Алла Сергеева - Русские. Как мы изменились за 20 лет?

А между тем, судя по всем опросам, в сознании общества закрепилась идея, согласно которой «главное зло в России сейчас – это коррупция ». Она, как ржа железо, постоянно точит, разрушает экономику, инициативу, мораль, надежды на лучшее будущее. «Сталина на них нет!» – такая мысль приходит в голову слушателям оглушительных новостей о коррупционных скандалах в армии, в космической промышленности, в системе здравоохранения и других серьезных ведомствах, где подобного в принципе не должно быть – настолько тесно они связаны с безопасностью страны, с условием существованием нашего государства. В наши дни коррупция – общенациональная и общегосударственная проблема.

Однако это зло – вороватость и продажность чиновников – не только итог демократического развития и свободы в нашей стране после краха СССР. Крепко укорененное в русской ментальности, оно появилось не сегодня и даже не вчера.

Так сложилось, что уже с XVI века в Москве образовалась армия дьяков и подьячих, что сидели в вечно переполненных приказах (прообразах министерств). Петровские реформы только укрепили это сословие: тогда ставилась задача административной опеки над каждым подданным империи. Писатель А. Герцен страстно обличал эти реформы, создавшие « класс искусственный, необразованный, голодный, не умеющий делать ничего, кроме „служения“, который сосет кровь из народа тысячами ртов…»

Петр I знал, что главная причина бедности государственной казны – старая болезнь общества, воспитанного на «кормлении», т. е. системе содержания чиновников за счет местного населения на Руси. Закон о «кормлении» был ликвидирован в XVI веке, но, как говорится, «осадок остался» – в виде привычки красть из казны. И поделать с этим нельзя было ничего. Тщетно царь Петр внушал идеи бескорыстного служения Отечеству. Кто же его слушал, коли веками «государева служба» автоматически давала право на неограниченное «кормление»? Царь пытался с этим бороться, бил провинившихся кнутом на площади, казнил их. Все тщетно! Даже его ближайший друг Александр Данилович, схваченный за руку, каялся и рыдал, а потом все начинал сначала. Это очень ожесточило Петра, и в конце жизни он потерял веру в честность людей.

Так что коррупция у нас имеет давние корни. И рассказами о стяжательстве, воровстве, хищениях из казны переполнена вся русская литература вот уже два столетия: вспомним произведения Н. В. Гоголя, А. Н. Островского, Л. Н. Толстого, М. Е. Салтыкова-Щедрина. Издавна на Руси чиновников традиционно ненавидели, называя «крапивным семенем» или «крысиным племенем».

Значит ли это, что коррупция и тяга к мздоимству – врожденные особенности нашей страны, «родимые пятна» русской ментальности?

Идея, что это исключительно российский феномен не кажется вполне справедливой. Аферисты и воры известны и в других странах, даже самых «цивилизованных»: Интернет забит перечислением финансовых скандалов в Италии, США, Германии и Франции, не говоря о прочих.

В тех странах, где меньше количество чиновников, где меньше власти им отдано на откуп, уровень коррупции несопоставим с нашим. А главное, там налажена система контроля за любыми действиями и денежными тратами каждого. В том числе и контроль за чиновниками любого ранга, что ощутимо сдерживает их аппетиты и желание «погулять» за счет налогоплательщиков. Значит, корень зла – в бюрократической системе? В бесконтрольности чиновничьего племени? Вот бы их свести на нет…

Парадоксально, но в России все развивается ровно наоборот, против всякой логики: количество чиновников постоянно, как на дрожжах, растет. Еще В. И. Ленин 100 лет тому назад ужасался: «Ни в одной империи нет такого количества чиновников, как в России!» И сейчас их не меньше. В СССР с населением в 300 млн человек чиновников было 400 тыс. Сейчас в России проживает 142 млн (т. е. вполовину меньше ), а чиновников стало – в четыре раза больше !

Но главная проблема не столько в количестве бюрократов, сколько в неэффективности их труда. В их деятельности отражаются все пороки бюрократической системы: равнодушие к людям, продажность, низкие деловые качества и некомпетентность, безразличие к интересам страны, заточенность на своекорыстные интересы, безнаказанность.

И психология у «государевых слуг» – особая. Чтобы красть из казны, нужно уметь в своем сознании отделять себя от государства, от страны и планов на ее будущее. Чиновник ведь распоряжается не своим, а общим, государственным имуществом. В его голове постоянно держится идея: рано или поздно он выйдет на пенсию, будет отделен от государства, от власти, от возможности по-своему распоряжаться «денежными потоками» – и что тогда? жалкая пенсия? Так что поневоле любой чиновник – временщик, в этом его суть, и тут ничего не поделаешь.

Так было всегда: и раньше, и сейчас. Ничего не изменилось за два века. Среди чиновников, выскочивших на вершины власти «по случаю», слишком мало людей «длинной воли», с широким горизонтом сознания. Для этого надо быть конструктивным, честным, уметь не жить только одним днем, видеть чуть дальше своего носа, чтобы не впадать сходу в соблазн легкого обогащения.

Психологический портрет русских чиновников утверждает в мысли, что коррупция и тяга к мздоимству – не врожденные генетические пороки русского народа . Просто в России сказывается особая традиция, которая почему-то никак не может прерваться.

Но почему? Кому это выгодно – продолжать порочную систему разорения страны и народа? Тем более, что привычка урвать в собственный карман из бюджета – не просто продолжение старых, милых сердцу русского чиновника традиций. Нет, сейчас она стала откровенно наглой и безудержной, как никогда прежде.

С особой силой это проявилось два десятка лет тому назад, когда в начале 1990-х годов была провозглашена рыночная экономика. Тогда открылись большие возможности не только для честных заработков, но и для изъятия «чиновничьей ренты», т. е. взяток. Расплодившиеся чиновники вошли во вкус и активно развили свою деятельность по всем направлениям.

И зашли в своей активности настолько далеко, что поневоле возникает вопрос: « Почему за 22 года ни одна реформа – будь то административная, или реформа армии, судопроизводства, ЖКХ, МВД или образования и прочего – не дала позитивных результатов? » Не потому ли, что наступило торжество бюрократии, торжество культа денег, который выжег и мораль, и нравственность. Теперь любого – присяжного, полицейского, как и судью, – можно купить. Известна любимая фраза творца авантюрного бизнеса Березовского: «Все и всех можно купить. Нужно только точно знать цену».

И как же противиться коррупции (а тем более бороться с нею), если живешь в не совсем понятной, а значит, не вполне родной стране? Ведь мы за последние 20 лет так ни разу не услышали из уст первых лиц государства ответа на вопрос: «В каком обществе взамен распущенного СССР мы живем ?», « Что такое „ рыночная экономика “?». Правда, первые реформаторы никогда не скрывали мечты построить такой капитализм, чтобы все было, «как у них». Но получился у нас капитализм, мягко выражаясь, полукриминальный, его даже сам е. Гайдар называл – «вороватый».