Коллектив авторов - Urban commons. Городские сообщества за пределами государства и рынка [litres]

Формальные ограничения уличной торговли существуют 240 240 Greater Hyderabad Municipal Corporation (GHMC), «Policy on Simplification of Regulation of Street Vending/Hawking in MCH area», Hyderabad: GHMC, 2006. http://www.ghmc.gov.in/approvedplans/hawkers_notification.pdf (accessed Aug 22, 2013). , но не соблюдаются строго 241 241 Свидетельства о полицейских патрулях разнятся от информанта к информанту; тем не менее на момент полевой работы не было публичных отчетов о недавних выселениях или рейдах. . Тем не менее торговцы вынуждены «договариваться», иначе им не справиться с этими ограничениями: ничто не защитит от угрозы неожиданной полицейской проверки, рейдов и заключения. Привычный способ избежать наказаний и обезопасить свою торговую точку – дать взятку полиции или городским властям 242 242 Jonathan Shapiro Anjaria, «Street Hawkers and Public Space in Mumbai», Economic and Political Weekly 41, № 21 (2006): 2140–2144; Ritajyoti Bandyopadhyay, «Hawkers’ Movement in Kolkata, 1975–2007», Economic and Political Weekly 44, № 17 (2009): 119; Sharit Bhowmik, «Legal Protection for Street Vendors», Economic & Political Weekly 45, № 51 (2010): 12; Rajesh Gaur, Protesting Liberalization in India: An Examination of Discursive Strategies Used by Street-Vendors, Squatters, and Small-Retailers to Create and Universalize Resistance Narratives (Lexington, KY: University of Kentucky Doctoral Dissertations, 2009), 98. . Координация и управление практиками обеспечения благосостояния происходит «в среде государственного вмешательства» 243 243 Kate Meagher, «Crisis, Informalization and the Urban Informal Sector in Sub-Saharan Africa», Development and Change 26, № 2 (1995): 277. и, таким образом, не осуществляется «за пределами государства» – скорее, эти процессы связаны с государством «гибридными отношениями <���…> пронизывающими обе сферы в <���…> производстве пространства» 244 244 Kirsten Hackenbroch, «Urban Informality and Negotiated Space: Negotiations of Access to Public Space in Dhaka, Bangladesh», disP – The Planning Review 47, № 187 (2011): 60. .

Дело не ограничивается взяткой. Торговцам приходится следовать и другим правилам, которые объясняет предприниматель, владеющий двумя продуктовыми лотками на базаре Бегам:

Я здесь каждый день с 15:30 до полуночи. Я договариваюсь 245 245 Это выражение, использованное несколькими уличными торговцами, указывает на практику взяточничества. с дорожной полицией. Но здесь мне не разрешают ставить лоток до 15:30, потому что по утрам ВИПы – министры и судьи – едут по улице Джавахарлала Неру. Я рисковать не берусь 246 246 Интервью с владельцем двух стендов, торгующим лепешками доса на дороге Джавахарлала Неру, 8 ноября 2012. .

Другие справляются с ограничениями, игнорируя их или нарушая. Владельцы магазинов часто выставляют лотки с товарами на прилегающей территории несмотря на официальный запрет (обусловленный тем, что загромождение сокращает число парковочных мест и затрудняет проезд в узких переулках). «Бессмысленно штрафы поднимать, они на следующее утро опять товар на улицу выставят» 247 247 Интервью с управляющим директором Комитета по вопросам наследия и консервации при муниципальной корпорации Большого Хайдарабада, 25 февраля 2013. .

Ил. 2. Ганеш Чатурти, один из наиболее энергичных фестивалей на всем базаре, празднуется одиннадцать дней. На многих улицах и перекрестках возводят временные деревянные храмы (пандалы), что вынуждает автомобилистов перестраивать свои маршруты как минимум на три недели

Уличные пространства часто занимают политические, религиозные и другие культурные перформансы и репрезентации. Можно выделить два типа апроприаций: первый – постоянная трансформация физического пространства, вызванная возведением зданий; второй – временная трансформация, происходящая в дни религиозных фестивалей или политических выступлений. Возведение храмов, мечетей и других религиозных структур – процесс, развивающийся по экспоненте. Он захватывает все больше уличного пространства и часто сопровождается столкновениями религиозных и государственных служб 248 248 Achyut Yagnik, Communal Riots in Hyderabad – What the People Say (Ahmedabad: SETU Centre for Social Knowledge and Action, 1984), 13; Ursula Rao, «Contested Spaces. Temple Building and the Re-creation of Religious Boundaries in Contemporary Urban India», in On the Margins of Religion, Frances Pine and Joao Pina-Cabral, eds. (Oxford: Berghahn, 2008), 82–83. .

С одной стороны, возведение религиозных зданий выражает желание людей совершать религиозные обряды недалеко от дома и работы, с другой – очерчивает ареал влияния той или иной религиозной группы 249 249 Rao, «Contested Spaces. Temple Building and the Recreation of Religious Boundaries in Contemporary Urban India», 83. .

К временным формам пространственной апроприации можно отнести религиозные фестивали, церемонии поклонения (pujas) и особые, публичные части свадебных празднеств (baraatis). Они происходят публично и занимают отдельные отрезки улиц на определенный период времени (ил. 2 и 3). Данные, полученные из интервью, подтверждают, что на базаре Бегам к таким апроприациям относятся благосклонно, поскольку бóльшая их часть – традиционные праздники с долгой историей 250 250 Тем не менее есть указания на то, что пространственные практики религиозных групп служат одной из причин для повторяющихся конфликтов между ними; подробнее см.: Ratna Naidu, Old Cities, New Predicaments: A Study of Hyderabad (New Delhi: Sage Publications, 1990), 205–206 and Sudhir Kakar, The Colors of Violence: Cultural Identities, Religion, and Conflict (Chicago: University of Chicago Press, 1996), 13–14. .

Вышеуказанный анализ четырех механизмов пространственной апроприации показывает, что ни один из них нельзя считать главенствующим. Скорее, акторы, желающие использовать уличное пространство, могут или должны задействовать несколько механизмов сразу. Сравнительно малая часть акторов обладает привилегией – постоянно закрепленным местом, которое не сменяется в течение дня. За день один уличный угол могут использовать и два, и три пользователя (или даже группы пользователей), например утром здесь кормят скот, в полдень паркуют транспорт, а в послеполуденное и вечернее время – торгуют едой.

Эти дневные ритмы отражают важный принцип предлагаемых нами совместностей – вышеописанные механизмы позволяют максимуму пользователей использовать физическое пространство для тех или иных целей. Они не проводят строгие территориальные границы и не опираются на конкретные группы как на единственных апроприаторов – хотя именно эти два параметра Элинор Остром обозначает как неизбежно необходимые для создания успешных ресурсов общего пользования 251 251 Ostrom, Governing the Commons, 90–91; Остром Э . Управляя общим… С. 178–180. . Описанные механизмы скорее учреждают иерархию захватчиков, определяя доступ к наиболее выгодным точкам пространства. Таким образом, апроприация физического пространства, увиденная как первое измерение процесса производства совместностей, – коллективная, но высокоиерархизированная сфера.