Максим Созыкин - Исторический опыт российско-белорусского сотрудничества в сфере обороны (1991-2016 гг.)

Общую направленность процесса российско-белорусской интеграции проанализировала Кобринская И.Я. [11] Кобринская И. Российско-белорусская интеграция. Третья серия // Итоги. 1997. № 3. Г.В. Куликов рассмотрел организационно — правовые основы деятельности органов Союза России и Белоруссии в процессе интеграции. [12] Куликов Г.В. Организационно-правовые основы деятельности органов Союза России и Беларуси в процессе интеграции. Москва Исполком Союза России и Белоруссии, 1999. Г.В. Старовойтова и А.Н. Илларионов проанализировали перспективы, проблемы и противоречия в развитии российско-белорусских отношениях. [13] Старовойтова Г., Илларионов А. Русь и Беларусь — союз нерушимый? // Новое время. 1998, № 3. С. 17–27. А.Д. Усов в своей работе уделил внимание выявлению реальных возможностей дальнейшего развития Союза России и Беларуси. [14] Усов А. Иллюзии и реальность о становлении Союза России и Белоруссии // Свободная мысль. 1998, № 4. С. 41–49. Необходимо отметить, что проблемы российско-белорусских отношений затрагиваются в работах ученых многих отраслей наук, в том числе политических, экономических, юридических, и в меньшей степени — исторических. В них рассматриваются актуальные проблемы СНГ, в том числе российско-белорусских отношений, со своей, присущей данной отрасли, точки зрения. [15] Ананчук В.Я. Внешнеполитические приоритеты Российской Федерации в ближнем зарубежье. Военно-политический аспект: автореф. дисс. … канд. полит. наук // Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации — М. 1997; Востриков С.В. Конфликты в «ближнем зарубежье» и стабильность в Азии. Начало — середина 90-х годов: автореф. дисс. … доктора истор. Наук // Институт Востоковедения. М., 1999; Егоров В., Загорский А. Сотрудничество государств СНГ в военно-политической области. — М., 1998; Загорский А.В. СНГ от дезинтеграции к интеграции? М., 1994; Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. — М., Аспект пресс, 1999; Климов А.С. Будущее стран СНГ. — Краснодар. 1995; Союзное государство России и Белоруссии: генезис и перспективы. Владимир, 2007.

Свое видение проблемы становления Союзного государства, как новой формы интеграции изложил в диссертационном исследовании политолог В.В. Качалов. [16] Качалов В.В. Проблемы становления Союзного государства Белоруссия Россия как новой формы интеграции: дисс. … доктора полит. наук. М., 2003. Проблема развития связей двух стран нашла отражение в диссертационном исследовании юриста Пастуховой Н.Б., где автором выявлен ряд проблем, возникших в процессе интеграции России и Белоруссии и внесены практические рекомендации по совершенствованию законодательной базы Союза. [17] Пастухова Н.Б. Союз России и Белоруссии: этапы, особенности, перспективы: дисс. … канд. юр. Наук. М., 2000.

Необходимо выделить диссертационное исследование историка Усова А.Д., в котором автор анализирует этапы движения Белоруссии и России от «эйфории независимости» к осознанию жизненной необходимости тесной интеграции, сделана удачная попытка выявить закономерности и механизмы российско-белорусской интеграции. [18] Усов А.Д. Интеграционные процессы в российско-белорусских отношениях в 90-е годы: дисс. … канд. истор. наук. М., 1999.

На фоне остальных очень заметна работа Коновалова Н.М. — Военно-политические отношения России и Белоруссии в 90-е годы ХХ века. В которой автор, в том числе исследовал сумму факторов, послуживших причиной выхода на новый этап интеграции в новом столетии двух дружественных государств в сфере обеспечения военной безопасности. [19] Коновалов Н.М. Военно-политические отношения России и Белоруссии в 90-е гг. ХХ века. дисс. … канд. истор. наук. М., 2008.

Следует отметить, что в Институте государства и права Российской академии наук была образована Группа международно-правовых проблем в отношениях между странами СНГ, которой руководила Г.Г. Шинкарецкая. От имени Российской Академии Наук группа разработала рекомендации по совершенствованию правовых и политических основ деятельности Содружества. [20] О совершенствовании правовых и политических основ деятельности СНГ (рекомендации Российской Академии наук) // Дипломатический вестник. 1994, № 20. С. 57–68.

Российско-белорусское сотрудничество, за 20 лет обнаружившее очевидные успехи и долговременные перспективы, вызывает особый интерес как их ближайших региональных «соседей», так и многих государств дальнего зарубежья. Иностранные эксперты и ученые пытаются понять, как военная интеграция союзнических России и Белоруссии отразится на геополитической роли глобальных и региональных игроков в Восточной Европе. В этой связи пристальное исследовательское внимание два десятилетия проявляют как доброжелатели такой интеграции, так и непримиримые оппоненты.

Последние пытаются скрыть потенциал и спрогнозировать геополитические последствия российско-белорусской интеграции и развертывания российских вооруженных сил на территории Беларуси. В этой связи американский исследователь Ш. Гарнетт утверждает: «для Запада вопрос заключается не в том, исчезнет ли Беларусь, ибо даже самые решительные формы интеграции едва ли возвратят Беларусь к статусу провинции, а в том, сохранит ли Беларусь контроль над своей политикой безопасности по ключевым вопросам и вопросам размещения вооруженных сил и контроля над ними на своей территории». [21] Garnett S. W. Keystone in the arch // Washington. 1997.

Авторы из стран НАТО в целом критически расценивают процесс интеграции между Россией и Беларусью. [22] НАТО: вызовы настоящего и будущего. Материалы международного семинара. Минск, 10 декабря 2009 г // Ответственный редактор Русакович А.В. Минск, 2010. Так, норвежский исследователь К. Мартинсен отмечает, что «поглощение Белоруссии Россией раскрывает основные приоритеты внешней политики России в странах Центральной и Восточной Европы» [23] Martinsen K. The Russian-Belarussian union and the near abroad // Norwegian institute for defense studies. 2002. June. . В таком духе написаны многие исследования в странах Европейского Союза. В них обосновывается тезис о том, что попытки Запада «демократизировать» белорусский политический режим не увенчались успехом вследствие наличия между Беларусью и Россией отношений преференциального характера. [24] Веревкина Ю.И. Белорусско-российские отношения: 1992–2004 гг.: автореф. дисс. … канд. истор. наук. М., 2010.

Интерес к исследуемой проблематике присутствует и на Западе, следует отметить работы по проблемам СНГ, в том числе и по российско-белорусским отношениям. Среди них: монографии Р. Готца, М. Олкота, У. Хейлбеха, Е. Шнайдера, Х. Шредера, кандидатскую диссертацию Аль-Халеда Майсара, а так же аналитическую работу Акихиро Инвасита, который изучил и обобщил взгляды на СНГ ученых Европы и США. [25] Майосара А.Х. Международно-правовые основы сотрудничества стран Содружества Независимых Государств: дисс. … канд. юрид. наук. РУДН. — М. 1998; Die Wirstchaft der Mitgheder der GUS. Koln, 1995; Golz R., Hellbech U. Politisches Lexikon GUS Mtinchyn, 1998; Olcott M.B. Aslunoff… Getting it wrong Regional cooperation of the CIS Wash.1999; Schroder H.H., Shneider E/ Moskau — Minsk — Kiev / Sicherheitspoilit Perzeptionen im Werden. Koin 1992; Инвасита А. Взгляд на СНГ: специалисты из Европы и США // Slavie research center. Hokkaido university. Sapporo. March, 1998. Хайнц Тиммерман, заведующий отделом России и стран СНГ Немецкого института международной политики и безопасности в своей работе высказал практически единодушное мнение западных исследователей по поводу нежелательной интеграции на постсоветском пространстве. [26] Timmerman H. От идей к действиям. Будущее российско-европейских отношений // Bonn, 2004. С. 22–25.