Максим Созыкин - Исторический опыт российско-белорусского сотрудничества в сфере обороны (1991-2016 гг.)

Большинство авторов считают, что Беларусь, несмотря на самые тесные связи с Россией в рамках Союзного государства, Таможенного союза и Единого экономического пространства, демонстрирует твердое намерение сохранять суверенитет, территориальную целостность, отстаивать национальные интересы и самостоятельно вырабатывать внешнеполитический вектор. Это прекрасно понимают и поддерживают в официальной Москве, которая демонстрирует действительно «особые» отношения благоприятствования Минску. [34] Межакадемический совет по проблемам развития Союзного государства. Научные материалы. Выпуск второй. Минск, 2012; Снапковский В.Е. О белорусско-российском сотрудничестве в международных организациях (ООН и ОБСЕ) // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002, № 1. С. 20–21; Шевцов Ю.В. Беларусь — страна базирования. Геополитические тенденции, в сфере действия которых находится Беларусь. Минск, 2001; Шейман В.В. Наша доктрина — сильная и процветающая Беларусь // Проблемы управления. Минск, 2006, № 4. С. 5–8.

В поле зрения политологов оказалась проблематика становления и эволюции Союзного государства, как новой формы интеграции. В этой связи сделан упор на осмыслении исторических предпосылок и условий развития российско-белорусских межгосударственных отношений. Выделены и обоснованы этапы движения Белоруссии и России от «эйфории независимости» к осознанию жизненной необходимости тесной интеграции. Обнаружены формы, закономерности и механизмы российско-белорусского сотрудничества в политической сфере, проанализировано взаимодействие органов власти и институтов гражданского общества двух братских стран. [35] Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства: материалы Международной научно-практической конференции (3–5 июня 2008 г., Геленджик). Минск, 2009; Качалов В.В. Проблемы становления Союзного государства Белоруссия-Россия как новой формы интеграции: дисс. … докт. полит. наук. М., 2003; Кириллкина И.Л. Союзное государство России и Белоруссии: проблемы и перспективы создания: дисс. … канд. полит. наук. М., 2004; Усов А.Н. Иллюзии и реальность о становлении Союза России и Белоруссии // Свободная мысль. 1998, № 4. С. 5; Челядинский А.А. Внешнеполитические приоритеты и интересы республики Беларусь // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2003, № 4. С. 12–14.

Отношения между Беларусью и Россией в контексте задачи сближения их экономик и систем управления рассмотрены в многочисленных трудах экономистов. [36] Кловцог Ф.Н. Пути сближения экономических систем Белоруссии и России // Белорусско-российские системы в контексте европейской интеграции. М., 2004; Снапковский В.Е. О белорусско-российском сотрудничестве в международных организациях (ООН и ОБСЕ) // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002, № 1. С. 20–25; Суздальцев А.И. Проблемы российско-белорусской интеграции в рамках Союзного государства России и Белоруссии // Безопасность Евразии. 2007. С. 4–5. Появились работы, посвященные проблемам обеспечения экономической безопасности Союзного государства. [37] Годин Ю.Ф. Россия и Белоруссия на пути к единению: проблемы экономической безопасности Союзного государства. М., 2001. Анализ изученного материала свидетельствует о том, что в силу разности ресурсного, промышленного и финансового потенциала Беларуси и России темпы из двухсторонней экономической интеграции не соответствуют достигнутому уровню в других сферах.

Некоторые исследователи скептически относятся к идее объединения экономик двух стран, поскольку, по их мнению, такого рода интеграция — это попросту «новая форма дотирования Россией экономики Белоруссии». [38] Шевцов Ю.В. Становление современного комплекса «особых» отношений с Белоруссией во внешней политике России (1995–2005 гг.): дисс. … канд. полит. наук. М., 2006. С.18.

Для научного сопровождения процесса строительства Союзного государства в 2005 году начал свою работу Межакадемический совет по проблемам развития Союзного государства, в состав которого вошли специалисты Российской академии наук и Национальной академии Беларуси. В 2010 году вышло первое издание, в котором нашли отражение результаты исследований в области изучения закономерностей экономической интеграции, научно-технического и инновационного сотрудничества, укрепления социально-культурного единства, развития межрегиональных связей, геополитических последствий кооперации. [39] Межакадемический совет по проблемам развития Союзного государства. Научные материалы. Выпуск второй. Минск., 2012.

Комплексному изучению исторической эволюции российско-белорусского сотрудничества в условиях суверенного развития двух стран посвящены исследования О.Е. Меньшовой, Ю.И. Веревкиной, Д.С. Швыченкова. [40] Веревкина Ю.И. Белорусско-российские отношения: 1992–2004 гг.: автореф. дисс. … канд. истор. наук. Курск. 2011; Меньшова О.Е. Развитие российско-белорусских связей в 90-е гг. ХХ — начале ХХI века: дисс. … канд. истор. наук. М. 2005; Швыченков Д.С. Российская Федерация и интеграция стран СНГ: исторический аспект (1991–2005 гг.): дисс. … канд. истор. наук. М., 2012. Место России во внешнеполитическом курсе Республики Беларусь всесторонне раскрыто К.В. Виноградовой и В.Е. Улаховичем. [41] Виноградова К.В. Приоритеты внешней политики Республики Беларусь 1991–2009 гг.: дисс. … канд. истор. наук. М. 2010; Улахович В.Е. Становление и особенности внешней политики Республики Беларусь (1991–2005 гг.): дисс. … канд. истор. наук. Минск, 2012. Особенности внешнеполитических аспектов строительства Союзного государства стали предметом диссертационного исследования А.А. Гваришвилли. [42] Гваришвилли А.А. Внешнеполитические аспекты строительства Союзного государства Белоруссии и России: вопросы теории и практики: дисс. … канд. истор. наук. М., 2011.

Вклад России и Белоруссии в дело нераспространения ядерного оружия в Европе, общий военно-стратегический курс двух братских стран в рамках Организации договора о коллективной безопасности отражены в работах С.Ф. Гребениченко, В.П. Давыдова, В.Д. Николаенко, Н.С. Столярова и др. [43] Stolyarov N., Grebenitsenko S., Davidov V. // Satansfaust. Das nukleare erbe der Sowietunion / Hrsg S., Naussare O. — Berlin, 1992; Столяров Н.С., Гребениченко С.Ф., Давыдов В.П. Рассвет нового Содружества обезопасить Россией… //социально-политический журнал. М., 1992. № 8; Николаенко В.Д. Организация Договора о коллективной безопасности (истоки, особенности, перспективы). М., 2004.

Отдельно необходимо отметить вклад в изучение как вопросов безопасности Союза России и Белоруссии в частности, так и всех интеграционных процессов на территории СНГ в целом «Центром по изучению СНГ», который был создан в Российском университете дружбы народов по инициативе заслуженного деятеля науки РФ, академика РАЕН, профессора В.М. Козьменко. Это — фундаментальные работы самого Владимира Матвеевича Козьменко, а также его единомышленников и учеников — С. Ф. Гребениченко, В. П. Давыдова, В. И. Цая, А.М. Саражанова, А. В. Иманкулова, Р.Е. Сагиндикова, И.А. Акбергенова, С.Ж. Токтамысова, многих др. [44]