Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Сельскохозяйственная техника находилась в руках государства, и колхозы могли ее использовать через МТС, за услуги которых необходимо было расплачиваться сельскохозяйственной продукцией.

Деревня еще не была электрифицирована, поэтому значительная часть сельскохозяйственных работ выполнялась вручную. В 1948 году принимается трехлетний план электрификации села — строительство в сельской местности небольших электростанций. Но эта программа выполнялась медленно. В 1950 году было электрифицировано только 15 % колхозов, 80 % МТС и 76 % совхозов [798] Развитие сельского хозяйства в послевоенные годы (1946–1970 гг.) М., 1972. С. 107. . К государственной электросети колхозы подключались редко. Так как электроэнергии едва хватало на обеспечение потребностей промышленности. На нужды сельского хозяйства направлялось в это время около 1,5 % производимой в стране электроэнергии.

В 1948 году было начато осуществление грандиозного плана создания лесозащитных полос и лесопосадок для защиты полей в степных и лесостепных районах европейской части СССР. План был рассчитан на 1950–1965 гг., и в печати тех лет он именовался «Сталинским планом преобразования природы». По своему замыслу проект был разумным. Эти работы осуществлялись как силами государства, так и колхозов. Программа была дорогостоящей и после смерти Сталина она была практически свернута, так как колхозы в этих работах заинтересованы не были, поскольку их затраты могли окупиться лишь через 20–30 лет. Все же удалось вырастить лесозащитные полосы длиной более 6 тыс. км, миллионы деревьев и кустарников были выращены в полезащитных полосах местного значения. В перспективе эти меры положительно сказались на уровне урожайности.

Несмотря на принимаемые меры, к концу пятилетки по важнейшим показателям не был достигнут уровень производства в сельском хозяйстве 1940 года. В частности, валовая продукция составила 99 %, а продукция земледелия хозяйств всех категорий — 97 % [799] История СССР с древнейших времен до наших дней. Т. XI. С. 204, 206. .

Положение в этой сфере экономики оставалось очень противоречивым. Об этом говорят два важных обстоятельства. Первое было связано с тенденциями развития сельского хозяйства. Уже в начале 1950-х гг. темпы его развития значительно снизились. А затем наступила неустойчивая, похожая на стагнацию, стабилизация. Среднегодовые темпы роста валовой продукции, составлявшие в конце 1940-х гг. около 8 %, упали до 1–2 % [800] Зеленин И. Е. Советская аграрная политика в 1950-начале 1980-х годов // Россия в XX веке. Реформы и революции. М., 2002. Т. 2. С. 605. .

Второе обстоятельство было связано с тяжелым социальным положением крестьян.

В рамках сталинской аграрной политики вывести сельское хозяйство из кризиса и облегчить положение крестьян, было невозможно. Как уже выше было подчеркнуто, на деревню по-прежнему, как до войны, так и вплоть до смерти Сталина, смотрели как на источник изъятия необходимой государству сельскохозяйственной продукции через дешевые закупочные цены. Интересы сельского хозяйства по-прежнему были подчинены интересам промышленности. Закупочные цены были очень низкими, что не позволяло даже покрывать себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции. Так, в Белоруссии в 1950 году закупочные цены на молоко возмещали колхозам 25 % его себестоимости, свинины — 5 %. Большая часть продукции колхозов изымалась государством через систему так называемых обязательных поставок. Надо учитывать, что закупочные цены оставались неизменными с 1928 года, тогда как цены на промышленную продукцию за это время увеличились в 20 раз. Позже Хрущев был вынужден признать, что государство получало сельхозпродукцию практически даром [801] Хрущев Н. С. Строительство коммунизма в СССР и развитие сельского хозяйства. М., 1964. Т. 6. С. 423. .

Из аграрной политики тех лет положительной можно назвать политику, направленную на укрупнение колхозов. В течение двух лет (1950–1952 гг.), благодаря объединению, число колхозов сократилось с 252 тысяч до 91 тысяч, то есть в 2,7 раза. Теперь они были значительно крупнее своих предшественников и включали в себя по нескольку деревень. В среднем на одно хозяйство приходилось 220 семей, тогда как ранее это число составляло 80. В распоряжении каждого колхоза находилось в среднем более 4 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий [802] Советское крестьянство. Краткий очерк истории, 1917–1970. М., 1973. С. 430–431 . Укрупнение колхозов создало условия для превращения их в многоотраслевые, рациональнее стала использоваться техника МТС, сократились финансовые траты на содержание управленческого аппарата. Однако положительное значение этой организационной реформы гасилось проводимой экономической политикой.

Антистимулируюшую роль играл погектарный принцип Сдачи обязательных поставок, введенный еще в 1940 году. Колхозы по разным причинам (нехватка техники, рабочих рук, семян и т. д.) не могли засевать все пахотные угодья, а сдавать государству поставки должны были из расчета всей занимаемой колхозами пашни.

Проводимая экономическая политика была для одних колхозов просто разорительной, для других позволяла иметь лишь небольшие доходы. В руках колхозов оставалось мало средств для оплаты труда колхозников. Затраты труда измерялись условной единицей — трудоднем. Оплата проводилась в конце календарного года в двух формах: частично в натуральной форме, частично деньгами. В большинстве колхозов эта оплата была очень мала, даже меньше, чем до войны. В день выплачивалось несколько копеек плюс килограмм зерна. В некоторых хозяйствах, а таких было немало, колхозник не получал и этого [803] Волков И. М. Трудовой подвиг советского крестьянства в послевоенные годы. Колхозы СССР в 1946–1950 годах. М., 1972. С. 256–263. . По данным В. А. Шестакова в 1947 году 59 тыс. колхозов СССР или свыше 25 % вообще не распределяли денег по трудодням [804] Шестаков В. А. Социально-экономическая политика Советского государства в 50-е — середине 60-х годов. М., 2006. С. 211. .

Статистические данные показывают, что работа в колхозе по «трудодням» в 1952 году давала примерно 20 % совокупного дохода колхозника. Минимум для выработки трудодней к середине 1950-х гг. составлял 150–200 [805] Вербицкая О. М. Российское крестьянство от Сталина к Хрущеву: середина 1940-х — начало 1960-х гг. М., 1992. С. 52. . Основным источником доходов являлся приусадебный участок (индивидуальное хозяйство). На нем производили внушительную по объемам продукцию. В 1950 году в общем объеме сельскохозяйственной продукции удельный вес приусадебного производства колхозников составлял 38 %, рабочих и служащих — 18 %. В производстве животноводческой продукции роль приусадебного хозяйства была еще выше: 46 и 16 %. Таким образом, в совокупности приусадебные хозяйства давали 51 % всего валового производства сельхозпродукции и 62 % продукции животноводства [806] Безнин М. А. Крестьянский двор российского Нечерноземья в 1950–1965 годах // Отечественная история. 1992. № 3. С. 16–17. . Общая площадь индивидуальных участков составляла 6 % от всех засеваемых угодий страны [807] Сельское хозяйство СССР. Стат, сборник. М., 1971. С. 27. .