Леонид Сабельников - Война без перемирия (Формы и методы экономической агрессии)

Крупномасштабные злоупотребления с ценами совершают ТНК и в других латиноамериканских странах. В Эквадоре переплаты по семи фармацевтическим продуктам составляли 75 % и еще по шести продуктам — около 200 %. В Перу цены 22 фармацевтических товаров, импортировавшихся иностранными фирмами, были завышены от 5 до 300 % и т. д. Аналогичные махинации вскрыты и в развивающихся государствах других регионов.

В середине 70-х годов в ходе расследования Комиссией по ограничительной деловой практике в Индии деятельности крупнейшего поставщика электроламп — компании «Электрик лэмп маньюфэкчурерз», основанной голландским и английским капиталом еще до войны, выяснилось, что эта компания в течение нескольких десятилетий имела соглашение о закупке оборудования только у фирмы «Филипс», а цоколей для ламп — лишь у фирмы «Лэмп кэпе, лтд.». Она обязывалась импортировать продукцию, даже если поставщик повысит цены. Господствующее положение англо-голландской компании на индийском рынке позволяло иностранным монополиям фактически диктовать высокие цены оптовым торговцам. Таким образом, соглашение, как отмечалось в докладе комиссии, «обременяло потребителей неоправданными расходами».

Завышение цен заграничными фирмами при импорте товаров лишь одно из направлений злоупотреблений ТНК. Другим направлением является снабжение дочерних фирм удешевленными сырьевыми материалами и полуфабрикатами, а также предоставление им консультационных, научно-технических и организационных услуг по заниженным расценкам в целях расширения позиций на рынке или борьбы с конкурентами. При установлении цен принимается во внимание также уровень импортных пошлин в стране, где функционирует фирма. Если пошлины высокие, то цены на импортируемые фирмой материалы снижаются. На экспортную продукцию дочерних фирм цены, наоборот, повышаются, если в стране ее базирования товары, реализуемые за границей, субсидируется государством.

Посредством манипуляций с ценами руководство ТНК стремится по возможности уменьшить размер фиксируемых в бухгалтерских документах доходов за границей, тем более что в развивающихся государствах прибыль вследствие высокой нормы эксплуатации, экономии на заработной плате, социальных и других расходах значительно выше, чем в капиталистических странах. Это делается для того, «чтобы, — как пишут эксперты ЮНКТАД, — уменьшить давление профсоюзов в отношении повышения заработной платы или правительств в отношении увеличения доли участия местных предпринимателей или даже национализации» 15.

Руководствуясь узко эгоистическими мотивами, ТНК систематически прибегают к ограничению торговли. И в этой области диапазон и масштабы их злоупотреблений также значительно шире, чем у других компаний. В частности, ТНК проще устанавливать подконтрольным заграничным обществам разного рода прямые запреты, предписывать определенные районы сбыта, выгодные лишь им условия закупки и реализации товаров. ТНК охотнее вступают в сговоры между собой для более полной монополизации рынка посредством договоренности не только о сбыте, но и о производстве и капиталовложениях в других странах. ТНК чаще других компаний диктуют официальным учреждениям курс в торговой политике, противоречащий общепризнанным принципам и нормам международного обмена.

Штаб-квартиры ТНК нередко издают распоряжения, регламентирующие поставку товаров за границу в соответствии с их общей стратегией конкурентной борьбы, но идущие вразрез с экономическими интересами других стран. Так, Комиссия ЕС в начале 1979 г. оштрафовала английский филиал «Кавасаки моторз» (дочернее общество японской компании «Кавасаки хэви индастриз», четвертый по величине поставщик мотоциклов в страны «Общего рынка») за запрещение своим агентам экспортировать продукцию в страны ЕЭС в целях поддержания разного уровня цен на одни и те же мотоциклы. Выяснилось, что цены на мотоциклы были выше в ФРГ на 25 %, в Бельгии — на 30 % и в ряде других стран сообщества — на 50 %, чем в Великобритании.

Расширяющейся сферой злоупотреблений ТНК стала международная торговля изобретениями и научно-техническим опытом. В частности, ТНК ограничивают доступ независимых фирм к более совершенной технологии, когда это может привести к сокращению сбыта их морально устаревающей продукции. В результате, например, на много лет задержалось освоение промышленностью газовой турбины, полиэтилена, вакцины Солка и других изобретений.

Наиболее эффективно сдерживают ТНК распространение технологии посредством международных картельных соглашений. В этом случае индивидуальная мощь ТНК усиливается их коллективными действиями, а картели выходят за рамки своих традиционных функций — координации сбытовой деятельности участников — и превращаются в орудие глобального монополистического регулирования производственной деятельности. Например, одной из главных целей картеля по кабелю (Международная корпорация развития по кабелю объединяет крупнейшие ТНК из 20 стран) является противодействие проникновению аутсайдеров на рынки стран-участниц и стимулирование расширения продаж в странах — импортерах кабеля, которые не имеют собственного производства. Члены картеля разработали систему контроля и регулирования экспорта капитала в такие страны.

В рамках упоминавшейся ранее Международной ассоциации предприятий по выпуску электрооборудования существует орган, который решает, какому государству следует оказывать содействие в развитии электротехнической промышленности и каким компаниям — членам картеля непосредственно участвовать в передаче «ноу-хау», а также с какими компаниями, противодействующими политике картеля, должна вестись систематическая борьба и, наконец, кто из членов картеля должен возглавить такую борьбу.

Меры ТНК по ограничению международной торговли распространяются не только на экономические отношения между странами капиталистического мира. Необходимо подчеркнуть, что имеются случаи, когда ТНК бесцеремонно вмешиваются в развитие взаимовыгодной торговли между партнерами стран разных социальных систем и инспирируют выступления официальных властей против расширения торгово-экономического сотрудничества между Востоком и Западом. В советской литературе приводились факты о том, как участники международного нефтяного картеля («семь сестер») боролись против импорта Индией советской нефти; как по инициативе одной из них — компании «Экссон» — был заведен «черный список» судов, обслуживающих Кубу, для лишения их грузов в портах США; как компания «Калтекс» отказывала в бункеровке английским судам, зафрахтованным для перевозки кубинского сахара в СССР 16.