Аделина Эмирова - Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография

Тут можно читать онлайн Аделина Эмирова - Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография - бесплатно ознакомительный отрывок. Жанр: popular_business, издательство Литагент Проспект (без drm), год 2016. Здесь Вы можете читать ознакомительный отрывок из книги онлайн без регистрации и SMS на сайте лучшей интернет библиотеки ЛибКинг или прочесть краткое содержание (суть), предисловие и аннотацию. Так же сможете купить и скачать торрент в электронном формате fb2, найти и слушать аудиокнигу на русском языке или узнать сколько частей в серии и всего страниц в публикации. Читателям доступно смотреть обложку, картинки, описание и отзывы (комментарии) о произведении.
  • Название:
    Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография
  • Автор:
  • Жанр:
  • Издательство:
    Литагент Проспект (без drm)
  • Год:
    2016
  • ISBN:
    9785392205578
  • Рейтинг:
    3/5. Голосов: 11
  • Избранное:
    Добавить в избранное
  • Отзывы:
  • Ваша оценка:
    • 60
    • 1
    • 2
    • 3
    • 4
    • 5

Аделина Эмирова - Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография краткое содержание

Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография - описание и краткое содержание, автор Аделина Эмирова, читайте бесплатно онлайн на сайте электронной библиотеки LibKing.Ru
Рассматриваются роль и место инновационных управленческих технологий в развитии социальной сферы России. Дается характеристика современных управленческих технологий, применяемых в регулировании социальной сферы, определены особенности их применения, достоинства и недостатки соответствующих подходов, и приведено большое количество примеров из практики продвижения инновационных решений в управлении социальным комплексом России. В монографии сформулирована и подробно обоснована новая научная концепция, согласно которой инновационные технологии управления в социальной сфере образуют единую взаимосвязанную систему, призванную реализовывать политику инновационного социально ориентированного развития России. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2015 г. Монография предназначена для научных работников, преподавателей вузов, аспирантов, магистрантов и работников органов государственной власти и местного самоуправления.

Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок

Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография - читать книгу онлайн бесплатно (ознакомительный отрывок), автор Аделина Эмирова
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать

д) предоставление государственных услуг на основе многофункциональных центров [44].

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [ 10]. Новеллы закона № 210-ФЗ настолько существенны, что потребовали внести десятки изменений в статьи законов и кодексов, регулирующих взаимодействие граждан и организаций с госорганами, – от контрольной деятельности налоговиков до реализации государственных социальных программ. В результате Государственной Думой был принят «смежный» Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [11]. Оба этих закона обязывают все ведомства обеспечить получение заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме. Основным источником информации для оказания услуг населению через портал gosuslugi.ru и (или) многофункциональные центры являются государственные информационные системы. Согласно определению Закона № 210-ФЗ (ст. 2) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг – российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме позиционируется как предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием:

– портала государственных и муниципальных услуг,

– многофункциональных центров,

– универсальной электронной карты и других средств.

В частности, порталом государственных и муниципальных услуг называется государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг [10].

Единый портал государственных и муниципальных услуг обеспечивает:

1) доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах,

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги,

3) возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги,

4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги,

5) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной или муниципальной услуги,

6) возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг [10].

В качестве примера данного направления можно сослаться на деятельность общероссийского портала «Работа в России»: к середине 2015 г. почти 1,4 млн. вакансий были представлены на этом портале. Портал содержит не только объявления работодателей об имеющихся у них свободных рабочих местах. Любой пользователь может разместить здесь свое резюме, а также подписаться и получать по рассылке подходящие вакансии в любом регионе. Кроме того, портал дает возможность связаться с работодателем и провести собеседование дистанционно, по Skype. Никаких денег ни на каком этапе ни работодатели, ни граждане, которые ищут работу, платить не будут – эта госуслуга предоставляется бесплатно [186].

Одним из главных инструментов взаимодействия систем ЭП с гражданами, нуждающимися в получении государственных или муниципальных услуг, является универсальная электронная карта, которая представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг. Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства.

Для выполнения требований законодательства органам власти было необходимо перевести накопленные бумажные массивы документов в электронный вид для того, чтобы обеспечить компьютерную поддержку той или иной госуслуге. Сложность задачи видна из того, что в ведомствах, государственных и муниципальных архивах к 2010 г. скопились десятки миллионов документов на бумажных носителях. Так, только в федеральных архивах за 3 года (2008–2010 гг.) количество документов увеличилось почти на миллион единиц. По данным Росархива, нагрузка на сотрудников в связи с увеличением объема дел с 2007 г. возросла более чем на 12 % [194].

Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 гг.)». Новейшим продолжением федеральной целевой программы «Электронная Россия» (закончила свое действие в 2010 г.) является госпрограмма «Информационное общество (2011–2020 гг.)» (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 1815-р). Однако в дальнейшем данное Распоряжение было признано утратившим силу и вместо него постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 была утверждена государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 гг.)» [35].

Цель программы – повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, при этом в документе формулируются ожидаемые результаты реализации программы, в частности:

– создание на всей территории Российской Федерации современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

– достижение опережающего роста российского рынка информационных и телекоммуникационных технологий по отношению к общемировому уровню;

– высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде;

Читать дальше
Тёмная тема
Сбросить

Интервал:

Закладка:

Сделать


Аделина Эмирова читать все книги автора по порядку

Аделина Эмирова - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки LibKing.




Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография отзывы


Отзывы читателей о книге Системная модель инновационного управления социальной сферой. Монография, автор: Аделина Эмирова. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Понравилась книга? Поделитесь впечатлениями - оставьте Ваш отзыв или расскажите друзьям

Напишите свой комментарий
x