Елена Михалукова - Следственный комитет Российской Федерации в системе органов государственной власти

а) «участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности <���…>» (подп. 12 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

б) «организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию <���…>» (подп. 22 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

8. Полномочия в сфере кадрового обеспечения, в частности, СК:

а) «осуществляет кадровое обеспечение <���…>» (подп. 14 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38) «и подготовку кадров <���…>» (подп. 14.1 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

б) «устанавливает порядок, условия приема в учебные организации, подведомственные СК» (подп. 14.2 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38) «и отчисления» (подп. 14.3 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

в) «определяет перечень информации о деятельности учебных организаций, подведомственные СК» (подп. 14.4 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

г) «устанавливает образцы и описание форменной одежды обучающихся в находящихся в ведении СК <���…>» (подп. 14.5 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

д) «определяет нормы и порядок обеспечения форменной одеждой и <���…> обмундированием обучающихся в <���…> образовательных организациях, находящихся в ведении СК» (подп. 14.6 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

е) «устанавливает порядок организации и осуществления образовательной деятельности организациях, находящихся в ведении СК <���…>» (подп. 14.7 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

ж) «устанавливает квоту целевого приема <���…> в организации, осуществляющие образовательную деятельность <���…> находящиеся в ведении СК» (подп. 14.8 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

з) «устанавливает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей <���…> образовательных организаций, находящихся в ведении СК» (подп. 14.9 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

к) «учреждает именные стипендии <���…>» (подп. 14.10 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

л) «устанавливает квалификационные требования к специальной профессиональной подготовке выпускников <���…> организаций, осуществляющих образовательную деятельность находящихся в ведении СК» (подп. 14.11 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

м) «разрабатывает и утверждает <���…> программы профессионального обучения <���…>» (подп. 14.12 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

н) «устанавливает особенности реализации прав в сфере образования <���…>» (подп. 14.13 п. 7 Положения о СК РФ от 14.01.2011 N 38);

ФЗ о СК РФ от 28.12.2010 N 403-ФЗ закрепляет также права СК, однако реализация некоторых из них представляется несколько затруднительной. Так, согласно ч. 3 ст. 8 ФЗ о СК РФ от 28.12.2010 N 403-ФЗ следователь вправе участвовать «в рассмотрении внесенных ими представлений об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления», который подлежит рассмотрению в течение месяца.

Среди иных актов, которые вправе выносить сотрудники СК, согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ о СК РФ от 28.12.2010 N 403-ФЗ, упомянуты требования (запросы, поручения), при этом ответ на данные требования должен быть дан «незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок».

Существенным пробелом является отсутствие правовой регламентации актов сотрудников СК, в частности, не ясно какие акты должен выносить сотрудник СК, какие материалы имеет право истребовать, какие сроки установлены на исполнение требований, запросов, представлений.

Какие либо нормативные акты СК по данному вопросу так же отсутствуют.

Понятно, что если в ходе проверки сообщения о преступлении сотрудник СК просит предоставить не 1—2 документа, а 50, то выдать их незамедлительно не представляется возможным.

Таким образом, в ФЗ о СК РФ от 28.12.2010 N 403-ФЗ необходимо определить конкретные минимальные сроки предоставления необходимой информации, не ущемляя права «предприятий, учреждений, организаций, должностных и иных лиц» согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ о СК РФ от 28.12.2010 N 403-ФЗ, например закрепить в ст. 7 данного закона п. 5 и п. 6 в следующей редакции:

«5. Справки и другие материалы или их копии, представляются по требованию (запросу, поручению) сотрудника СК безвозмездно в течение пяти рабочих дней либо в сроки установленные в требовании (запросе, поручении).

6. При наличии угрозы государству и обществу, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация, документы и материалы или их копии представляются в течение суток с момента поступления требования сотрудника СК».

Таким образом, полномочия СК складываются из задач, возложенных на данный орган в сфере уголовного преследования.

Опыт последних лет продемонстрировал, что вновь созданный правоохранительный орган состоялся и способен выполнять возложенные на него задачи в полном объеме.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Министерство внутренних дел Российской Федерации/ Состояние преступности январь – декабрь 2011 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/209743/ (Дата обращения: 09.05.2017).

Министерство внутренних дел Российской Федерации/ январь-декабрь 2012 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/804701/ (Дата обращения: 09.05.2017).

Министерство внутренних дел Российской Федерации/ Состояние преступности – январь-декабрь 2013 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/1609734/ (Дата обращения: 09.05.2017).

Министерство внутренних дел Российской Федерации / Состояние преступности – январь-декабрь 2014 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/2994866/ (Дата обращения: 09.05.2017).

Министерство внутренних дел Российской Федерации / Состояние преступности – январь-декабрь 2015 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mvd.ru/upload/site1/docume№t_file/sb_1512.pdf (Дата обращения: 09.05.2017).

Министерство внутренних дел Российской Федерации / Состояние преступности – январь-декабрь 2016 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://x№–b1aew.x№–p1ai/upload/site1/docume№t_№ews/009/338/947/sb_1612.pdf (Дата обращения: 09.05.2017).

Интервью Генерального прокурора Российской Федерации «Российской газете» 12 января 2015 года// Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ge№proc.gov.ru/smi/i№terview_a№d_appeare№ces/i№terview/547089/ (Дата обращения: 09.05.2017).