Ролан Мунье - Убийство Генриха IV

С 1604 г. волнения в Керси, в Перигоре, в Лимузене, где подстрекателями выступали гранды и протестанты, и это удавалось им тем легче, что народ был раздражен королевскими налогами; походы, которые Генрих IV был вынужден предпринимать против виконта де Тюренна, а потом против Седанского княжества, надежда на восстание морисков в Испании, которое следовало поддержать, наложенный на Венецию интердикт и перспективы интервенции в Италию, события в Вальтеллине, планы участия в нидерландской войне и аннексий во Фландрии и в Люксембурге, а может быть, и аннексии Соединенных Провинций, уверенность в явно неизбежном, после двенадцатилетнего перемирия, прямом конфликте с Габсбургами вынуждали Генриха IV форсировать вооружение, накапливать боеприпасы и военную казну, а значит, делать деньги из всего. Его финансовая политика становилась жестче.

Особенно круто Сюлли обошелся с рантье. Большинство последних получало ренту от парижской ратуши за счет королевских доходов от валового сбора, от эда, от габели и от налога с владений духовенства. К 1586 г. надо было выплачивать ренту на капитал 44 634 000 ливров. Но выплачивалась она очень нерегулярно. Выступая перед королем 26 апреля 1605 г., купеческий прево Парижа Франсуа Мирон заявил, что с 1586 г. он выплатил недоимки только за два с половиной года за счет валовых сборов и за четыре с половиной за счет габели и десятины духовенства. Неоплаченные недоимки достигли суммы 60 760 000 ливров.

Подписчики не всегда честно вкладывали капитал, с которого выплачивалась эта рента. С 1599 г. Сюлли распорядился начать проверки, но полный масштаб эта деятельность приобрела только в 1604 г. Была создана контрольная комиссия. Однако сверх того Сюлли произвел операцию, равносильную банкротству. Постановление Совета от 17 августа 1604 г. практически прекращало выплату недоимок к концу 1604 г. и указывало, что с 1 января 1605 г. подлежать истребованию будут только очередные платежи. Согласно «максимам» Сюлли все ренты, обладатели которых не смогут доказать с документами в руках, что соответствующий капитал был полностью вложен, подлежали сокращению с двенадцатой доли (8,33 %) до шестнадцатой (6,25 %), а с восемнадцатой (5,55 %) до двадцать пятой (4 %)! «В Париже было большое возбуждение. Рантье толпами шли к ратуше». 22 апреля 1605 г. купеческий прево Мирон бросил Совету резкий упрек: «Тщетно стараясь скопить деньги для короля, вместе с тем мы губим любовь подданных к нему». Последние, обиженные, просили только отмены постановления. Однако прево удержал горожан, и за оружие они не взялись. К королю была направлена депутация от города во главе с эшевеном де Грие. Король объявил, что все останется, «как было», и что получатели-плательщики рент будут платить «недоимки так, как было принято».

Тем не менее Сюлли тайно продолжал операции по проверке. Он официально погасил многие недоимки по ренте по грошовым расценкам. Часть рент, капитал по которым нерегулярно выплачивался, он аннулировал. С 1607 г. он начал выкупать ренты через посредство «партизан». Во времена, когда кредиторы очень боялись возвращения долга, потому что часто не знали, куда им вложить деньги, Сюлли тем самым создал королю много врагов.

С 1604 г. Сюлли все чаще прибегал к помощи «партизан». Он старался отдавать на откуп как можно больше королевских доходов, заботясь лишь об одном: чтобы сумма, которую откупщик должен был выплатить королю, была как можно выше. Откуп — это способ сбора налогов, удобный для государства и тяжелый для частных лиц: не только потому, что получить барыш должен и откупщик, а еще и потому, что почти невозможно помешать последнему и его служащим злоупотреблять своими правами. Генриха IV и Сюлли это не трогало. Им были поскорее нужны деньги, пушки, порох, ядра.

15 мая 1604 г. Сюлли заключил с Жаном де Муассе договор на сдачу в аренду всего эда по Франции, то есть косвенных налогов, объединив их на первый раз в единый договор. Сюлли значительно повысил сумму аренды за габель, соляной налог. Подняв стоимость мюида соли с 305 до 400 ливров, он в 1604 г. отдал с торгов в аренду всю габель по Франции за 4 621 017 ливров, хотя руанские нотабли ее оценивали в 2 658 650 ливров. В целом он выручил от габели 6 075 028 ливров, тогда как в 1597 г. она принесла 3 416 376 ливров. Даже с учетом роста благосостояния увеличение этих налогов не просто сводило на нет для крестьянина преимущества от уменьшения тальи, а ухудшало его положение. Лишь крестьяне Юго-Запада, из «выкупленных», то есть не подлежащих обложению этими налогами земель, оказались в выигрыше.

В 1604 г. Сюлли сдал в аренду все пошлины, или таможенные сборы, королевства более чем за два миллиона — это было вдвое больше, чем они давали при Генрихе III.

В декабре 1604 г. он впервые отдал на откуп Шарлю Поле страховой взнос за должности, названный с тех пор «полеттой», и публичную продажу должностей за 900 000 ливров. Через год Бенинь Сольние дал за это целый миллион, тогда как в 1600 и 1601 гг. «случайные доходы» (parties casuelles) принесли в целом всего 500 000 ливров, в том числе 150 000 ливров за продажу судейских должностей.

Домениальные права короля к концу XVI в. подверглись почти полному отчуждению. Сюлли в 1603 г. велел составить список договоров о продаже и отчуждении домениальных прав. В 1606 и 1607 гг. он начал большую кампанию по выкупу королевского домена с помощью системы «partis». С финансистами («партизанами») был заключен пятьдесят один договор («partis»), в том числе двадцать два в 1608 г. и двадцать пять в 1609 г. Система была все время одна и та же: «партизан» берет на себя выкуп домениальных прав, рент, должностей; он пользуется, обычно в течение шестнадцати лет, этими домениальными правами, рентами, должностями либо налогами, назначаемыми сообразно обстоятельствам на соль или на другие продукты питания; потом он возвращает домениальные права, ренты или должности королю свободными от всех отягощений. А для королевских подданных такие договоры были очень обременительны. В Шампани, в финансовом бюро Шалона-на-Марне, с 1607 по 1610 г. было заключено шесть договоров. Они включали выкуп домениальных прав, рент, судебных канцелярий, косвенных налогов — таких как право взимать шесть денье на ливр при продаже каждого минота соли из соляных амбаров Шампани, введенное эдиктом от января 1596 г. «Партизанами» были все старые знакомые: Шарль Поле, Пьер Тирако, Инносан Дебуа, Жан Пошерон, Лоран Фике, Никола Орклен. В течение двенадцати-шестнадцати лет они могли пользоваться доходами от доменов, судебных канцелярий и податей, которые выкупали: получать пять су на минот соли, продаваемой в Шампани, шесть денье на ливр за счет тальи, шесть денье на ливр за каждый минот соли, выручку от продажи должностей продавцов и перекупщиков соли для розничной продажи и приемщиков-сборщиков соли, облагаемой налогом. Все эти налоги ложились на податных людей намного большим бременем, чем было необходимо. Шарль Поле должен был выкупить домениальные права и судебные канцелярии за 250 000 ливров. Но он собирался нажить 500 000 ливров на залогах, сборах за должности и назначение жалований и 489 561 ливр 12 су на соли, а всего около миллиона. Другой договор, заключенный на двенадцать лет, можно было бы выполнить за шесть [260] Albert Chamberland. Recherches critiques sur les réformes financières en Champagne à Vépoque d'Henri IV et Sully. Reims, 1902. In-8°. . Почему условия были настолько кабальными? Вероятно, потому, что этими договорами окупались авансы, выданные королю для внешнеполитических нужд и для приготовлений к войне.