Дмитрий Павлов - Стойкость

После рассмотрения всех вариантов остановились на одном — открыть коммерческие магазины. Само по себе такое решение не было новым, коммерческая торговля применялась и раньше. Кому принадлежала идея вернуться к ней, не берусь утверждать, но впервые об этом я услышал от А. И. Микояна в январе 1944 г. на совещании, в котором участвовали наркомы А. Г. Зверев, В. П. Зотов, П. В. Смирнов, А. А. Ишков, А. В. Любимов и руководящие работники Госплана.

Микоян сказал, что в ЦК партии состоялся обмен мнениями о том, что наряду с нормированным снабжением следует открыть коммерческие магазины и рестораны. Вначале в виде опыта в Москве, а затем, если он окажется удачным, и в других городах. Цены в этих магазинах должны быть установлены примерно на уровне цен колхозных рынков. Выпуск товаров, направляемых в коммерческую сеть, необходимо сосредоточить на лучших фабриках, где есть возможность изготовлять вещи высокого качества, в удобной и привлекательной упаковке. Коммерческие магазины должны быть крупными, иметь подсобные помещения для хранения товаров. Для работы в них следует подбирать квалифицированные кадры продавцов и кассиров. Коммерческая торговля позволит гражданам, получающим высокую зарплату, покупать товары у государства, а не у частника на рынках.

Наркомы поддержали предложение Микояна. Зверев добавил, что было бы желательно открыть такие магазины не только в Москве, но и в других городах. Зотов, Смирнов, Ишков высказали опасение, что в короткий срок промышленность не сумеет накопить нужные запасы товаров и для начала следует открыть коммерческую торговлю только в Москве. С их доводами участники совещания согласились. Вскоре было принято решение Совета Народных Комиссаров СССР об открытии магазинов по продаже товаров по коммерческим ценам.

15 апреля 1944 г., т. е. примерно за год до окончания войны, в Москве открылись первые 20 продовольственных магазинов, где без карточек продавались рыбные изделия, мясо, колбаса, масло, вино и другие товары. На таких же началах были открыты и некоторые рестораны.

По состоянию ресурсов государство не могло направить большое количество товаров в коммерческую сеть. Поэтому цены на них были установлены довольно высокие: килограмм сахара-песка стоил 75 руб., масла животного — 100 руб. за 1 кг, говядины — 45 руб. Даже при этих ценах желающих купить продукты оказалось больше, чем предполагали.

Через три месяца, вслед за Москвой, были открыты такие же магазины в Ленинграде. Свободная торговля для этого города имела особое значение. У людей, переживших блокаду, заполненные продуктами магазины вызывали радость. Каждый ленинградец хотел лично убедиться: действительно ли, как говорят соседи, в магазинах есть мясо, масло, даже свежие фрукты. Вскоре открыли коммерческие магазины и рестораны в Киеве, Свердловске, Челябинске, а в конце года — еще в 25 городах страны. С июля 1944 г. началась продажа по коммерческим ценам и промышленных изделий, вначале в виде опыта в столице, а затем и в других городах. Свободная торговля постепенно приобретала все больший размах. К началу 1946 г. продажа продовольственных товаров осуществлялась в 130 городах, а промышленных изделий — в 40. Коммерческая сеть ресторанов и чайных была в каждом городе.

Коммерческая торговля позволила полнее удовлетворять запросы людей, снизить цены на колхозных рынках, усилить воздействие на промышленность и побудить ее производить изделия, выпуск которых в годы войны был прекращен, улучшать качество товаров и их упаковки. Имело значение и то, что коммерческая торговля дала возможность увеличить поступление доходов в государственный бюджет на 5 млрд. 200 млн. руб. за 1944–1946гг.

Аккумулирование в государственной казне дополнительных средств помогало Советам депутатов трудящихся восстанавливать разрушенные врагом предприятия и жилые дома. Коммерческая торговля значительно облегчила последующий переход от нормирования к развернутой свободной торговле. Были у этого вида торговли и отрицательные стороны. Одна из них заключалась в том, что разрыв между ценами на товары, продаваемые свободно и по карточкам, был чрезмерным. Если хромовые мужские ботинки по карточке стоили 100 руб., то такие же ботинки в коммерческих магазинах продавались в 12 раз дороже. Или, скажем, шерстяные ткани. Один метр бостона соответственно стоил 170 и 1450 руб. (в ценах 1945 г.). Не все люди могли покупать вещи по таким ценам. Чтобы устранить образовавшийся разрыв, требовалось некоторое время.

По мере того как увеличивался объем ненормированной торговли, возникла необходимость в специальном руководстве новым делом. В Наркомторге СССР было образовано Главное управление — Главособторг, во главе которого был поставлен заместитель наркома торговли СССР А. И. Смирнов. Он имел большой опыт торговой деятельности и многое сделал для развития коммерческой сети, оснащения магазинов оборудованием и создания системы заказов по изготовлению товаров промышленностью.

Оборот по продаже товаров Особторгом в 1946 г. превысил 6 млрд. руб., что составляло 24% общего товарооборота страны. Однако карточки по-прежнему оставались основной формой снабжения населения. Продукты и промышленные товары, получаемые по ним, продавались по твердым низким ценам.

Поступление товаров в торговую сеть постепенно увеличивалось. Уже во втором полугодии 1945 г. торговля получила от промышленности сахара, кондитерских изделий, мясных и рыбных товаров на 30% больше, чем в первом полугодии. Рост поставок хлопчатобумажных тканей, одежды, обуви был еще больше. Заводы и фабрики стали выпускать радиоприемники, патефоны, гарнитурную мебель, металлическую посуду. Эти изделия во время войны почти не вырабатывались, а потребность в них была велика. Все это позволило оживить торговлю и довести объем товарооборота до 16 млрд. руб. в 1945 г. Таким образом, самый низкий уровень товарооборота (1942 г.) был превышен в два раза. Но довоенного уровня — 18 млрд. руб. (в ценах 1940 г.) мы еще не достигли, хотя, как помнит читатель, он был невысоким — 92 руб. на одного жителя в год. Многое предстояло сделать.

Однако не успели люди после войны убрать с полей мины, предать земле убитых и хоть немного забыть пережитые ужасы войны, как вновь подул ледяной ветер войны. В Фултоне в марте 1946 г. Черчилль произнес речь, в которой призвал своих сторонников к борьбе со странами социалистического лагеря. Его призыв находит отклик в правящих кругах империалистических государств. Началась «холодная война», порой грозившая перейти в открытое военное столкновение. Враги нашего государства преднамеренно создавали очаги конфликтов в разных частях света, не стесняясь при этом облыжно обвинять Советский Союз, фальсифицировать его внешнюю политику. Об этом я напоминаю лишь для того, чтобы полнее передать атмосферу, в которой приходилось нашему народу восстанавливать разрушенную войной экономику.