Михаил Алексеев - Военная разведка России от Рюрика до Николая II. Книга 1

Штабы военных округов определяли задачи частей ОКПС, дислоцированных на территории военного округа, на предвоенный и начальный периоды войны и доводили планы действий (засады, набеги на важные объекты и населенные пункты, разрушение отдельных участков железных дорог, нападение на сборные пункты противника на сопредельной стороне и др.) до командира бригады включительно.

Высокая военная подготовка офицеров Отдельного корпуса пограничной стражи позволяла им оказывать содействие разведывательной деятельности штабов военных округов. Это видно на примере организации контроля за жизнедеятельностью маньчжурских железных дорог. В этих целях была создана Охранная стража, на первых порах из “охотников” — преимущественно из казаков, отбывших обязательный срок и остающихся на сверхсрочную службу, а также из офицеров-доброволь-цев. К началу русско-японской войны Охранная Стража, переименованная в Заамурский округ пограничной стражи, комплектовалась уже на общих основаниях и в оперативном отношении подчинялась командующему Маньчжурской армией. На всем протяжении Восточной (Забайкалье — Харбин — Владивосток) и Южной ветви маньчжурских дорог (Харбин — Порт-Артур) были развернуты четыре бригады пограничной стражи, общей численностью в 24 тысячи человек. Пограничная стража тонкой паутиной располагалась вдоль линии железнодорожных путей, в среднем около 11 человек на километр [216] А.И.Деннкин. Путь русского офицера. М., 1991. С.117. .

Организация разведывательной службы, в том числе и с использованием тайной агентуры вменялась в обязанность должностным лицам корпуса. В одном из первых циркуляров от 1894 года командира Отдельного корпуса пограничной стражи генерала от артиллерии А.Д. Свиньина, в частности, отмечалось, что “безуспешность действия чинов в преследовании контрабанды объясняется между прочим неимением в отрядах хороших доносчиков и неумением опшпать правгаьные доносы от доносов, делаемых для отвода глаз” [217] А.М.Плеханов. Указ. соч. С.75. Недооценка значения агентурной работы с людьми, заслуживающими доверия, объясняла многие неудачи в борьбе с контрабандой. Поэтому командир корпуса обращал внимание командиров бригад и особых отделов “на ту пользу, которую несомненно приносят в деле охраны границы хорошие лазутчики”. Он предлагал офицерам усилить работу по заведению агентуры, памятуя, что затраченные “на приобретение хороших благонадежных доносителей труды и далее денежные средства никогда не пропадут даром и при доепшточиой энергии всегда вознаградятся с избытком”. Инструкция 1905 года предоставляла офицерам, ответственным за работу стайными агентами, широкие полномочия, включая возможность свободно переходить границу (для чего они снабжались годовыми заграничными паспортами) и осуществлять неконтролируемые денежные операции для оплаты агентов, причем ради конспирации запрещалось вести записи о контактах с ними. В инструкции подчеркивалось, что офицер, ведущий агентурную работу, “не должен гнушаться общением с личностями, низко стояирши по их положению, происхождению и нравственным качествам” [218] Е.К.Сухова. Пограничная стража и контрабанда в России начала XX века //Вопросы истории. № 7—8.1991. С.234—237. .

В определенной степени чины Отдельного корпуса пограничной стражи оказывали содействие и разведывательной деятельности штабов военных округов. В свою очередь, военное министерство оказывало содействие Отдельному корпусу пограничной стражи в усилении охраны границы, включая добывание разведывательной информации, которая использовалась в интересах корпуса. Так, сложившаяся к 1905 году в России предреволюционная обстановка вынудила руководство страны, по согласованию с министрами финансов, путей сообщений, а также военным и морским, образовать специальное совещание для координации действий различных ведомств, принимающих участие в усиленной охране границы.

С началом навигации 1905 года заграничная агентура Главного штаба и Департамента полиции сообщила о выходе из различных портов Европы пароходов с оружием, предназначавшимся для тайного ввоза в Россию. Для этих же целей, по данным разведки, на оружейных заводах Западной Европы был размещен заказ на производство партии оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ в счет внесенного задатка в размере 800 тысяч рублей [219] А.М.Плеханов. Указ. соч. С.87—88. .

В ряде случаев разведывательная деятельность пограничной стражи была достаточно эффективна. Это видно на примере организации обеспечения контроля за жизнедеятельностью маньчжурских железных дорог.

Корчемная стража имела своей задачей “предупреждение и преследование корчемства — тайной выделки, провоза и продажи предметов, обложенных акцизом или составляющих реалию казны (вино, пиво, табак, соль)” [220] Энциклопедический словарь. Брокгауз и Ефрон. Т. 16. СПб., 1895. С.339. .

В 1875 году корчемная стража была развернута в пограничных с иностранными государствами уездах и насчитывала к 1893 году 968 человек. Корчемная стража состояла из стражников, младших и старших объездчиков, которые непосредственно подчинялись помощникам акцизного надзирателя, а в ряде мест — особым смотрителям корчемной стражи. Для решения своих задач корчемная стража пользовалась услугами российских и иностранных подданных, сообщавших конфиденциальные сведения о предстоящих попытках контрабанды как из России, так и из-за рубежа.

Величина пограничного района, подлежащего ведению корчемной стражи определялась для каждой местности министром финансов в пределах не менее 21 и не более 50 верст от черты границы. В начале XX века корчемная стража утратила всякое значение в деле добывания разведывательной информации.

Таможенные учреждения в России по своему значению и правам подразделялись на две главные категории: для массового пропуска товаров в важные торговые пункты, откуда они распространялись во внутренние области, и предназначенные, главным образом, для приграничного обмена. В связи с этим, таможенные учреждения организационно подразделялись на переходные пункты, таможенные заставы и таможни и сводились (за исключением крупнейших таможен) в таможенные округа. Центральным органом, осуществлявшим заведование таможенной службой, являлся Депар-таменттаможенных сборов Министерства финансов [221] Там же. Т.42А. С.558. . Сотрудники таможенных учреждений — надзиратели, корабельные смотрители, пакгаузные надзиратели, эксперты, секретари, переводчики и тщ. оказывали содействие штабам военных округов в деле добывания разведывательной информации. Однако это содействие было крайне незначительно.