Александр Черняк - Кремль 90-х. Фавориты и жертвы Бориса Ельцина

Читаем прессу: «Советская Россия», 26 февраля 1998 г:

«Строительство в столице современных гастрономов можно было бы только приветствовать, — если бы это не сопровождалось распродажей за бесценок московской недвижимости и земли иностранцам, коррупцией, греющих на этом руки городских чиновников, недоплатой в казну огромных денег и бесконечным обогащением новоявленных Елисеевых — господ Авена и Фридмана».

Конечно, и сеть продовольственных магазинов, и «хлеб» строительства — цемент, и другой бизнес принесли «Альфе» доходы, но разве этот бизнес можно сравнить с нефтяным! Фридман с командой давно тянулся к тэковскому нефтяному пирогу — пытаясь приватизировать какую-нибудь нефтедобывающую компанию. Это было им вроде с руки — «Альфа-Эко» являлась крупнейшим экспортером российских нефтепродуктов. В 1996 году продала за рубеж 5 млн. тонн «черного золота» на сумму 600 млн. долларов. В 2000 году «Альфа-Эко» вошла в избранный круг компаний, которым ООН представила право экспортировать иракскую нефть. Тем не менее, более ловкие олигархи теснили Фридмана, не допуская к скважинам и нефтезаводам, а иногда и просто, если пользоваться лексикой Чубайса — кидали. Как-то, когда приватизация шла полным ходом, к Фридману на огонек заехал Потанин. Посидели, поговорили, чайку попили. И тут Потанин предлагает: «Зачем нам друг другу подножку ставить, давай купим «Сиданко» в складчину: мне две трети, и тебе — треть. Оформим ее на меня, а между собой кроме джентльменского соглашения заключим и соответствующий договор».

НК «Сиданко» (Сибирско-Дальневосточная нефтяная компания) — четвертая по величине в России. Основные нефтедобывающие предприятия: «Черногорнефть» (6,2 млн. тони в год), «Удмуртнефть» (5,5 млн. тонн), «Саратовнефтегаз» (2,7 млн. Тонн), «Варьегазнефть» (1,6 млн. тонн) и «Кондпетролеум» (2,5 млн. тонн). В компанию также входят Хабаровский НПЗ и Ангарский нефтехимический комбинат.

Фридман принял предложение более влиятельного олигарха. Не успел Михаил Маратович натешиться покупкой, как у того же Потанина появляется новая идея: «Мы выкупаем пай «Альфы». Даем 100 млн. долларов. Если не согласны, вообще ничего не получите».

Как ни крутился Фридман, — против лома нет приема, пришлось уступить. И уж совсем он позеленел от обиды, когда узнал, что Потанин «кинул» «Альфу» по-черному — продал не треть, а всего лишь 10 процентов «Сиданко» английской «Бритиш петролеум» за 570 млн. долларов. Фридман с командой намотали на ус эти факты и поклялись отомстить ОНЭКСИМу. Случай подвернулся спустя время.

Но об этом позже, а здесь заметим, что неудачи на нефтяном поле преследовали «Альфу» до прихода Авена. Петр Олегович быстро подобрал ключик к нефтепромыслам. Вручили же его Авену, ближайшему другу-единомышленнику, покровители олигархов Е. Гайдар, А. Чубайс, А. Кох. Повернул Авен ключик — сезам открылся и оказался он сотоварищами хозяевами не какой-нибудь нефтяной компании-замухрышки, а одного из самых крупных месторождений — Самотлора, а вернее, работающего на нем производственного объединения «Тюменская нефтяная компания» и, в частности, «Нижневартовскнефтегаз». Это предприятие за двадцать лет своей работы дало в державную казну свыше 200 млрд. долларов. Пошла, было, молва, что месторождение истощилось, но геологи опровергли ее.

Операция по приватизации Самотлора была тщательно разработана. Для начала «Альфа» создала некое ЗАО «Новый холдинг». Согласно документам эта фирма имела вроде приличный уставный капитал — 98 млрд. рублей, а штаб-квартира находится в Москве, в Большом Саввинском переулке, 19. Но не пытайтесь найти «Новый холдинг» по этому адресу, ибо его там нет. Тем не менее «Новый холдинг» приобрел 40 процентов акций «Тюменской нефтяной компании», чьей дочкой является ОАО «Нижневартовскнефтегаз» (ННТ). Но как же этот, никому не известный холдинг, заполучил крупнейшее в мире нефтяное месторождение? Аукцион по приватизации ТНК сопровождался такими же нарушениями, злоупотреблениями, скандалами, как и все другие.

Пояснение компетентного человека: Владимир Медведев, депутат Государственной Думы II созыва:

«ОАО «ТНК» было создано в августе 1995 года. В его состав вошли такие крупные компании, как «Нижневартовскнефтегаз», осуществляющий разработку одного из крупнейших месторождений — Самотлорского с запасами более 1,2 млрд. тонн нефти, Рязанский НПЗ. Извлекаемые запасы нефти ОАО «ТНК» по всем месторождениям составляют около 2,5 млрд. тонн, а газа — 207 млрд. куб. м. Понятно, что такая компания привлекательна для многих. Можно было рассчитывать, что продажа пакетов ее акций в условиях острой конкуренции существенно пополнит государственную казну, предельно обремененную бюджетными долгами.

Но прежнее руководство Госкомимущества избрало такой способ продажи, который изначально практически ничего не давал казне, — инвестиционный конкурс. Уже тогда Совет Федерации предложил правительству приостановить инвестиционные конкурсы как убыточные для государства. Из нового Закона о приватизации, а его к тому времени уже приняла Госдума, такой способ реализации государственной собственности был вообще исключен. Генеральная прокуратура обратилась к Президенту Российской Федерации с предложением отменить инвестиционный конкурс по ОАО «ТНК».

В соответствии с правилами проведения инвестиционного конкурса государство получает за свои акции фиксированную сумму. Торг же между участниками конкурса идет насчет того, кто больше вложит средств в развитие продаваемой компании. То есть интерес бюджета в том, чтобы эта фиксированная плата была наибольшей. Руководители Госкомимущества и Российского фонда федерального имущества определили цену 40-процентного пакета акций ОАО «ТНК» всего лишь в 145 млн. новых рублей. По экспертизе Счетной палаты, подлинная цена этого пакета акций составляет никак не меньше 3 млрд. новых рублей. Бюджет недобрал около 500 млн. долларов.

Вспомним ситуацию лета 1997 года. Президент жестко потребовал от правительства погасить долги федеральной власти по заработной плате и пенсиям. Оно лихорадочно изыскивает финансовые средства, влезает в новые долги, и по воле чиновников Госкомимущества казна «теряет» почти 2,9 млрд. рублей! К тому же ГКИ в нарушение всех экономических законов при оценке стоимости ОАО «ТНК» не учло стоимость извлекаемых запасов нефти и газа. То есть фактические потери государства составили около 6 млрд. рублей! Все, что потеряло государство, «нашел» покупатель — он приобрел компанию за просто смехотворную цену.

Почему же был использован невыгодный для бюджета способ продажи? Счетная палата выяснила мотивы столь странных действий высших чиновников Госкомимущества России. Дело в том, что накануне объявления конкурса в инвестиционную программу компании были внесены три дополнения: установка переработки нефти АВТ-2, пакет акций одного из конструкторских бюро и 16 патентов Российской Федерации на право пользования рядом технологий. Соответствующие поправки ГКИ включило и в условия инвестиционного конкурса. Позже стало известно, что при внесении этих дополнений установкой АВТ-2 реально владело ООО «Альфа-Эко». Оно является одним из учредителей победителя инвестиционного конкурса ЗАО «Новый холдинг».