Александр Чубарьян - Канун трагедии [Сталин и международный кризис: сентябрь 1939 - июнь 1941 года]

Разумеется, балканские события невозможно оценить вне контекста советско-германских и советско-британских отношений, ибо их общее состояние и направленность во многом определяли политический курс этих стран в Балкан­ском регионе. Можно говорить и об обратном воздейст­вии этих событий на взаимоотношения в указанном тре­угольнике.

Ситуация на Балканах в то время имела в своем развитии несколько этапов. В начальной фазе во многом она складыва­лась в русле продолжения прежней политики и взаимосвязей, установившихся здесь в течение довольно продолжительных довоенных лет.

После сентября 1939 г. основное внимание Германии, Совет­ского Союза и англо-французской коалиции было обращено на Центральную, Западную и Восточную Европу. Вокруг Балкан ве­лись обычные традиционные маневры, сопровождаемые попыт­ками европейских держав либо сохранить, либо усилить здесь свое влияние и в Юго-Восточной Европе в целом. Исключение, пожалуй, можно сделать в отношении Турции, где уже осенью 1939 г. шли острые политические дискуссии и столкновения по­зиций в связи с подписанием договора Англии и Франции с Тур­цией и советскими попытками повлиять на ход событий.

Если говорить о Советском Союзе, то на протяжении мно­гих лет основное внимание по-прежнему было сосредоточено вокруг проблемы черноморских Проливов, традиционно зани­мавшей едва ли не главное направление российских внешнепо­литических усилий еще с XIX и даже XVIII вв. Соглашения, определившие режим Проливов, принятые на конференции в Лозанне в 1922— 1923 гг. и в Монтрё (1936), в целом удовлетво­ряли Москву. Они как бы ставили заслон на пути через Босфор и Дарданеллы военных судов различных стран в мирное время, снимая угрозу советскому черноморскому бассейну.

Разумеется, основные ключи от Проливов оставались в ру­ках Турции, но главные участники событий, в том числе и Со­ветский Союз внимательно следили за тем, чтобы режим судо­ходства соблюдался и не нарушался.

Но в течение многих десятилетий XIX столетия Россия не оставляла планов усилить здесь свое влияние, а может быть, и взять Проливы под собственный контроль. Однако установлен­ный в этом регионе режим, предполагавший международный контроль и ответственность, устраивал основные европейские державы, закрепляя некий баланс сил и интересов.

353

Длительное время опорой России на Балканах были Болга­рия и Сербия. После окончания Первой мировой войны ситуа­ция изменилась. Державы-победительницы — Англия и Фран­ция — не имели намерений пускать "коммунистическую Россию" на Балканы. И все же идеи так называемой славян­ской солидарности побуждали московских лидеров продол­жать считать Болгарию и созданную после Первой мировой войны Югославию теми странами, где Советский Союз мог рассчитывать на использование своего влияния и прежних тра­диций. СССР имел пакты о ненападении с Турцией и Болгари­ей. Он пытался установить дипломатические отношения с Юго­славией, усиливая контакты с Грецией. Но в целом к началу Второй мировой войны его влияние на Балканах в реальности было не слишком велико. Кремль на этот счет имел скорее большие иллюзии и отголоски прежних представлений, неже­ли реальные достижения и возможности.

12. А.О. Чубарьян

Балканы на протяжении ряда столетий являлись стратеги­чески важным регионом для Англии и Франции. Именно они контролировали политику Турции. После Первой мировой вой­ны Франция занимала активные позиции в странах Балканской Антанты (собственно именно французская дипломатия иници­ировала ее создание, особенно в Румынии и отчасти в Югосла­вии). Британская дипломатия, рассматривавшая Балканы как регион, связывавший Европу со "святая святых" английской дипломатии — со Средним и Ближним Востоком, также имела значительные интересы и прочное влияние на Юго-Востоке Ев­ропы.

Традиционным западным партнером Балканских стран яв­лялась и Италия. Постепенно внимание к ним возрастает и в Берлине. Собственно немецкое проникновение на Балканы осуществлялось еще в начале XX столетия, накануне и в ходе Первой мировой войны. Но в 20 —30-е годы оно пошло на спад и лишь накануне и в начале Второй мировой войны снова уси­лилось.

Постепенно балканские дела становились частью общего противостояния великих держав на европейском континенте, в районах Малой Азии и Ближнего Востока. До весны —лета 1940 г. каждая воюющая держава и нейтральный Советский Союз накапливали силы и стремились сохранить или укрепить свои позиции на Балканах, чтобы противодействовать попыт­кам других стран. Мы уже упомянули острые дебаты вокруг Турции, закончившиеся подписанием договора Турции с Анг­лией и Францией, позволявшего англо-французскому блоку удерживать Турцию от тесных и обязывающих отношений и с Германией и с Советским Союзом.

Если обратиться к политике самих Балканских стран, то при всем их различии и многообразии в ней было много общего. Лидеры этих государств в большей или меньшей степени стре­мились сохранять нейтралитет, балансировать между воюющи­ми группировками и державами, опасаясь, что слишком тесное сближение с той или иной из них может создать серьезные тру­дности для независимости и самостоятельного развития. Реали- зовывать такой внешнеполитический курс становилось все сложнее и труднее, ибо по мере разрастания мирового конфли­кта и усиления агрессивности и экспансионизма великих дер­жав Балканские страны все больше вовлекались в общее про­тивоборство. В этих условиях сохранять нейтралитет и дистан­цироваться от великих держав становилось затруднительно.

Очень скоро ситуация на Балканах коренным образом из­менилась. Это было связано со стремительным германским на­ступлением, поражением Франции и оккупацией Германией значительной части континентальной Европы. Планы Гитлерапо ее завоеванию реализовывались гораздо быстрее, чем мно­гие ожидали.

Судя по немецким документам, именно в апрельские и май­ские месяцы 1940 г. в нацистском руководстве были обсуждены и определены направления дальнейших действий Германии. И в этих планах значительное внимание было обращено на рай­он Юго-Восточной Европы и на Балканы.

Как показали дальнейшие немецкие действия, Гитлер и его окружение предполагали осуществлять свои планы, сочетая са­мые различные методы и средства, политический и дипломати­ческий нажим, силовое давление вплоть до применения воен­ных мер. Используя различные каналы и средства информации и прямые постоянные контакты с Москвой, германское руко­водство всячески внедряло мысль, что все их шаги направлены против английского влияния и попыток Великобритании поста­вить Балканы под свой контроль. При этом немецкие лидеры, разумеется, использовали и фактический уход Франции с меж­дународно-политической арены и ее устранение как действую­щего игрока и на европейской и на балканской сцене. Постоян­ная угроза германского вторжения значительно ослабляла Великобританию и влияла на возможность противодействия германским экспансионистским устремлениям. В этих услови­ях Англия могла ориентироваться на свои традиционно силь­ные связи с Турцией и Грецией, но и здесь возможности бри­танских политиков были ограничены.