Академия наук СССР Институт истории - Эшелоны идут на восток 1941-1942

На местах срочно создавались органы Совета по эвакуации: управления по областям, краям, республикам; эвакопункты на заводах; республиканские, областные, городские и районные эвакуационные комиссии, комиссии по устройству эвакуированных. Эвакопункты были образованы также на всех крупных станциях. Важное значение приобрели такие узловые пункты, как Горький, Ярославль, Куйбышев, Пенза, Казань, Баку, Уфа и др. Через них шел особенно большой поток грузов на восток.

7 июля 1941 г. по указанию Совета по эвакуации Горьковский обком и облисполком в трехдневный срок создали эвакопункты и управления по эвакуации в Горьком, Арзамасе, Муроме, Павлове, Богородске. Через Горьковскую область везли эвакуированное население и грузы в Кировскую, Пермскую, Свердловскую области, в Марийскую, Чувашскую АССР и в другие восточные районы страны.

Большую роль играли эвакопункты-распределители в Куйбышеве, Уфе, Казани, Свердловске, Челябинске, Омске.

Наряду с эвакопунктами были созданы эвакобазы, куда прибывали эшелоны с оборудованием. В крупных железнодорожных и портовых пунктах были созданы перевалочные эвакобазы (например, в Архангельске, Сталинграде, Астрахани, Баку, Красноводске и других городах).

Ввиду огромного значения работы погрузо-разгрузочных эвакобаз, пристаней, эвакопунктов на Закавказской железной дороге, в Бакинском и Красноводском портах был сосредоточен весь парк грузоподъемных механизмов магистрали, использовались все суда, деревянные шаланды, баржи, танкерный флот Каспия.

Организуя и направляя всю работу по перемещению производительных сил на восток страны, ЦК ВКП(б), Совнарком СССР, ГКО, Совет по эвакуации разработали целый комплекс мероприятий. Были приняты решения о правилах эвакуации грузов и об охране их в пути; о расходах по перемещению в другие районы отдельных отраслей производства, рабочих и служащих; о плане перебазирования промышленных предприятий; о питании населения, вывозимого из прифронтовой полосы; о порядке эвакуации членов семей рабочих и служащих из Москвы; о строительстве жилых помещений для эвакуируемого населения; о графике восстановления заводов, перевезенных в Сибирь, на Волгу, Урал, в Среднюю Азию и Казахстан.

Совет по эвакуации рассматривал самые разнообразные вопросы. Основное внимание уделялось тому, какие промышленные объекты или учреждения эвакуируются, куда эвакуируются, сколько дать вагонов, куда их направить и т.д. Работники Совета по эвакуации непосредственно отвечали за вывоз важнейших предприятий. Они были постоянно связаны с руководителями партийных и советских органов прифронтовых областей и в зависимости от обстановки на фронте готовили предложения об эвакуации. Осуществляя решения о перебазировании, партийные и советские органы проводили колоссальную работу по спасению от врага и быстрому введению в строй оборудования сотен предприятий, по вывозу миллионов рабочих, служащих и членов их семей, машин, техники, скота, культурных памятников и других материальных ценностей. И все это перебрасывалось за многие сотни километров от родных мест. Трудно без волнения вспоминать эти тяжелые, полные забот дни.

Народные комиссариаты вносили в Совет по эвакуации свои предложения по перебазированию предприятий, но часто не могли указать, где можно разместить предприятия. Поэтому работники аппарата Совета по эвакуации, подготавливая решения Совета, постоянно связывались с Совнаркомами союзных республик, край- и облисполкомами, согласовывая возможности размещения предприятий и учреждений, рабочих и служащих, членов их семей.

Автор настоящей статьи в качестве уполномоченного Совета по эвакуации принимал участие в эвакуации предприятий Киева. Обстановка была здесь исключительно тяжелой. С утра до ночи Киев бомбили. Все торопились с эвакуацией. Однако рабочие в столь напряженной обстановке проявляли беспримерный героизм и сумели вывезти из Киева все основное оборудование, сырье и материалы.

Напряженнейшая работа в Совете по эвакуации длилась с июля 1941 г. до начала 1942 г. Работники аппарата буквально, потеряли счет дням. Каждый советский человек, слушая сводку Информбюро, тяжело переживал сообщения об отступлении Красной Армии, о занятии врагом новых советских городов и сел. Это были горькие и трудные дни. Мы должны были не оставлять врагу ничего. Когда, например, в сводках Информбюро сообщалось, что бои идут на подступах к Днепропетровску и что частями Красной Армии предпринимаются меры, чтобы задержать продвижение фашистских войск, мы уже полным ходом эвакуировали Харьков. Вместе с тем излишняя торопливость была вредной, следовало дать предприятиям возможность как можно больше сделать для фронта оружия и боеприпасов. Все это возлагало особую ответственность на каждого сотрудника Совета но эвакуации. Эвакуацию стремились провести так, чтобы в короткие сроки можно было наладить на новом месте выпуск оборонной продукции.

Совет по эвакуации имел свои органы во всех городах, откуда и куда производилась эвакуация, оперативно оказывал своевременную помощь на местах.

Совет по эвакуации заседал по два-три раза в неделю, многие вопросы перебазирования решались оперативно.

В этой сложной обстановке были у нас и ошибки, и промахи. Они проистекали прежде всего от того, что мы не имели опыта такой работы в военных условиях. Например, вначале промышленность из одной части Украины мы эвакуировали в другую часть. Так, предприятия Киева сначала вывезли в Полтаву, потом пришлось направлять их в другое место. В первое время такие случаи были нередки. Были ошибки и другого рода. Так, опоздали эвакуировать машиностроительный завод «Красная звезда» из Кировограда, ряд металлургических заводов Донецкой области, что привело к большим потерям.

Очень тяжело было с железнодорожными вагонами. На заседаниях Совета по эвакуации неоднократно резкой критике подвергали НКПС. Однако следует сказать, что железнодорожники работали в исключительно трудных условиях и положение на транспорте было очень напряженным. Железные дороги, особенно Куйбышевская, Ленинская, Казанская, Южно-Уральская, были забиты вагонами, причем немало в них было грузов, у которых не было хозяина.

25 декабря 1941 г. был создан Комитет по разгрузке транзитных грузов под председательством А.И. Микояна. Комитет существовал всего месяца три-четыре, но проделал за это время огромную работу.

В январе 1942 г. Комитет по разгрузке принял решение о разгрузке вагонов с местными грузами. На все транспортные магистрали направили уполномоченных. Уполномоченные Комитета совместно с начальниками дорог и с представителями местной власти и наркоматов выясняли, какие имеются грузы, принимали решения по разгрузке 206 вагонов с местными грузами. НКПС обязан был сообщать в Госплан СССР сведения о передаче грузов предприятиям, это находило соответствующее отражение в плане.