Максим Созыкин - Исторический опыт российско-белорусского сотрудничества в сфере обороны (1991-2016 гг.)

В результате проведенного научного исследования можно сделать вывод, что главной составляющей сотрудничества Российской Федерации и Республики Беларусь в исследуемый период явилось сотрудничество в военно-гуманитарной сфере. Подрыв созданного в прежние годы единого военно-стратегического потенциала стал важнейшей причиной для осознания Россией и Беларусью пагубных последствий их разъединения. После распада СССР и Варшавского Договора геополитическое и военно-статическое положение двух суверенных государств значительно осложнилось. Если в прошлом веке западная граница Советского государства проходила на расстоянии 2000 км от Москвы, то после 1991 г. она стала находиться менее чем в пятистах км от нашей столицы. До распада Советского Союза БССР была передовой линией глубоко эшелонированной обороны СССР, а Белорусский военный округ являлся центром второй линии обороны стран Варшавского договора, осуществляя управление союзными силами и средствами ПВО. Белоруссия в исследуемый период была перенасыщена вооружениями, перевезенными в ходе вывода Советской Армии из Европы. При поспешном расширении НАТО республика стала западным форпостом евразийского военного блока. Тем более, что на территории Белоруссии базируются стратегические объекты Российской армии, например, сверхсовременный радиолокационный узел «Волга» системы предупреждения о ракетном нападении космических войск РФ, расположенный в городе Барановичи, который является главным радаром по разведке космического пространства на западном направлении. Территория Белоруссии для России в военной области позволяет решать ряд важнейших для обеих стран задач оборонного и геополитического характера, то есть противостоять активно муссируемым планам образования черноморско-балтийской конфедерации в качестве «санитарного кордона», отсекающего Россию от Европы и выдвигающего Белоруссию на передовую линию противостояния.

Как показали результаты обобщения исследуемого материала, Белоруссия всегда занимала особое место в планах Запада, так как ее изоляция продолжает дезинтеграционные процессы «срединного пространства», создавая дополнительные предпосылки для ослабления России. [269]

Говоря о результатах исследования военно-гуманитарного сотрудничества России и Белоруссии в исследуемый период, можно однозначно заявить, что от более тесной военной интеграции выиграли оба государства.

Россия, так и Белоруссия будет избавлена от необходимости затрачивать огромное количество своих сил, средств и финансов на дублирование схожих военных задач. Был запущен проект «Единой региональной системе ПВО». К совместному боевому дежурству ежесуточно привлекались командные пункты, зенитные ракетные и радиотехнические подразделения, экипажи военных самолётов и вертолетов.

При более тесной военной интеграции России не пришлось создавать на своих западных рубежах оборонительных систем наподобие тех, которые прикрывают западную границу Белоруссии. Существенная экономия материальных и людских ресурсов налицо. Проведенные совместные учения и тренировки показали, что решать совместные задачи можно с командных пунктов ПВО при координации всех сил и средств двух стран. На пространстве от Риги до Киева только белорусские ПВО отслеживают ситуацию и информируют Москву о событиях в воздухе. [270]В исследуемый период Белоруссия сумела сохранить уникальный центр, который фиксирует любой взлет самолета за 2,5 тыс. км, т. е. практически с любого аэродрома в Европе. Сейчас, когда блок НАТО вплотную подошел к границам Российской Федерации и Союзного государства, данный центр является важнейшим элементом в укреплении оборонного единства наших стран. Выгода от его работы очевидна как экономическая и военная, так и политическая.

Если учесть факт нахождения на территории Белоруссии центра управления стратегическими силами России и СНГ, а так же центра управления связи с надводными и подводными морскими силами России, то станет вполне очевидна необходимость более тесной интеграции средств управления не только в военной, но и в политической области. Так, например, ежесуточно к управлению совместным боевым дежурством в Белоруссии привлекаются более 50 пунктов различного уровня. [271]В этом задействовано до 10 подразделений радиотехнических войск, несколько зенитно-ракетных частей, более двух тысяч военнослужащих. Участие этих сил позволяет экономить значительные средства, т. к. нет дублирования при выполнении поставленных задач в данной области.

Интеграция значительно сократила расстояние до обособленного, так называемого, Калининградского анклава, обеспечив на случай чрезвычайных событий более оперативное решение возникающих проблем. С вступлением стран Балтии в НАТО это положение еще более усугубилось и стало тревожным, т. к. в фактическом окружении осталась не только крупнейшая группировка войск и сил Балтийского флота, но и значительное количество гражданского населения, промышленность, порты и др.

Сотрудничество наших двух стан в военной области позволило решить и такие задачи оборонного и даже геополитического характера, как противостояние планам создания пресловутого «санитарного кордона», отрезающего Россию от Запада, от ее исконной части, Калининградской области. Более того, интеграция позволила обеспечить безопасность коммуникациям двух стран, т. к. Беларусь находится на важном в стратегическом отношении перекрестке транспортных коммуникаций.

Это далеко не все выгоды, которые могут быть получены от более тесной военной интеграции. К ним можно добавить политическую выгоду, которую трудно оценить в деньгах. Опыт России, других стран мира показывает, что единение стран, их сотрудничество, переходящее в дружбу, зачастую происходило после упрочения военных связей. Вслед за развитием военных контактов всегда начинали развиваться более тесные связи в экономике, культуре, общении народов стран, которые в военной интеграции видели не угрозу для своего существования, а наоборот, гарант свободы, независимости, своего благополучия.

Вместе с тем, анализ результатов изучения источников выявил ряд проблем в военно-политических отношениях России и Белоруссии:

— в области военно-технического сотрудничества до сих пор не в полном объеме восстановлены горизонтальные связи между предприятиями ВПК. Производственные мощности не загружены на 100 % из-за отсутствия государственных заказов, а не согласованная конверсия оборонного производства приводит к потере наукоемких технологий и высококвалифицированных кадров, что, в конечном счете, ставит под сомнение возможность дальнейшего развития и производства современных средств вооруженной борьбы;