хладнокровие каудильо, а безответственная беззаботность. В конце августа Гарригес отправился с Кастиэльей, Ньето Антунесом ц Муньосом Грандесом в Пасо-де-Мейрас, чтобы проинформировать Франко о составленном ими проекте соглашения. К изумлению Гарригеса, каудильо, по существу, не обратил никакого внимания на его слова, а перевел разговор на долгое и путаное обсуждение вопроса о севообороте в Галисии. Девятнадцатого сентября, когда Гарригес разъяснил рекомендованную им формулу продления соглашения на специальном заседании кабинета министров, американское предложение было расценено как насмешка. Однако когда Гарригес добавил, что Испания, отвергнув предложение, попадет в международную изоляцию, Франко вспомнил об ухудшающихся отношениях с Ватиканом, поддержал посла и преодолел сопротивление кабинета. Соглашения были продлены на следующие пять лет.