Алпо Юнтунен - Свеаборг: страж Хельсинки и форпост Петербурга 1808–1918

Несмотря на это, Россия продолжала прилагать усилия для смягчения ситуации в регионе Балтийского моря. В 1905 г. посол России в Копенгагене А.П. Извольский поднял вопрос о статусе Аландских островов. В 1906 г. он занял пост министра иностранных дел, а в январе 1907 г. направил в Лондон и Париж памятную записку, предлагавшую, чтобы Великобритания и Франция вместе с Россией объявили недействующими положения Парижского мирного договора 1856 г., касающиеся Аландских островов. Перед этим он входил в контакт с Германией и получил заверения в отсутствии у нее возражений по этой инициативе. Германия обещала также оказать поддержку России в случае возникновения подозрений и сопротивления со стороны Швеции {378} 378 Игнатьев А.В. Внешняя политика России в 1905–1907 гг. С. 243–254. .

Министр иностранных дел Великобритании Э. Грей не хотел отказываться от договора по Аландским островам, так как договор обеспечивал странам Запада право вмешательства в события на Балтике. Но и отвергать предложение Извольского ему не хотелось. Поэтому он предложил созвать конференцию, в которой кроме стран-сторон договора, то есть Великобритании, Франции и России, приняла бы участие и Германия. Но Россия не желала увязывать проблему Аландских островов с другими спорными вопросами региона Балтийского моря и не поддержала идею созыва конференции. Своим немецким коллегам Извольский объяснил причину отказа стремлением не допустить вмешательства нерегиональных государств в дела Балтийского региона. В Швеции кронпринц Густав интересовался этим вопросом с 1906 г., а в 1907 г., уже став королем, он посетил Берлин с официальным визитом, в ходе которого обсуждал этот вопрос с руководителями внешней политики Германии. Он объявил, что Швеция безоговорочно поддерживает Россию в вопросе об Аландских островах. Тогда он еще не знал, что Германия и Россия 29 октября 1907 г. подписали секретный договор по Балтийскому морю, в котором были свои положения по Аландским островам. Они договорились, что Германия не считает отказ от договора по Аландским островам нарушением статус-кво на Балтийском море.

В Лондоне и Париже больше интересовались положением в Северном море, а не на Балтике. Великобритания и Франция считали произошедшие изменения такими, что договор 1856 г. больше не соответствовал реалиям времени. В Берлине это восприняли как изменение политики Великобритании и Франции в регионе Балтийского моря. В это время проходили и переговоры Германии с Великобританией по проблемам Северного моря. Для Англии они представляли больший интерес. Министр иностранных дел Грей заявил о согласии Великобритании включить в договор по Северному морю вопросы, относящиеся к Балтике, так как договор по Балтийскому морю не будет ограничивать свободу морского судоходства. Россия больше не считалась противником Англии. Все это позволило России пригласить в Петербург представителей государств Балтийского региона на переговоры о снижении напряженности на Балтике. В результате переговоров представители Швеции, Германии, Дании и России 23 апреля 1908 г. подписали договор о дружбе и добрососедстве в регионе Балтийского моря. В Лондоне договор также был подписан 23 апреля 1908 г. Но это еще не означало отказа от договора по Аландским островам. В сентябре 1908 г. Извольский встретился с министром иностранных дел Швеции Э. Тролле и объявил ему, что для выхода из договора России необходимо согласие Швеции. За это Россия была бы согласна заключить со Швецией двустороннее соглашение о сохранении статус-кво. Шведы понимали, что поддержка Швеции нужна России для оформления выхода из договора 1856 г. по статусу Аландских островов. Извольский хотел, чтобы Швеция воздействовала на другие страны Запада, побуждая их согласиться на денонсацию договора по Аландским островам. Король Швеции Густав V был готов пойти на это, однако его посол в Петербурге генерал Э. Брендстрём возражал. Он считал, что русские быстро укрепят эти острова, тем самым ослабив оборону Швеции. Поэтому предлагал заручиться поддержкой Великобритании в этом вопросе {379} 379 Lindberg F. Den svenska utrikespolitikens historia III:4, 1872–1914, Stockholm 1958, 208–209; Luntinen P. The Baltic Question 1903–1908. Helsinki, 1975, 222. .

В тот период времени политика в регионе Балтики все теснее смыкалась с большой мировой политикой. Интересам Франции отвечало улучшение отношений Великобритании с Россией, и при ее содействии Россия и Великобритания в августе 1907 г. подписали договор о разделе сфер влияния в Центральной Азии. По этому договору Монголия отошла в сферу влияния России, а Тибет — Великобритании. Тогда же была достигнута договоренность о признании интересов друг друга в Афганистане и Иране {380} 380 Игнатьев А.В. Внешняя политика России в 1905–1907 гг. С. 255–256. . Это устранило антагонизм из российско-английских отношений, что благоприятно отразилось и на международной политике.

Историк Ф. Линдберг в исследовании внешней политики Швеции делает вывод, что положение Финляндии в составе Российской империи оказывало заметное влияние на состояние российско-шведских отношений. В проводимой Россией политике русификации шведы усматривали ее стремление распространить свою власть на всю Скандинавию {381} 381 Игнатьев А.В. Внешняя политика России в 1905–1907 гг. С. 273–274, 286–287; Суряев В.Н. Русская императорская армия накануне и в годы великой войны. С. 14–15; Schramm G. Russland als Weltmacht. — Handbuch der Geschichte Russlands. Band III. 1856–1945. Von den autokratischen Reformen zum Sowjetstaat. Stuttgart 1983, 440–441. .

Основания для подобных подозрений предоставляла деятельность в Финляндии генерал-губернатора Н.И. Бобрикова. Он считал противниками своей политики шведоманов, которые, даже будучи изгнанными из Финляндии, продолжали осуществлять антироссийскую деятельность с территории Швеции. Он пытался противодействовать этому и средствами дипломатии, но не добился успеха {382} 382 Lindberg F. 1958, 114–117. .

Недоверие Швеции к России в последующие годы затруднило рассмотрение проблемы Аландских островов. Этот вопрос обсуждался во время приезда короля Швеции Густава V на свадьбу шведского принца Вильгельма и великой княгини Марии Павловны, состоявшуюся 20 апреля 1908 г. в Санкт-Петербурге, а также был предметом обсуждения в ходе государственного визита короля Великобритании Эдуарда VII в Россию в июне 1908 г. Англичане стремились рассеять подозрения шведов. В июне 1909 г. сам Николай II посетил с государственным визитом Швецию. Русские заверяли шведов в своей дружбе и миролюбии, но тех беспокоила деятельность России в Финляндии. Переговоры по Аландским островам так и не были завершены {383} 383 Åselius G. The “Russian Menace” to Sweden. The Belief System of a Small Power Security Elite in the Age of Imperialism. Stockholm 1994, 311–317. .

Активность России в отношении Швеции по проблеме Аландских островов вызывает вопросы. Почему Россия стремилась вовлечь в переговоры Швецию, которая не являлась участницей договора? Стремилась ли она таким образом оказывать влияние на политику Швеции? Ответы следует искать в общей ситуации того периода времени и в политике России в регионе Балтийского моря.