Максим Созыкин - Исторический опыт российско-белорусского сотрудничества в сфере обороны (1991-2016 гг.)

5. Тем не менее, важное место в деятельности двух государств занимала деятельность по воссозданию на новой основе и развитию стройной и эффективной системы обеспечения военной безопасности. Основными составляющими элементами нормативно-правовой работы в области военно-гуманитарного сотрудничества были: обеспечение законодательной базы, определение роли и места, задач, функций каждого органа управления и ведомства как составных элементов единой системы военной безопасности.

Процесс интеграции России и Белоруссии исторически обусловлен. Органам государственного и военного управления удалось придать проводившейся работе эволюционный характер, добиться определенных положительных результатов. Высокая эффективность работы невозможна без учета принципа универсальности ее основных направлений. Сегодня можно задействовать такие мощные факторы формирования патриотизма и культуры, как национальные традиции в одежде, быту, питании, внутрисемейных отношениях, учебе, методах творчества. Только такой целостный, комплексный подход позволит восстановить историческую преемственность поколений, наше общее, российское культурно-нравственное поле.

Результаты обобщающего материала показали, что представители правящей элиты Белоруссии и России понимали, что их политика модернизации должна ориентироваться на основные тенденции, присущие современному цивилизационному развитию, в которой необходимо отказаться от эпигонской концепции «догоняющего развития», и исходить из стратегии «опережающего развития», «опережающего порядка». Их задача не только сохранить научно-технический потенциал производства, но и совершить, используя лидирующие, прорывные научные разработки, которые, к счастью, имеются в восточнославянских странах даже в тех областях производства, где отставание оценивается в несколько десятков лет, инновационный скачок в постиндустриальное, принципиально не рыночное общество. Причем скачок этот, надо полагать, должен выступить как результат воплощения в жизнь альтернативного, более соответствующего духу не западных цивилизаций, проекта постиндустриального общества. Ибо, только таким образом, посредством собственного исторического творчества, собственного варианта развития постиндустриального общества Россия и ее союзники смогут, наконец, избавиться от всякого комплекса неполноценности. Те, кому предстоит вступить в Большую историю завтра, уже не смогут эпигонски наследовать этот (западноевропейский) цивилизационный код, [275]им предстоит или выйти из истории, или подобрать другие ключи к постиндустриальному обществу.

Проведенный анализ военно-гуманитарного сотрудничества России и Белоруссии позволяет сформулировать следующие обобщения и практические рекомендации . Необходимо: решение государственной задачи осуществлять с учетом долгосрочных стратегических интересов наших стран и в минимальной степени зависеть от воли отдельных руководителей различных рангов; строительство Союзного государства России и Белоруссии будет развиваться более успешно, если государственные и военные органы будут не только проявлять интерес к имеющимся научным историческим разработкам, но и учитывать их в своей деятельности; наращивание усилий Белоруссии и России в развитии военно-гуманитарных отношений, создании единого оборонного пространства, кооперации оборонно-промышленного комплекса способно придать необходимую динамику и общему процессу строительства Союзного государства; построение долговременной структуры союза двух государств вести по двум направлениям, это унификация законодательства, позволяющая подтянуть друг к другу две на сегодняшний день различающиеся экономические системы и создающие реальное единое экономическое пространство, и второе — создание совместных российско-белорусских программ, обеспечивающих повышение занятости и устойчивое развитие производства.

Данное диссертационное исследование, сделанные выводы и практические рекомендации в определенной степени должны способствовать совершенствованию и дальнейшему развитию отечественной исторической науки, так как расширяют знания в области развития военно-гуманитарных отношений России и Белоруссии.

Архивные материалы

1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), фонд 10200, опись 5, дело 10043, фонд 10026, опись 4, дела 3332, 6051, 4423.

2. Национальный архив Республики Беларусь (НАРБ), фонд 845, дела 8, 9, 207.

Законодательные акты, договоры, соглашения

3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.), с поправками от 30 декабря 2008 г. и 5 февраля 2014 г. Режим доступа: http://www.constitution.ru/.

4. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390 — ФЗ «О безопасности». Режим доступа: http://base.garant.ru/12181538/.

5. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61 — ФЗ «Об обороне». Режим доступа: http://base.garant.ru/135907/.

6. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом». Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/documents/17/30.html.

7. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 «О концепции национальной безопасности». Режим доступа: http://runc.tu-bryansk.ru/y2.html.

8. «Концепция внешней политики Российской Федерации». Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/news/785.

9. «Военная доктрина Российской Федерации». Российская Газета 30 декабря 2014 г.

10. Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., и 17 октября 2004 г.). Режим доступа: http://belarus.newsby.org/2004/10/17/text12919.htm.

11. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь. Режим доступа: http://www.mil.by/ru/militarypolicy/koncep/.

12. Закон Республики Беларусь «Об обороне» от 3 ноября 1992 г. № 1902-12. Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org/bazaby/zakon/zakb1373.htm.

13. Закон Республики Беларусь «О вооруженных силах Республики Беларусь» от 3 ноября 1992 г. № 1904-12. Режим доступа: http://www.levonevski.net/pravo/razdel2/num3/2d346.html.

14. Закон Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» от 5.11.1992 г. № 1914-12. Режим доступа: http://kodeksy-by.com/zakonrbovoinskojobyazannosti.htm.

15. Закон Республики Беларусь «О военном положении» от 13 января 2003 г. № 185-3. Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org/bazaby/zakon/zakb0437.htm.

16. «Организация Договора о коллективной безопасности». Начало было положено 15 мая 1992 г. В Ташкенте, подписанием Договора о коллективной безопасности. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/ОрганизацияДоговораоколлективнойбезопасности.

17. Указ Президента Российской Федерации от 16.07.1997 г. № 725с «О первоочередных мерах по реформированию вооруженных сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры» (выписка). Режим доступа: http://www.MnogoZakonov.ru/catalog/date/1997/7/16/9535/