Максим Созыкин - Исторический опыт российско-белорусского сотрудничества в сфере обороны (1991-2016 гг.)

Белорусские предприятия оборонного сектора экономики выполняют также целый спектр работ по капитальному ремонту, модернизации и сервисному обслуживанию ранее выпущенной техники. В частности, ОАО «585 Авиационный ремонтный завод» освоило глубокую модернизацию самолетов Су-27УП до уровня Су27УМБ1 и МиГ-29УБ — до уровня МиГ–29УБМ. На этом же предприятии проведена модернизация и транспортно — боевого вертолета Ми-8МТ до уровня ударно — разведывательного Ми–8МТКО. Доработанный вертолет приобрел новые возможности — выполнение разведки, наведение, корректировка огня, поиск и спасение терпящих бедствие. [228]

ОАО «Пеленг» в тесном взаимодействие с ОАО «НПК Уралвагонзавод» и ОАО «УКБТМ» (Нижний Тагил) разработало и провело испытания многоканального прицела наводчика «Сосна — У» для модернизации одного из самых распространенных танков Т-72. [229]Кроме того, совместно с Волгоградским оптико-механическим заводом организовано производство и поставка прицелов для российской бронетехники — «Эсса» (для Т-9 °C), «Плиса» (для Т–80У). В настоящее время предприятие оказывает комплексные услуги при модернизации танков и БМП российского и советского производства. [230]

Совместные проекты России и Беларуси помогают нашим странам в военно-техническом сотрудничестве с третьими странами. Продвигая продукцию военного назначения на зарубежные рынки, обе стороны заинтересованы в том, чтобы не создавать в этой сфере ненужной конкуренции, какой либо из сторон. Здесь мы выступаем не конкурентами, а скорее партнерами. Есть немало примеров успешной совместной работы обеих сторон по поставкам техники. Например, ОАО «Пеленг» неоднократно поставляло и поставляет зарубежным заказчикам свои комплексы (прицелы и системы управления огнем) вместе с российской бронетехникой.

Анализируя исторический опыт взаимодействий России и Белоруссии в сфере военно-технического сотрудничества необходимо отметить что, российско-белорусское военно-техническое сотрудничество является значительным вкладом в развитие отношений между участниками Договора о коллективной безопасности.

Результаты исследования свидетельствуют, что в военном сотрудничестве наиболее успешно выполнялась программа подготовки белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях России. Так, в 2000 г. в военные ВУЗы РФ были направлены свыше 200 курсантов и слушателей. Обучение белорусских слушателей и курсантов наборов 2002 и 2003 гг. было организовано в соответствии с совместной программой «Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации». Данная программа была утверждена постановлением Исполнительного Комитета Союза Белоруссии и России от 10 июня 1998 г. № 2 и рассчитана на 10 лет. [231]

В исследуемый период в процессе военного сотрудничества только с 1998 г. по 2001 г. в ВУЗах МО России было подготовлено 710 белорусских военнослужащих. [232]

В 2005 г. в военно-учебных заведениях Минобороны России обучалось 256 военнослужащих. [233]

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 832 «О льготной подготовке национальных кадров и технического персонала иностранных государств в образовательных учреждениях высшего, среднего, и дополнительного профессионального образования и учреждениях повышения квалификации (переподготовки специалистов) Министерства обороны Российской Федерации» 2 июня 2006 г. с Минобороны Белоруссии был подписан контракт № 335/5/112-2 «О подготовке военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации». В соответствии с контрактом и решением Министра обороны Российской Федерации от 1 июля 2006 г. белорусские курсанты набора 2006/07 учебного года с 1 сентября 2006 г. были приняты, а наборов 2004/05 учебных гг. — переведены на обучение на безвозмездной основе (обучение и содержание за счет российской стороны). [234]

Изучение архивного материала показало, что по состоянию на 1 января 2005 г. в ВУЗах Министерства обороны Российской Федерации обучались военнослужащие Республики Беларусь:

— по программе «Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации»;

— по квотам льготного и безвозмездного обучения.

Финансирование программы «Подготовка белорусских военнослужащих в военно-учебных заведениях Министерства Российской Федерации» осуществлялось из бюджета Союзного государства за счет средств на эти цели из бюджета Российской Федерации для осуществления мероприятий по обучению белорусских военнослужащих в ВУЗах Министерства обороны РФ и из бюджета РБ на их содержание.

На выполнение программы в 2006 г. было выделено 67 263,3 тыс. руб., в том числе из бюджета России — 31 263,3 тыс. руб., что составляло 46,5 %, из бюджета Республики Беларусь — 35 921,4 тыс. рублей (53,5 %). [235]Это свидетельствует о том, что подготовка военнослужащих в интересах белорусской стороны почти на 50 % оплачивалась российской стороной.

Расходы на подготовку белорусских военнослужащих, обучающихся в военно-учебных заведениях по квотам льготного и безвозмездного обучения осуществлялись за счет средств бюджета Российской Федерации. [236]

С 1998 г. действовала программа обучения белорусских военнослужащих в российских военно-учебных заведениях. Благодаря этому Белоруссия почти на 20 % покрывала потребности своих вооруженных сил в офицерских кадрах. С 1-го сентября 2001 г. к учебе в России приступила очередная группа белорусов — 47 слушателей и 105 курсантов. Они обучались более чем в 20 военных вузах, в том числе 5 офицеров — в Военной академии Генерального штаба ВС РФ. Причем ни белорусскому, ни российскому министерствам обороны не пришлось изыскивать для этого средства в собственных бюджетах. Программа полностью финансировалась из союзного бюджета. 60 процентов покрывала Россия, 40 — Белоруссия.

Осенью 2004 г. началась подготовка офицеров для войск связи вооруженных сил Республики Беларусь в Белорусском государственном университете информатики и радиоэлектроники (БГУИР). Существовавшая здесь военная кафедра преобразована в военный факультет. И теперь в БГУИР стали готовить не только офицеров запаса, как прежде, но и кадровых офицеров. 1 сентября первые курсанты, успешно сдавшие вступительные экзамены, приступили к учебе.

Это был четвертый военный факультет, созданный в ходе, проводимой в республике реформы военного образования. Годом ранее подобные факультеты появились в трех ведущих ВУЗах — Белгосуниверситете, Белорусском национальном техническом университете, Белорусском государственном университете транспорта. Создание военных факультетов на базе гражданских высших учебных заведений позволило уменьшить многопрофильность главной кузницы офицерских кадров — военной академии РБ и существенно сократило затраты министерства обороны РБ на подготовку офицеров, поскольку содержатся военные факультеты и организуется учебный процесс на них не за счет министерства обороны. [237]