Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

В реальности урожайность в стране действительно возросла в 1953–1958 гг. на 3,3 центнеров с гектара. «Нетрудно прийти к выводу, — пишет Л. Н. Денисова, — что при тех капиталовложениях, которые пошли на освоение целины, эти цифры были бы намного выше и цели можно было бы достичь без срывов, с меньшей затратой сил и средств» [833] Там же. С. 17. Решение зерновой проблемы за счет освоения целинных земель обернулось запустением старопахотных земель регионов Нечерноземья [834] Иванов И. С. Раскрестьянивание деревни (середина 40-х-50-е годы) // Судьбы российского крестьянства. М., 1996. С. 419. .

Исследователи отмечают, что проект освоения целинных и залежных земель не имел экономического обоснования, реальные экономические затраты, которые потребовались для его реализации, не представляется возможным посчитать, поскольку они покрывались из различных источников: государственного бюджета, местных бюджетов, бюджетов различных отраслей [835] Сошнева Е. Б. Освоение целинных и залежных земель и его роль в экономической истории СССР // Вестник СПбГУ. 2007. Сер. 5. Вып. 4. С. 125. .

С экономической точки зрения, производство зерна на целинных землях было не выгодно, поскольку стоимость зерна на целине в 1954–1964 гг. была на 20 % выше, чем в основных зерносеющих районах [836] Тимошина Т. М. Экономическая история России / Под ред. М. Н. Чепурина. М., 1998. С. 309. .

Можно утверждать, что, если те огромные материальные и финансовые ресурсы были бы вложены в развитие исторических центров земледелия, в особенности центральных регионов РСФСР, экономический и социальный эффект был бы получен значительно больший. В лучшую сторону изменилось бы положение десятков миллионов сельских жителей этих регионов. Российская Нечерноземная деревня получила бы новое дыхание, выросла бы материально-техническая база колхозов и совхозов, что привело бы к значительному росту сельскохозяйственной продукции, а также снизило бы темпы миграции из села в город.

Распашка степных и лесостепных территорий в Западной Сибири и Казахстане уже в 1960-е гг. вызвала серьезные экологические проблемы, проявляющиеся в пыльных бурях, которые наносили большой вред плодородному слою почвы. Много было вовлечено в оборот непахотопригодных земель (песков, склонов, засоленных почв). Не учитывалось также и то, что огромные пространства находились в зоне рискованного земледелия, что требовало создания специальных технологий при выращивании зерновых и больших капиталовложений. В будущем немалая часть пахотных земель из-за ее непригодности была превращена в пастбища.

Нужно заметить, что решения сентябрьского 1953 года Пленума по сельскому хозяйству и получение целинного хлеба, позволили повысить валовой сбор зерна в стране: он увеличился с 82,5 млн тонн в 1953 году до 125 млн тонн в 1956 году. Острота хлебного вопроса была снята. Производство зерновых в 1954–1958 гг. увеличилось по сравнению с 1949–1953 гг. почти на 40 %, хлопка — на 21 %, льна-долгунца — на 76 %; производство мяса выросло с 5,8 млн тонн в 1953 году до 7,7 млн в 1958 году, молока — соответственно с 36,5 млн до 58,7 млн тонн. Валовая продукция сельского хозяйства в целом за 1953–1953 гг. выросла на 51 %. Если за четырехлетие — с 1950 по 1953 год среднегодовой прирост валовой продукции сельского хозяйства в СССР составлял только 1,6 %, то с 1954 по 1958 год — уже 8 %. [837] История СССР с древнейших времен до наших дней. Т. XI. С. 498.

Этот фактор сыграл немаловажную роль в укреплении позиций Хрущева в составе руководства страны и в повышении его авторитета среди населения.

Как отмечает И. Е. Зеленин, первое пятилетие после сентябрьского Пленума 1953 года наиболее успешный и результативный этап хрущевского аграрного реформирования, которое было направлено на решение назревших экономических и социальных проблем деревни [838] Зеленин И. Е. Советская аграрная политика в 195° — начале 1980-х годов // Россия в XX веке. Реформы и революции. Т. 2. С. боб. .

Однако позитивный задел реформ уже в конце 1950-х гг. стал гаситься непродуманными, противоречивыми, а то и вовсе волюнтаристскими реформами Хрущева. Положительный реформатор Хрущев эволюционировал в сторону отрицательного реформатора. Аграрные преобразования в конце 1950-х — начале 1960-х гг., инициированные Хрущевым, в целом имели негативный характер.

Большие положительные результаты, полученные в сельском хозяйстве в 1954–1958 гг. способствовали постановке нереалистических задач. 22 мая 1957 года в Ленинграде Хрущев выдвинул лозунг «Догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения». Об этом он говорил и на XXI съезде КПСС (1959 г.). Решение этой задачи должно было подтвердить преимущества социализма над капитализмом. «Это будет нашим большим завоеванием, — говорил Хрущев, — ведь сейчас США действуют на психику людей всего западного мира своим объемом производства. Отсталые в экономическом отношении страны просто трепещут и даже не помышляют о том, что они могут сравниться с Америкой. А вот Советский Союз, народы в прошлом отсталой России, взявшие власть в свои руки, построили хозяйство на социалистических основах… и получили возможность поставить вполне реальную задачу — догнать и превзойти США по уровню производства на душу населения» [839] Хрущев Н. С. Строительство коммунизма в СССР и развитие сельского хозяйства. М., 1962. Т. 2. С. 446. .

Французский историк Николя Верт считает выступление Хрущева в Ленинграде началом волюнтаристской политики «броска вперед…» [840] Верт Н. История советского государства. 1900–1991 / Пер. с фр. М., 1992. С. 357. .

Нужно заметить, что психологически в этом вопросе Хрущев был не одинок. В Советском Союзе слишком велико было желание встать вровень с США по многим показателям уровня жизни. Поэтому миллионы советских людей восприняли этот лозунг с воодушевлением.

Однако парадокс заключался в том, что аграрная политика, проводившаяся Хрущевым после провозглашения этого лозунга, не приближала к цели, а, наоборот, отдаляла от нее. Хотя, если бы курс сентябрьского 1953 года Пленума был продолжен дальше, то этот лозунг не был бы столь фантастическим.

Теперь же, на первых порах, поставленную задачу пытались решить путем забоя скота и приписок. В 1959 года удалось увеличить производство мяса на 301 тысячу тонн, а в 1960 году на 1007 тысяч тонн. Это был хороший успех. В некоторых областях Ростовской, Курской, Кировской, Смоленской и др. планы по заготовке мяса перевыполнялись в 2–2,5 раза, а в Рязанской области в 1959 году план перевыполнили в 3,8 раза. Первый секретарь Рязанского обкома КПСС А. Н. Ларионов стал Героем Социалистического Труда.

Каким же образом в течение одного 1959 года во многих областях в два-два с половиной раза увеличились заготовки мяса?