Александр Милкус - Как мы перестраивали советское образование и что из этого вышло [litres с оптимизированными иллюстрациями]

Если вы пройдете по этому QR-коду, вы сможете открыть стенограмму заседания Российского общественного совета по развитию образования. Интересно для следующих кризисных периодов прочесть о том, что обсуждали в то время. И очень поучительно.

http://freeschool.education/wp-content/uploads/2020/04/2009-g.-OBRAZOVANIE-V-USLOVIYAH-KRIZISA.pdf

В 2011 году, когда страна начала потихоньку выбираться из очередного кризиса, Минобрнауки разработало новый документ – Федеральную целевую программу развития образования на 2011—2015 годы (от аббревиатуры названия аналогичного документа времен Владимира Филиппова новое произведение отличала буква Ц – целевая).

Я здесь приведу лишь некоторые цитаты из «Федеральной целевой программы развития образования на 2011—2015 годы», чтобы понимать, в какую сторону планировали дальше продвигаться стратеги министерства и эксперты.

Вот какие основные проблемы выделял «штаб отрасли» – Минобрнауки РФ.

«За последние 10 лет численность школьников сократилась примерно на 40 %, что оказало и продолжает оказывать влияние на контингент обучающихся.

В ближайшие годы последствия демографического спада будут по-прежнему заметны для различных уровней системы образования.

Так, прогнозная численность студентов вузов в 2013 году может составить около 4,2 миллиона человек, снизившись более чем на 40 процентов по отношению к численности студентов вузов в 2009 году (7,4 миллиона человек).

Происходит снижение численности контингента учителей и преподавателей, при этом в профессиональном образовании прогнозируется снижение численности профессорско-преподавательского состава на 20—30 процентов.

В системе образования сохраняется большое число преподавателей пенсионного возраста».

Демографическая ситуация давала возможность переформатировать систему образования. Выделить наиболее перспективные направления обучения в вузах. Поддержать сильных учителей.

«Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В России не сформирована система целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью».

Система начала формироваться чуть позже, когда появился Всероссийский образовательный центр для одаренных детей «Сириус». Открыт он был в 2015 году.

«Начальное профессиональное образование продолжает оставаться наиболее проблемным. Попытки реформирования начального профессионального образования, нацеленные на усиление его социальной направленности, не дают пока должного эффекта».

Кризис конца 2008 года ударил по школьным бюджетам.

«Для средней профессиональной школы характерен ряд проблем, без преодоления которых будет серьезным образом затруднено ее инновационное развитие. Одной из проблем является противоречие между ростом потребности в специалистах и отсутствием ее объективного прогноза по отраслям экономики, нерациональным использованием специалистов со средним профессиональным образованием, низкой ценой труда молодого специалиста».

«В связи с формированием сети федеральных и национальных исследовательских университетов, а также в силу демографических причин нуждается в существенном обновлении сеть вузов, не вошедших в число федеральных и национальных исследовательских университетов».

«Использование в образовании информационных коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов носит сегодня большей частью эпизодический характер. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования пока не создана».

Что предполагалось сделать?

«…На всей территории Российской Федерации будут модернизированы муниципальные системы дошкольного образования, внедрены новые формы дошкольного образования, включая новые формы присмотра и ухода за детьми в сочетании с различными формами дошкольного образования».

«…формирование общероссийского кадрового ресурса ведущих консультантов по вопросам развития системы образования».

«Во всех федеральных округах будут созданы:

стажировочные площадки для обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования в области модернизации муниципальных систем дошкольного образования, а также для распространения моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования;

площадки для обучения и повышения квалификации работников системы образования в целях распространения моделей государственно-общественного управления образованием».

«…внедрение персонифицированных моделей повышения квалификации, включая развитие системы переподготовки и повышения квалификации учителей информатики общеобразовательных учреждений в соответствии с едиными требованиями».

«На базе стажировочных площадок будут созданы центры справочно-методической и технической поддержки общеобразовательных учреждений по использованию информационных технологий и электронных образовательных ресурсов в учебном процессе».

Со стажировочными площадками вышло не очень.

Зато всерьез взялись за создание независимой оценки качества образования.

«Для решения задачи «Развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг» будут проведены следующие мероприятия:

обеспечение условий для развития и внедрения независимой системы оценки результатов образования на всех уровнях системы образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее, начальное и среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное образование, дополнительное образование);

развитие системы оценки качества профессионального образования;

создание условий для развития государственной и общественной оценки деятельности образовательных учреждений, общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ».

Здесь же появился еще один пункт, ставший со временем знаменитым. Но пока в 2013 году ЕГЭ не захлестнула волна жульничества, списываний и подтасовки результатов, про камеры в классах, где сдают экзамен, почти не говорили: