Арчи Браун - Типы лидеров. Определить, найти подход, добиться своего

José Ramón Montero and Richard Gunther, ‘Introduction: Reviewing and Reassessing Parties’, in Richard Gunther, José Ramón Montero and Juan J. Linz (eds.), Political Parties: Old Concepts and New Challenges (Oxford University Press, New York, 2002), pp. 1–35, at p. 31.

Juan J. Linz, ‘Parties in Contemporary Democracies: Problems and Paradoxes’, in Gunther, Montero and Linz (eds.), Political Parties , pp. 291–317, at p. 307.

Richard S. Katz and Peter Mair, ‘The Ascendancy of the Party in Public Office’, in Gunther, Montero and Linz (eds.), Political Parties , pp. 113–135, at p. 126.

Linz, ‘Parties in Contemporary Democracies: Problems and Paradoxes’, in Gunther, Montero and Linz (eds.), Political Parties , pp. 291–317, at p. 303. В недавних работах Роберта Роршнайдера и Стивена Уайтфилда подчеркивается важность организационно-массовой партийной работы для демократического представительства, а также то, насколько более эффективным оно остается в Западной Европе по сравнению с Центральной и Восточной, даже несмотря на падение численности партий. См.: Rohrschneider and Whitefield, The Strain of Representation: How Parties Represent Diverse Voters in Western and Eastern Europe (Oxford University Press, Oxford, 2012), esp. pp. 174–183.

Moisés Naím, The End of Power (Basic Books, New York, 2013), p. 239. См. также: Richard McGregor, ‘America Goes Dark’, Financial Times , 5–6 October 2013.

Naím, The End of Power , p. 240. Найм продолжает: «Степень фактического возрастания политической коррупции за последние десятилетия оценить невозможно, но о ней стали писать намного больше, чем когда-либо прежде».

Соединенные Штаты отчасти нарушают эту тенденцию и в некоторых аспектах тяготеют к опасности противоположного рода. Под угрозой оказались умеренно-республиканские взгляды, равно как и необходимый консенсуальный минимум относительно того, что представляет собой цивилизованный демократический дискурс. Чтобы не допустить вступления в силу Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, в октябре 2013 года консерваторы из Движения чаепития оказались готовы приостановить деятельность федеральных правительственных учреждений, отправить в неоплачиваемый отпуск сотни тысяч служащих, прервать медицинские исследования и нанести серьезный удар не только по курсу доллара, но и по международному престижу страны. Хотя их экстремизм и неправильное понимание умеренной и давно назревшей социальной реформы уже не являлись сюрпризом, гораздо более примечательным было то, что они заставили умеренных республиканских лидеров согласиться на акцию, которая, продлись она несколько дольше, была способна нанести огромный ущерб не только американскому обществу, но и мировой экономике.

Там же, р. 239–240.

Adam Smith, An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations , edited by R. H. Campbell and A. S. Skinner (Clarendon Press, Oxford, 1976 [first published 1776]), vol. 2, p. 712; and John Millar, The Origin of the Distinction of Ranks , 3rd ed., 1779, reprinted in William C. Lehmann (ed.), John Millar of Glasgow 1735–1801: His Life and Thought and His Contribution to Sociological Analysis (Cambridge University Press, Cambridge, 1960), p. 250.

Значение, которое Смит и Миллар придавали семейному богатству и связям, представляется ничуть не менее важным и два с лишним столетия спустя. Так обстоят дела в современных авторитарных режимах, в частности в Китае. А политическим партиям стран парламентской демократии следует проявлять бдительность в отношении возможности навязывания им кандидатов «со связями» в ущерб наиболее талантливым, опытным и преданным делу людям. Эта опасность приобрела явные очертания в Великобритании. Даже в Соединенных Штатах, где по-прежнему чтут притчу «из хижины — в Белый дом» (которая иногда, как, например, в случае Линкольна, воплощалась в действительность), выраженным трендом последних десятилетий стала «семейственность». То, что в стране, насчитывающей более трехсот миллионов жителей, лучшие кандидаты на пост президента обнаруживаются в числе отпрысков экс-президента Джорджа Буша-ст., не укладывается в голове и противоречит элементарной статистической вероятности. Происхождение из богатой семьи играло очень важную роль, например, в случае сыновей Джозефа Кеннеди. Однако в системе, где для победы на выборах требуется намного больше денег, чем где-либо еще в демократическом мире, еще важнее то, что к членам президентской семьи переходят по наследству его богатые друзья, фандрэйзеры и финансовые доноры. Кроме того, Соединенные Штаты по-прежнему остаются страной с самым сильным имущественным расслоением среди демократий. Как отмечалось в главе 3, это имущественное расслоение было наименее выраженным в период действия реформ программы «Великого общества» Линдона Джонсона. Однако, по имеющимся данным, даже тогда материальное неравенство в США было выражено сильнее, чем в любой другой демократической стране.

Это тем более уместно, поскольку в современном мире существует целый ряд режимов так называемых «электоральных демократий». В них проводятся некие выборы, но оппозиция не получает доступа к СМИ, а оппозиционные партии и независимые политические движения подвергаются гонениям и ограничениям. Такие гибридные режимы, которым в большей степени подходит определение «электорального авторитаризма» (или «конкурентного авторитаризма»), занимают место в середине (далеко не золотой) между подлинными демократиями и откровенными диктатурами.

Шорина Е. В. «Коллегиальность и единоначалие в советском государственном управлении» М.: Госюриздат, 1959.

В конечном итоге не победил ни Горбачев, ни его оппоненты, составлявшие большинство партаппарата всех уровней. Августовский путч 1991 года лишь ускорил развал Советского Союза, означавший конец и КПСС, и руководства Горбачева, поскольку страна, президентом которой он стал 15 марта 1990 года, перестала существовать 31 декабря 1991-го. Я писал об этом более детально. См., например: Archie Brown, The Gorbachev Factor (Oxford University Press, Oxford, 1996) и Brown, Seven Years that Changed the World: Perestroika in Perspective (Oxford University Press, Oxford, 2007).