Василий Попов - Архангельск — Северодвинск

В многогранной деятельности Ломоносова можно найти немало подтверждений того, что главной заботой всей недолгой жизни его было укрепление могущества России. А оно немыслимо без надежного военного потенциала. Будет сильная армия — будет сохраняться мир, значит, откроются путь к прогрессу.

Именно поэтому от решения вопросов укрепления ратной силы России Михаил Васильевич Ломоносов не мог оставаться в стороне.

Арктическое главное региональное

направление национальной морской

политики России

В статье рассмотрена стратегия развития морской медицины на одном из шести главных региональных направлений национальной морской политики России — Арктическом, включающем в себя территории 8 субъектов Российской Федерации (Мурманской области, Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Красноярского края), а также земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане. Арктическая зона Российской Федерации — это почти три с половиной квадратных километров территорий (пятая часть территории страны) с общим населением свыше 2,3 миллиона человек, что составляет около 52% арктического населения планеты. Представлены показатели здоровья населения Арктической зоны России и факторы, влияющих на них. Рассмотрены приоритетные направления развития морской медицины в приморских арктических субъектах Российской Федерации.

Ключевые слова:морская медицина, национальная морская политика России, стратегия, Арктика, Арктическая зона России, приморские арктические регионы, Северный флот, Северный морской путь.

17 июня 2015 г. Президентом Российской Федерации была утверждена новая редакция Морской доктрины Российской Федерации.

При этом Президентом Российской Федерации особое внимание было обращено на то, что впервые в документ в области национальной морской политики были включены положения чисто социального характера.

Эти положения посвящены развитию морской медицины, как одному из наиболее эффективных направлений сохранения человеческого потенциала морских отраслей России.

Сохранение человеческой жизни и здоровья на море, в соответствии с Морской доктриной, отнесено к одному из национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане.

В качестве одного из основных принципов национальной морской политики России и одной из долгосрочных задач в области морской деятельности определены сохранение и защита трудовых ресурсов российского флота, развитие систем мониторинга состояния здоровья моряков [17].

Национальная морская политики России помимо федеральной составляющей включает шесть главных региональных направлений: Атлантическое, Арктическое, Тихоокеанское, Каспийское, Индоокеанское и Антарктическое.

Основу национальной морской политики на Арктическом направлении составляет:

снижение уровня угроз национальной безопасности Российской Федерации и обеспечение стратегической стабильности в Арктическом регионе;

укрепление военно-морского потенциала Российской Федерации, развитие сил, войск и средств Северного флота;

укрепление экономического потенциала Российской Федерации путем расширения использования природно-ресурсного потенциала континентального шельфа;

создание условий для деятельности российского флота, российских нефтегазодобывающих и газотранспортных компаний в арктических морях, в акватории Северного морского пути, а также в северной части Атлантики;

содействие реализации арктическими странами соответствующих прав и обязанностей, обеспечивающих устойчивое развитие региона;

развитие Северного морского пути;

развитие системы обеспечения поиска и спасания людей и системы предотвращения и ликвидации последствий аварийных разливов нефти на море в арктическом регионе;

стимулирование использования энергосберегающих и экологически чистых технологий, а также проведения научных исследований по этим направлениям;

упрочение лидирующих позиций Российской Федерации в изучении и освоении морских пространств Арктики [1, 2, 17, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31].

На заседании межрегиональной общественной организации «Ассоциация полярников» от 22 мая 2017 г. председатель комиссии «Арктическая медицина» член-корреспондент РАН И. П. Бобровницкий, выступая с докладом, отметил, что Арктическая зона Российской Федерации — это почти три с половиной квадратных километров территорий (пятая часть территории страны) с общим населением свыше 2,3 миллиона человек. В российской Арктике проживает около 52% арктического населения планеты.

К сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации относятся:

— Территория Мурманской области.

— Территория Ненецкого автономного округа.

— Территория Чукотского автономного округа.

— Территория Ямало-Ненецкого автономного округа.

— Территории муниципальных образований «Город Архангельск», «Мезенский муниципальный район», «Новая Земля», «Город Новодвинск», «Онежский муниципальный район», «Приморский муниципальный район», «Северодвинск» (Архангельская область).

— Территория муниципального образования «Воркута» (Республика Коми).

— Территории Аллаиховского улуса (района), Анабарского национального (Долгано-Эвенкийского) улуса (района), Булунского улуса (района), Нижнеколымского района, Усть-Янского улуса (района) (Республика Саха (Якутия)).

— Территории городского округа города Норильска, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Туруханского района (Красноярский край).

— Земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, указанные в Постановлении Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР от 15 апреля 1926 г. «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане» и других актах СССР.

Для реализации «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», утверждённой Президентом Российской Федерации 8 февраля 2013 года (далее — Стратегия), Минэкономразвития России разработана новая редакция государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (далее — Программа). В Программе оставлены только мероприятия внеотраслевого характера, которые нельзя отнести по сути и содержанию к другим госпрограммам отраслевой направленности, сфокусированы усилия на развитии арктической инфраструктурыс использованием подхода по управлению Арктической зоной Российской Федерации через опорные зоны.