Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 6

Официальное сообщение.

С 15 по 26 апреля 1990 года группа народных депутатов СССР в составе секретаря Комитета Верховного Совета СССР по вопросам работы Советов народных депутатов, развития управления и самоуправления Б. В. Мирошина и члена Комитета Верховного Совета СССР по охране здоровья народа Ю. Б. Исхаки посетила с миссией доброй воли Содружество Багамских Островов, Доминиканскую Республику и Барбадос.

Состоялись обстоятельные беседы с багамским, доминиканским и

барбадосским политическим руководством, лидерами национальных парламентов, другими государственными деятелями.

Поездка была использована для разъяснения существа происходящего в СССР процесса перестройки, внешнеполитического курса СССР, его подхода к решению глобальных и региональных политико-экономических и других проблем. Имел место также деловой обмен мнениями о состоянии и возможных перспективах двусторонних отношений в различных областях.

От имени Верховного Совета СССР парламентам Содружества Багамских Островов, Доминиканской Республики и Барбадоса были переданы приглашения посетить СССР в удобное для сторон время.

И мой комментарий.

В Лондонском аэропорту Хитроу делегацию Верховного Совета СССР встретили сотрудники нашего посольства. Я был назначен главой небольшой делегации по линии межпарламентских связей Советского Союза с Доминиканской Республикой, Барбадосом и Содружеством Багамских Островов. Можно сказать, что раньше там не ступала нога советского человека. В этих странах не было ни наших представителей, ни, тем более, посольств.

В конце апреля было уже тепло и, вопреки расхожему мнению о лондонских туманах, было солнечно и прозрачно. Из окна пятисотого мерседеса представительского класса я с интересом разглядывал городские улочки с левосторонним движением, знаменитые двухэтажные автобусы. Завтра воскресенье, поэтому, как сказали встречающие, большинство музеев будет закрыто, в том числе и знаменитый музей восковых фигур мадам Тюссо, и нам рекомендовали погулять по городу, сходить к Вестминстерскому дворцу на берегу Темзы, где заседает Британский парламент, полюбоваться Биг-Бэном.

Формат международного турне на дипломатическом языке назывался «миссия доброй воли». Задача сводилась к тому, чтобы устанавливать дружеские связи с парламентариями иностранных государств, разъяснять политику своей страны, обмениваться опытом работы парламентов и так далее. В состав делегации кроме меня входил народный депутат СССР Исхаки, ректор Таджикского государственного медицинского института, а также Кузин, заведующий сектором межпарламентских связей Секретариата Верховного Совета СССР и сотрудник МИДа.

Я сидел в номере отеля, обложившись объемистыми папками с материалами по странам, куда мы должны были лететь. Я просматривал различные аналитические материалы, справки, таблицы, подготовленные специально к поездке департаментами Министерства иностранных дел, когда ко мне зашел Кузин. Это был в своем роде уникальный и незаменимый человек. Где он только не был, объехал с делегациями большую часть мира, знал все международные премудрости, вплоть до бытовых мелочей.

– Борис Владимирович, есть предложение прогуляться по городу и поужинать в каком-нибудь ресторанчике. – Кстати, а вы взяли с собой светлую одежду?

– Нет, а зачем?

– Ну что вы, это же Карибские страны, жуткая жара, в темной одежде вы там с ума сойдете. Пойдемте сейчас в магазин, купим вам белые брюки.

Я нехотя согласился. Неделю назад закончился изнурительный марафон с обсуждением в Верховном Совете закона о местном самоуправлении, который выжал из меня все соки. Вместо положенных двух чтений, по этому закону было три. Комитет получил огромное количество замечаний и предложений из всех республик, краев, областей, многих городов и районов. Когда председатель комитета Пивоваров докладывал закон на заседании парламента, ему оппонировал от правительства министр Щербаков, очень въедливый товарищ. В какой-то момент Пивоваров попросил меня выйти к микрофону и помогать ему комментировать те или иные положения закона. И, все-таки, закон отправили на доработку сроком на неделю, чтобы внести поправки, возникшие в ходе обсуждения во втором чтении.

Вылетали из Ирландского аэропорта Шеннон на самолете А-330, который поражал комфортом салона первого класса с раскладными креслами, аудио и видео устройствами, неограниченным количеством выпивки и закуски. Для длительного перелета через Атлантику это было немаловажно.

В американском Майами, где к нам присоединился переводчик из нашего посольства на Ямайке, пересели на другой, маленький самолет, и через сорок минут оказались на острове Нью-Провиденс, входящий в состав Содружества Багамских островов, и где расположена столица государства город Нассау. Высоченный отель, где поселилась делегация, стоял почти у кромки безмятежного океана. Наскоро побросав в номера свои вещи, отправились на плановую встречу с генерал-губернатором. Делегацию принимали английского вида престарелый джентльмен и его чернокожая жена.

Багамские острова – архипелаг, состоящий примерно из 700 островов и коралловых рифов и занимающий пространство свыше 250 тысяч квадратных километров, а площадь суши – немногим более десяти тысяч квадратных километров. Географически в состав Багамских островов также входят острова Теркс и острова Кайкос, на которых расположена заморская территория Великобритании Теркс и Кайкос. Население в основном сосредоточено на островах Нью-Провиденс и Большой Багама. Самый крупный остров – Андрос. Острова Бимини расположены всего в 80 км к востоку от Флориды. На Большом Багаме расположен второй по величине город архипелага – Фрипорт. Самый юго-восточный остров – Большой Инагуа.

Я рассказал о своей стране, о происходящих там политических процессах.

Генерал-губернатор рассказал, что Багамские Острова – независимое государство, в основе политического устройства которого лежит вестминстерская модель.

По форме правления Багамские Острова – это конституционная монархия. Главой государства является королева Великобритании. Её официально представляет генерал-губернатор, который назначается по рекомендации премьер-министра и кабинета.

Время ограниченного, и как мне показалось, чисто протокольного мероприятия подошло к концу. Любезно распрощавшись, делегация переехала в здание парламента, где состоялась более насыщенная встреча с местными депутатами.

По структурному критерию Багамские Острова – рассказывал спикер парламента – это парламентская система. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту, состоящему из Палаты собрания, члены которого выбираются на пятилетней срок по 38 одномандатным округам, и Сената, 16 членов которого назначаются генерал-губернатором (9 – по рекомендации премьер-министра, 4 – по рекомендации лидера оппозиции, 3 – по общей рекомендации премьер-министра и лидера оппозиции). Лидер партии, получившей большинство в Палате собрания, служит премьер-министром и главой исполнительной власти. Премьер-министр назначает членов кабинета из числа своих сторонников в Палате собрания.