Алек Эпштейн - Ближайшие союзники? Подлинная история американо-израильских отношений. Том II. Эпоха дипломатии: сорок лет «борьбы за мир»

Восемь лет правления Дж. Буша-мл. привели к тому, что американское общество страшно устало от проблем Ближнего Востока и хотело отгородиться от них насколько можно более высокой стеной. Афганистан, Ирак, Иран, Израиль, палестинцы — американцы хотели забыть об этом регионе, в который сколько ни вкладывай сил и ресурсов, всё впустую. Для Израиля наступала новая эпоха, когда из стратегического союзника США он в глазах президента и администрации вновь стал превращаться в обузу. Новый президент хотел «вернуться в Америку», как можно меньше занимаясь судьбой других стран, где бы они ни находились.

Барак Хуссейн Обама (Barack Hussein Obama) — уникальный человек на посту президента США. Первый афроамериканец, ставший президентом США, он родился в Гонолулу на Гавайях в быстро распавшейся семье студента из Кении и белой американки. Родители расстались, когда Б. Обаме было всего три года; вообще же 44-й президент США последний раз видел своего отца в десятилетнем возрасте (отец погиб в автокатастрофе в Кении в 1982 году, когда Б. Обаме был 21 год), хотя именно он занимает центральное место в первой книге Б. Обамы [322] См.: Barack Obama, Dreams from My Father: A Story of Race and Inheritance (New York: Times Books, 1995). . Мать вскоре после развода познакомилась с другим иностранным студентом — индонезийцем Лоло Суторо (Lolo Soetoro, 1935–1987), вышла за него замуж и в 1967 году уехала с ним и с маленьким Бараком в Джакарту. В Джакарте будущий президент учился с первого по четвертый класс в одной из государственных школ. В истории США не было президента, прошедшего путь, хоть минимально напоминавший этот: Б. Обама не только поднялся на высший пост в стране с самых низов, но и провел детские годы в мусульманской стране с отчимом-мусульманином. Дальше он сделал феерическую карьеру: не только учился на юридическом факультете Гарвардского университета, но и был первым за всю его историю редактором-афроамериканцем университетского издания Harvard Law Review, преподавал конституционное право в Чикагском университете и одновременно трижды, в период с 1997 по 2004 год, избирался в сенат штата Иллинойс, проиграл в 2000 году выборы в палату представителей Конгресса США, но в ноябре 2004 года сумел выиграть куда более значимые выборы — в Сенат США, набрав 70 % голосов. В 2008 году ему удалось выиграть изнурительное электоральное противоборство в Демократической партии у Хиллари Клинтон (она сняла свою кандидатуру, поняв, что проигрывает, 7 июня), а затем и президентские выборы у кандидата от правившей Республиканской партии Джона Маккейна: Барак Обама набрал 365 голосов в коллегии выборщиков (52,9 % голосов избирателей) против 173 — у его соперника.

В 2008 году президентские выборы у Джона Маккейна выиграл бы, видимо, кто угодно: администрация Дж. Буша-мл. — Р. Чейни к концу второго срока правления подвергалась критике куда чаще, чем слышала похвалы, причем более всего американцев как раз раздражала чрезмерная вовлеченность США в бесконечно далекие от большинства граждан дела Ближнего Востока. Американский «ориентализм», игнорирующий социально-культурную специфику ближневосточного региона, нанес многим странам и их жителям очевидный вред [323] См. обсуждение этой темы в широком региональном контексте в книге: Douglas Little, American Orientalism: The United States and the Middle East since 1945 (London: I.B. Tauris, 2003). . Впрочем, американским избирателям было важно, скорее, другое: они не понимали, почему их войска должны столько лет оставаться в Ираке и Афганистане, почему это должно стоить ежегодно многие десятки миллиардов долларов, хотя в самих США более 45 миллионов (!) человек настолько бедны, что вынуждены получать талоны на приобретение по льготным ценам продуктов питания (Supplemental Nutrition Assistance Program). Большинство американцев жаждало президента, который прекратит ставить во главу угла некие геополитические интересы, их куда больше беспокоило отсутствие в стране гарантий медицинского обеспечения для всех, вследствие чего 47 миллионов человек не имели медицинских страховок на случай болезни.

Барак Обама действительно поставил социально-экономические проблемы в центр своего внимания. Спустя год с небольшим после его прихода к власти, 21 марта 2010 года, ему удалось провести через Конгресс Закон о реформе здравоохранения и защите пациентов (Patient Protection and Affordable Care Act), фактически вступивший в силу, правда, только с 1 января 2014 года. В сентябре 2009 года Барак Обама отменил планировавшееся размещение новейших систем противоракетной обороны на территории стран Восточной и Центральной Европы. Однако уйти с Ближнего Востока оказалось сложнее, причем за прошедшие годы стало ясно, что вакуум, оставляемый американцами, заполняется совсем не теми силами, которые они были бы рады видеть своими партнерами.

Как бы ни стремился новый президент вывести американские силы из тех стран, куда они были введены его предшественником, вопрос о том, какие силы придут им на смену, не мог не быть задан. Американцы установили некоторые условия, выполнение которых виделось обязательным условием для вывода войск, но реализации этих условий они не могли добиться. Американцы стремились сохранить рычаги управления иракскими политиками, с тем чтобы удержать страну от хаоса гражданской войны по конфессиональному признаку (сунниты против шиитов); предостеречь премьер-министра Нури аль-Малики и шиитское руководство от сползания к диктаторским методам управления; добиться справедливого и эффективного расходования бюджета, а также обеспечить последовательный и поступательный ход создания демократических институтов. Американцы были уверены, что только проведение свободных и демократических выборов способно обеспечить и безопасность Ирака, и его экономическое возрождение. При этом американцы стремились добиться того, чтобы на иракском политическом горизонте возникла новая генерация молодых политиков, не отягощенных грузом тяжелого «саддамовского» наследия. Ирак, однако, де-факто распался и более не существует как единое государство, террористические акты с десятками жертв сотрясают эту страну едва ли не еженедельно, а то и чаще, вследствие чего вывести американские войска было едва ли не сложнее, чем было их ввести. Ситуация в Афганистане еще хуже. Американские силы оставались в Ираке большую часть первой президентской каденции Б. Обамы (последние части вооруженных сил США покинули Ирак 18 декабря 2011 года), а в Афганистане они остаются и поныне (их вывод, впрочем, запланирован на конец 2014 года), хотя еще 27 марта 2009 года Б. Обама заявил, что «США находятся в Афганистане не для того, чтобы контролировать и определять его будущее» [324] Цит. по: В.В. Сергеев, «Новая стратегия США в Афганистане» // Портал Института Ближнего Востока, 2 мая 2009 г. .