Любомир Бескровный - Армия и флот России в начале XX века

Таблица показывает, что в конце XIX в. в руках потомственного дворянства полностью находилось штаб-офицерское и высшее звено командных кадров. Однако среди обер-офицеров оно составляло только 46,6 %, остальные офицеры получили личное дворянство по званию. Такое соотношение беспокоило правящую верхушку. В 1897 г. на Особом совещании по делам дворянского сословия отмечалось: «В последние годы в рядах армии и флота стала заметно проявляться убыль офицеров дворянского звания» [76] Корелин А. П. Указ. соч. С. 85. . Из этого делался вывод о необходимости ограничения доступа в дворянское сословие через производство в офицерские чины из выходцев из других сословий.

Военное ведомство продолжало руководствоваться узкоклассовым подходом подготовки кадров и в XX в. По-прежнему доступ в среднюю и высшую школу был затруднен, а в ряде учебных заведений и вовсе закрыт. В «правильности» этого принципа руководители армии и флота были убеждены. Да и война с Японией как будто не потребовала принятия экстраординарных мер в части расширения численности офицерского корпуса. Общая численность генералов и офицеров в 1904 г. составила 41 940, в 1905 г. — 32 879, в 1906 г. — 29 357 человек. Довольно значительное уменьшение удалось компенсировать сразу же после войны. В 1907 г. в армии состояло 43 948, в 1908 г. — 42 906, в 1909 г. — 42 735 человек. За все эти годы никаких дополнительных приемов в военные школы не производилось. Не были сделаны выводы о необходимости пересмотра кадровой политики и при обсуждении программы усиления армии в 1910 г. Дело обошлось вызовом офицеров из запаса, численность которого продолжала падать. О диспропорции между потребностями войск в случае «большой войны» и имевшимся запасом никто в военном ведомстве вопрос не поднимал.

Результаты близорукой политики руководителей военного ведомства не замедлили сказаться во время мировой войны. В начале 1914 г. численность офицеров в армии была доведена до 51 417 человек, а после объявления войны возросла до 98 тыс. человек. В первый же год войны большая часть офицерства была истреблена. Открывавшиеся вакансии заполнялись путем досрочных выпусков из военно-учебных заведений и краткосрочных курсовых мероприятий. Ни о какой «классовой чистоте» офицерского корпуса уже не могло быть речи. За три года войны потери офицеров составили 120 тыс. человек. К 1917 г. в армии было налицо 247 440 офицеров. Шел стремительный процесс демократизации офицерского корпуса. Дворянским он продолжал оставаться главным образом в штаб-офицерском и генеральском звене.

Вторая сторона вопроса состояла в том, чтобы офицерский корпус был воспитан в духе единой военной доктрины. Основы ее должна закладывать военная школа. Армия же была призвана реализовывать усвоенные принципы.

Однако в ходе обеих войн эпохи империализма выявился разрыв между содержанием усваиваемых положений в военных школах и боевой практикой. Уставы пропагандировали наступательную концепцию, которая, однако, не подкреплялась в должной мере современными средствами борьбы. Поэтому в самой армии господствовали оборонительные тенденции.

В систему военного управления входят центральное, полевое, и местное управление.

Центральным органом управления являлось Военное министерство. Его структура в начале XX в. определялась положением 1869 г. [77] ЦГВИА СССР. Ф. 2000. Оп. 1. Д. 190. Л. 14–15.

Война с Японией выявила несоответствие военного министерства требованиям времени. Серьезные недостатки обнаружились по службе Генерального штаба в обеспечении армии новыми средствами борьбы. Необходимость перестройки центрального аппарата стала очевидной. Она коснулась главным образом Главного штаба, артиллерийского и инженерного управлений.

Как ведущая часть Военного министерства, Главный штаб существовал с 1865 г. Согласно Положению, в Главный штаб входили управление дежурного генерала, военно-топографическое управление и управление военных сообщений. Оперативную службу нес корпус офицеров Генерального штаба. Кроме того, при штабе существовало три комитета: мобилизационный, по передвижению войск и хозяйственный.

Уже русско-турецкая война 1877 1878 гг. выявила необходимость создания специального органа для разработки вопросов службы Генерального штаба. После ухода генерала Д. А. Милютина с поста военного министра была сформирована специальная комиссия. Ей вменялось представить соображения о перестройке министерства. Но комиссия высказалась в пользу сохранения существующей организации. Вновь к данному вопросу вернулись в 1898 г. Генерал Н. Н. Обручев представил проект преобразования Главного штаба [78] ЦГАОР. Ф. 543. Оп. 1. Д. 20. Л. 5 — 7. , который был рассмотрен в 1900 г. Согласно новому Положению о Главном штабе, вошедшему в силу в 1903 г., в его состав входило пять управлений, из них два новых и три прежних. Новыми явились управления 1-го и 2-го генерал-квартирмейстера. Но на этом реорганизация Главного штаба не остановилась. В 1905 г. из его состава была выведена служба Генерального штаба и для ведения дел образовано особое управление. Кроме того, из ведения Главного штаба отошли вопросы мобилизации войск, их устройства и образования и военно-топографическая часть. В то же время Главному штабу были поручены казачьи дела и эмеритальная часть.

Новые уточнения функций Главного штаба произошли в 1909 — 1910 гг. В его ведении теперь состояли дела по личному составу армии, по военному и гражданскому устройству казачьих войск, по военному и гражданскому управлению Туркестанского губернаторства, Кавказского края, Батумской, Карской и Дагестанской областей, а также Сухумского и Закатальского округов. Распорядительная часть штаба выполняла также функции полицейского характера. Она занималась направлением воинских частей на подавление крестьянских выступлений, стачек и демонстраций рабочих. Специальное назначение имела особая канцелярия. Штаб занимался также пенсионными делами военнослужащих.

Как указывалось выше, в конце XIX в. министерство не имело специального органа, ведавшего службой Генерального штаба. Разработкой этих вопросов занимался Инспекторский департамент. В 90-е годы генерал Обручев предложил создать орган, способный выполнять работу «высшего стратегического порядка относительно распределения войск по театрам войны, образования армий, составления планов их сосредоточения и первоначальных действий, подготовки полевого управления в пограничных округах, организации сбора сведений о неприятеле и проч.» [79] ЦГВИА СССР. Ф. 831. Оп. 1. Д. 896. Л. 481 — 482; ЦГАОР. Ф. 543. Оп. 1. Д. 20. Л. 5 — 7. .