Теодор Моммзен - Римские провинции от Цезаря до Диоклетиана

Царство Ирода просуществовало недолго. Сам Ирод поделил его в своем завещании между тремя своими сыновьями, и Август в основном утвердил это распоряжение, лишь с тем изменением, что важную гавань Газу и трансиорданские греческие города он подчинил непосредственно власти наместника Сирии. Северные области государства были отделены от основной страны; последняя из приобретенных Иродом областей, расположенная к югу от Дамаска, Батанея с прилегающими к ней округами, досталась Филиппу; Галилея и Иерея, т. е. Трансиорданская область, точнее —- те ее районы, где не было греческих городов, перешли к Ироду Антипе; оба они носили титул тетрархов; эти маленькие государства сначала были разделены, затем при правнуке Ирода «Великого», Агриппе II, вновь объединены и с небольшими перерывами просуществовали до времени Траяна. Мы уже упоминали о том, как они управлялись, при описании восточной Сирии и Аравии. Здесь следует только добавить, что эти преемники Ирода продолжали править если не с той же энергией, то в том же духе, что и основатель династии. В отстроенных ими городах — Кесарии, бывшей Панеаде, в северной области и Тивернаде в Галилее — они ввели, совершенно в духе Ирода, греческие порядки; характерно, что иудейские раввины по случаю того, что при закладке Тивериады была найдена какая-то могила, наложили проклятие на нечистый город.

Главная часть страны — Иудея с Самарией на севере и Идумеей на юге — досталась, по воле отца, Архелаю. Но народ отнюдь не желал, чтобы у власти оставался идумейский дом. Правоверные, т. е. фарисеи, обладали почти неограниченной властью над народной массой, и если до сих пор страх перед Господом до некоторой степени сдерживался страхом перед беспощадной энергией царя, то помыслы значительного большинства иудеев были направлены на то, чтобы под протекторатом Рима восстановить опять чистое, угодное Богу священническое правление, как его некогда установили персидские власти. Непосредственно после смерти старого царя иерусалимское население стало собираться толпами и требовать устранения назначенного Иродом первосвященника и удаления неверных из святого города, где тогда предстояло справлять Пасху. Архелаю пришлось начать свое царствование с разгона этих сборищ силой оружия; насчитывали много убитых, празднество не состоялось. Римский наместник в Сирии, на обязанности которого прежде всего лежало поддерживать порядки в стране во время междуцарствия, — тот самый Вар, за бездарность которого римляне вскоре после этого поплатились потерей Германии, — разрешил иерусалимским мятежникам отправить в Рим, где в то время как раз обсуждался вопрос о замещении иудейского престола, депутацию из 50 человек, чтобы там ходатайствовать об упразднении царской власти, а после того как Август принял эту депутацию, проживавшие в столице иудеи в числе 8 тыс. проводили ее до храма Аполлона. Тем временем дошедшие до фанатизма иудеи продолжали своими силами искать выход из положения у себя на родине. Поставленный в храме римский гарнизон подвергся яростному нападению, банды благочестивых разбойников наводнили всю страну. Вару пришлось двинуть легионы, чтобы с их помощью восстанавливать спокойствие. Это было предостережением для императора и подтверждением правильности системы управления царя Ирода — системы, которая хотя и была основана на насилии, но все же достигала своих целей. Однако Август снова, как это было свойственно ему в последние годы жизни, не проявил должной решительности; правда, он отклонил требования представителей фанатических масс, но, исполняя в основном завещание Ирода, предоставил власть над Иерусалимом Архелаю, ослабив ее тем, что не дал ему царского титула, который он до времени не хотел прйзнавать за еще не проявившим себя молодым человеком; далее он ослабил власть Архелая также тем, что отделил от Иудеи северные области, а сняв с него попечение об охране границ, умалил и его военное значение. Снижение по распоряжению Августа налогов, которые при Ироде были крайне высоки, не могло сколько-нибудь значительно улучшить положение тетрарха. Причин к тому, чтобы сделать совершенно невозможным правление Архелая, было достаточно даже и помимо личной неспособности Архелая и невысоких качеств его характера; несколько лет спустя (6 г. н. э.) Август сам убедился в необходимости его низложения.

Теперь император удовлетворил давнее желание иерусалимских мятежников: царская власть была упразднена, а страна была подчинена непосредственному управлению Рима; но наряду с этим сохранилось самостоятельное внутреннее управление, которое было передано иерусалимскому сенату. При этом, конечно, отчасти сыграли роль данные ранее Августом Ироду заверения насчет престолонаследия, а отчасти все более и более развивавшееся у правительства империи и в общем обоснованное нерасположение к более или менее крупным зависимым государствам, действовавшим до известной степени самостоятельно. То, что произошло незадолго перед тем или вскоре после того в Галатии, Каппадокии, Мавретании, объясняет, почему и в Палестине царство Ирода недолго просуществовало после его смерти. Однако организованное в Палестине непосредственное римское управление даже в административном отношении представляло собой большой шаг назад по сравнению с управлением Ирода, а главное — положение здесь было столь своеобразным и затруднительным, что непосредственное соприкосновение правящих римлян с управляемыми иудеями — чего, правда, сама партия священников настойчиво добивалась и в конце концов добилась — не послужило на пользу ни той ни другой стороне.

Итак, в 6 г. н. э. Иудея сделалась римской провинцией второго ранга 371 , и, если не считать эфемерной реставрации Иерусалимского царства при Клавдии в 41—44 гг., она так и осталась с тех пор римской провинцией. Прежний князь, назначавшийся пожизненно и даже имевший право передавать свою власть по наследству при условии утверждения этой передачи римским правительством, сменился должностным лицом из всаднического сословия, назначаемым и смещаемым по распоряжению императора. Местопребыванием римского управления, по-видимому, сразу сделался перестроенный Иродом по греческому образцу портовый город Кесария. Об освобождении страны от римского гарнизона, конечно, не могло быть и речи, однако римские вооруженные силы, как и в большинстве провинций второго ранга, состояли только из незначительного количества второстепенных конных и пеших отрядов; позднее там стояла одна ала и пять когорт, всего около 3. тыс. человек. Возможно, что это были войска, ранее принадлежавшие правительству Ирода; большая часть их набиралась в самой Иудее, однако преимущественно из самарян и сирийских греков*. Провинция не получила особого легиона, и даже в соседних с Иудеей областях стоял, самое большее, один из четырех сирийских легионов. В Иерусалим прибыл постоянный римский комендант, поселившийся в царском дворце, а вместе с ним небольшой постоянный гарнизон; только во время праздника Пасхи, когда в храм стекалось все население страны и бесчисленные иностранцы, в одной из прилегавших к храму галерей ставили более сильный отряд римских солдат. Одновременно с учреждением провинции страна была обложена податью в пользу Рима; это видно уже из того, что к имперскому правительству перешли и расходы по обороне страны. Представляется маловероятным, чтобы правительство, снизив подати при назначении Архелая, сразу же после присоединения страны к империи возымело намерение повысить их, однако возможно, что, как во всякой вновь присоединенной области, оно приступило к пересмотру прежнего кадастра 372 .