Юлий Гессен - Жизнь евреев в России [litres]

Правда, ни одно из ходатайств депутатов не было удовлетворено; по-видимому, они даже не рассматривались правительством в подробностях. Но вместе с тем евреи обрели временный покой; их не тревожили. Однако когда величие России погрузило императора в мистический мир, и его политическое мировоззрение подверглось коренной ломке, евреи опять превратились в глазах правительства в корчмарей или нечестных торгашей. Еврей вновь стал громоотводом для различных государственных несчастий. Он, конечно, снова выступил и виновником бедственного положения крестьян.

Материалы, собранные комитетом сенатора Попова, этот голос жизни, эти факты обнаженной действительности – всё потеряло малейшую силу под напором предубеждения, пред обидной для правительства невозможностью принять какие-нибудь иные, более действенные меры для спасения крестьянина. Началась эпоха выселений, эпоха безнадежной борьбы суетливых законодательных регламентаций со спокойным упорством жизни.

Военный губернатор Черниговской губернии заявил, что евреи держат «в тяжком порабощении» казенных крестьян и казаков. Слово и дело. Немедленно (1821 г.) следует приказание удалить из селений евреев, за исключением, однако, тех, которые заняты казенной винной продажей, – нельзя же, чтобы из-за крестьян пострадали казенные интересы; но в будущем, по истечении срока старых контрактов, евреям не следует более отдавать в содержание кабаки. Это распоряжение было распространено (1822 г.) и на Полтавскую губернию.

А вскоре вопрос о выселении евреев из сел и деревень был выдвинут на ближайшую очередь во всей его прежней, искусственно созданной остроте.

Чтобы лишний раз рельефно оттенить установившееся в высших правительственных сферах отношение ко всему, что касалось евреев, следует остановиться на одном характерном обстоятельстве.

В начале 20-х годов сенатор Баранов (некогда работавший в качестве незначительного чиновника в комитете 1802 года, установившем меру выселения евреев из уездов), обозревая белорусские губернии, нашел местных крестьян – не только помещичьих, но и казенных – в тяжелом экономическом положении. Это привело к тому, что тотчас же было обращено внимание на евреев, и с целью принятия соответствующих мер во всех западных губерниях Комитет министров признал (сентябрь 1822 г.) необходимым образовать особый комитет из заинтересованных министров, который, занявшись общей еврейской реформой, разрешил бы и возникший вопрос. При этом, зная, по-видимому, как нервно относились в высших кругах к пребыванию евреев в уездах, проектированному Еврейскому комитету был назначен всего год с лишним. Однако постановление Комитета министров не было в ближайшие месяцы утверждено высочайшей властью, и поднятый вопрос оставался открытым. Но вдруг, без малейшего его обсуждения, вопреки решительному представлению комитета Попова, сделанному в 1812 году на имя Могилевского и витебского губернаторов, последовали (11 апреля 1823 г.) высочайшие указы о том, чтобы евреи без промедления, в течение полутора годов оставив свои дома и другие недвижимые собственности, переселились из уездов в города и местечки. И только после этого репрессивного указа Комитету министров было объявлено, что государь утвердил его предложение об учреждении Особого еврейского комитета, который рассмотрел бы и вопрос о пребывании евреев в уездах [60] ППСЗ, №№ 29420 и 29443. .

Таким образом, признавая, что столь жгучее, сложное явление, разнообразными нитями связанное с экономическим бытом обширного края, нуждается в тщательном рассмотрении, высшая власть вместе с тем предприняла против многотысячного еврейского населения двух губерний тяжелую исключительную меру, не подвергнув исследованию те обстоятельства, которые будто ее вызывали.

Законопроект, выработанный Еврейским комитетом, потребовал удаления евреев из уездов. Но в той редакции, которая была ему придана Государственным советом и в которой он был опубликован в качестве закона – положения 1835 года, – этой репрессии уже не было. Новый закон только подтвердил уже существовавшее запрещение жить в уездах Могилевской и Витебской, а также в казенных и казачьих селениях Черниговской и Полтавской губерний. Но и это частное ограничение было сохранено лишь по требованию государя; большинство же государственных деятелей отнеслось отрицательно к удалению евреев из уездов. Борьба мнений, вызванная этим вопросом, несомненно любопытна.

Пока разрабатывался закон 1835 года, евреи не раз подвергались выселению. Началось с Гродненской губернии. Принципиально было решено (1827 г.) выселить евреев из уездов по всем губерниям, находившимся под управлением цесаревича, но Гродненская губерния должна была явиться как бы опытной станцией. При этом правительство сделало тот шаг вперед, что сознало, какой тяжкий удар наносила эта мера благосостоянию еврейского населения: была назначена, правда, сравнительно небольшая сумма для оказания поддержки беднейшим семьям; кроме того, было предписано начать выселение лишь после того, что будут собраны подробные сведения о числе выселяемых. Три года спустя такое же правило было распространено на Киевскую губернию [61] Второе Полное Собрание Законов (далее – ВПСЗ), № 3778. .

Принятие в отношении еврейского населения репрессий без рассмотрения их в законодательном порядке прельстило Волынского и Подольского генерал-губернатора. Еще в 1829 году последовало высочайшее повеление выселить евреев из уездов наподобие Гродненской губернии, также из Подольской, но цесаревич, отнюдь не благоволивший евреям, настоял на том, чтобы раньше выждать результатов в Гродненской губернии. Теперь же, когда цесаревича уже не было в живых, генерал-губернатор высказался в том смысле, что прошло уже достаточно времени с момента появления высочайшего повеления; к тому же после того последовало распоряжение об удалении евреев из уездов по Киевской губернии, следовательно «не предвидится затруднения в принятии ныне сей меры и по губерниям Волынской и Подольской».

Это предложение, однако, не встретило сочувствия [62] ВПСЗ, № 6348. ; раз специальный комитет рассматривал вообще реформу еврейского быта, представлялось неудобным, чтобы помимо него устанавливались новые правила, тем более что комитет проектировал выселить евреев по всем губерниям в течение трех лет с издания нового закона, и государь это предположение утвердил. В связи с последним обстоятельством было вслед за тем приостановлено выселение по Киевской губернии [63] Там же, № 6554. . Несколько позже было также разъяснено, что евреев не следует выселять из сел Бессарабской губернии [64] Там же, № 7905. .