Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

Работодатель обязан рассмотреть указанное заявление работника и принять по нему решение в 10-дневный срок со дня его поступления.

Если работник не согласен с принятым работодателем решением по его заявлению, равно как и при неполучении ответа в указанный 10-дневный срок работник имеет право обратиться с соответствующим иском в суд.

Данная категория дел подсудна мировым судьям. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ и абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров, независимо от цены иска.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

1. Комментируемая статья устанавливает ответственность за задержку выплат, причитающихся работнику, к каковым ч. 1 этой статьи относит:

● заработную плату;

● оплату отпуска;

● все выплаты при увольнении;

● другие выплаты, причитающиеся работнику.

Сроки выплаты заработной платы и оплаты отпуска установлены ст. 136 ТК РФ, а сроки расчета при увольнении – ст. 140 ТК РФ.

При нарушении установленных указанными статьями ТК РФ сроков данных выплат работнику работодатель обязан выплатить их работнику с процентами (денежной компенсацией). Процент (денежная компенсация) установлен в комментируемой статье в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Законодатель в ч. 1 комментируемой статьи устанавливает, что коллективным договором или трудовым договором размер денежной компенсации за задержку причитающихся работнику выплат может быть повышен.

Заметим, что в некоторых федеральных отраслевых, и территориальных соглашениях также может предусматриваться повышение размера указанной денежной компенсации. Например, в п. 6.4.11 Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности на 2006–2008 годы от 22 декабря 2005 года определен размер компенсации за каждый календарный день нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении, не ниже 1/200 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день установленного срока выплаты.

Поэтому текст комментируемой статьи после слов «коллективным договором» можно было бы дополнить словом «, соглашениями»).

2. Законодатель в комментируемой статье подчеркивает, что работодатель обязан производить выплаты указанной денежной компенсации независимо от наличия го вины.

На это указано также в п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которому при рассмотрения спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

3. Необходимо также иметь в виду, что уплата процентов за задержку выплат, причитающихся работнику, не исключает права работника на индексацию своевременно неполученных выплат в связи с их обесцениванием вследствие инфляции. В цитируемом уже п. 55 постановления Пленума ВС РФ применительно к невыплаченной своевременно заработной плате указано, что «начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов» (там же).

Кроме того, следует учитывать, что согласно п. 56 указанного постановления Пленума ВС РФ при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего срока действия трудового договора (там же). Так, решением мирового судьи участка № 115 в г. Талнахе были частично удовлетворены исковые требования П., в его пользу с ГКП «В» были взысканы денежные суммы в счет оплаты труда за сверхурочную работу, компенсации морального вреда.

Апелляционным решением Талнахской постоянной сессии Норильского городского суда решение мирового судьи отменено, в удовлетворении исковых требований П. отказано.

Отменяя решение мирового судьи, апелляционная инстанция указал, что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд.

Президиум Красноярского краевого суда по данному делу указал следующее. Судом апелляционной инстанции не учтено, что трудовые отношения между истцом и ответчиком не прекращены, заявленные П. требования касаются оплаты его труда.

Поскольку обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, т. е. отношения по оплате труда являются длящимися, отказ в удовлетворении исковых требований со ссылкой на пропуск срока для обращения в суд является незаконным.