Дмитрий Калюжный - Третий путь цивилизации, или Спасет ли Россия мир?

далее. Внешнее окружение, а также высшие по иерархии и сопутствующие системы, чтобы наша изучаемая система не отстала, требуют от нее интенсификации, что переводит ее к циклическому развитию.

Дальнейшая интенсификация срывает систему с устойчивого режима и приводит к хаосу, и тем быстрее, чем полнее исчерпание ресурсов «устойчивого» режима. Причем это происходит (например, для России среди окружающего мира), даже когда внешнее окружение вовсе не попадает в такой режим развития.

Иначе говоря, и человечество в целом, и каждая страна в отдельности встречают и преодолевают многочисленные кризисы, взлеты и падения на своем пути непрерывных поисков. Это наша общая судьба. Поэтому от чего-то надо отказаться: либо от развития, либо от устойчивости.

А сегодня в России есть лаборатории и институты, занимающиеся разработкой стратегии перехода к устойчивому развитию. Они имеют и юридическое прикрытие в виде указа президента РФ № 440 от 1 апреля 1996 года «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» (обратите внимание на число — 1 апреля). Ладно, если бы эти разработчики тратили деньги частных лиц, но, похоже, часть из них паразитирует на государственном бюджете.

Мы даем текст этого указа с сокращениями и некоторыми комментариями. Полностью Указ приведен в Приложениях.

Указ Президента Ельцина

1 апреля 1996 года президент Б.Н. Ельцин подписал Указ № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». Его преамбула гласит:

«В целях осуществления последовательного перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, а также руководствуясь программными документами, принятыми на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), постановляю:

1. Утвердить представленную Правительством Российской Федерации Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.

2. Правительству Российской Федерации:

при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития, подготовке нормативных правовых актов, принятии хозяйственных и иных решений учитывать положения Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию;

разработать и внести в 1996 году на рассмотрение Президента Российской Федерации проект государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации.

Президент Российской Федерации Б. Ельцин».

Далее следует непосредственно Концепция. Задача всего мероприятия весьма благородная: «осуществить в России последовательный переход к устойчивому развитию, обеспечивающий сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурс-ного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей». Что же из этого вышло?

Концепция начинается с фундаментально неверного утверждения, что централизованная система управления хозяйством была главной причиной кризисного состояния экономики Советского Союза:

«Вывод Конференции ООН по окружающей среде и развитию о там, что на пороге XXI века «человечество переживает решающий момент своей истории», особенно актуален для России, освобождающейся от старых идеологических догм и выходящей на новый путь развития. К началу экономических реформ российская экономика оказалась структурно деформированной и неэффективной...»

На самом же деле, причина кризиса — исчерпание ресурсов. И ему подвержено все мировое хозяйство, в том числе страны с рыночной экономикой, с неизбежностью приходящие к истощению доступных природных

ресурсов и глубокому системному кризису. Просто страны СССР, и в том числе Россия, переживают этот кризис первыми, и переход к рыночным отношениям не улучшит состояния, в котором мы сейчас находимся. Судорожные попытки построить у себя «западный рай» не могут привести ни к чему, кроме дальнейшего углубления кризиса, и поэтому противоречат задаче нормального существования России как таковой. Что мы и видим в реальности.

Большая же часть положений Указа просто переписана из итоговых документов Конференции Рио92. И вообще, это документ для внешнего пользования (чтобы похвалили за границей). Содержащиеся в нем утверждения никак не коррелируются с реальностью, но зато похожи на программы, стратегии и прочие планы, принимаемые ныне в Европе и других местах. Например, утверждается:

«Устранение сложившихся противоречий возможно только в рамках стабильного социально-экономического развития, не разрушающего своей природной основы».

Устранить «сложившиеся противоречия» нельзя. К ним можно только приспосабливаться. Человек — вовсе не царь природы, не он диктует правила игры. А вот перл еще лучше:

«Переход к устойчивому развитию предполагает постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды. Этого можно достичь усилиями всего человечества, но начинать движение к данной цели каждая страна должна самостоятельно».

Вряд ли окружающая среда или упомянутые здесь экосистемы станут кому-то что-то гарантировать, даже если их попросит сам Ельцин. Это пожелание напоминает известную шутку; но даже усилиями всего человечества не удастся осуществить восход Солнца вручную. Надо же понимать, что мы столкнулись с чем-то более могущественным, нежели «всё человечество».

«Идеи устойчивого развития оказываются чрезвычайно созвучными традициям, духу и менталитету

России. Они могут сыграть важную роль в консолидации российского общества, в определении государственных приоритетов и перспектив социально-экономических преобразований».

Так зачем же Россия отказалась от своих традиций, духа и менталитета? Зачем внедряет «модели» экономик тех стран, которые сильнее всего разрушают природу?!

«Груз накопленных в прошлом проблем и специфика переживаемого переходного периода в экономике предопределяют сложность и болезненность необходимых преобразований. Это проявляется в крупных структурных диспропорциях, неразвитости механизмов практического использования богатого научного, технического, культурного и природного потенциала страны. Однако осуществляемые ныне реформы создают предпосылки для развития позитивных процессов, которые позволят решить существующие проблемы и войти России в XXI век с качественно новым потенциалом».

Ничего, кроме громадной «Чечни» в границах Российской Федерации, «осуществляемые ныне реформы» не создадут. Чечня — это то зеркало, из которого на нас смотрит будущее России. Для достижения чего-то «качественно нового» нужно срочно менять экономический механизм.