Сергей Исаев - У истоков американской истории. V. Квакерство, Уильям Пенн и основание колонии Пенсильвания. 1681-1701

А в последнюю неделю августа 1698 г. в бухту города Льюис (Lewis, Lewes) вошёл пиратский корабль. Пираты ограбили город и оставались в бухте несколько дней. Маркхэм, получив донесение об этом, после непонятного промедления велел бить в барабаны, чтобы созвать волонтёров. Но волонтёры отказались служить, когда Маркхэм признался, что у него нет денег, чтобы заплатить им. Они предлагали оставить за ними то имущество, которое им удалось бы отбить у пиратов, но Маркхэм такого не обещал. Квари, 16.09.1698 сообщивший об этом деле в Лондон, констатировал, что люди, готовые защищать страну, в Пенсильвании есть. Не хватает тех, кому была бы дана власть командовать ими и обучать их 692.

Для сентября 1698 г. Коллегия Торговли даёт некоторые цифры, относящиеся к Пенсильвании. От дня св. Михаила – 29.09.1697 – до 29.09.1698 Пенсильвания отправила в Англию продукции на 2720 ф. ст. и купила на 10 702 ф. ст. Год спустя эти цифры были уже соответственно 4540 и 17 062 ф. ст., причём они не включали прочую внешнюю торговлю, а с Вест-Индией она была заведомо не маленькой 693.

В сентябре 1698 г. разразился конфликт между Дэвидом Ллойдом и Робертом Кварри. Обвинения, которые Кварри выдвигал против колониальных властей, были хорошо обоснованы и документированы, хотя некоторыми преувеличениями он и грешил. Кварри обвинил Ллойда в том, что он советовал должностным лицам действовать в нарушение новых законов: например, советовал изъять конфискованные было товары с королевского склада в Ньюкасле. Рассказывали, что когда маршал провинциального суда издал очередное распоряжение о конфискации, филадельфийский суд вызвал Уэбба и потребовал объяснений: на основании каких прав он удерживает у себя товары, происхождение которых намерен выяснить. Уэбб показал полномочия за подписью короля, к которым была прикреплена большая печать верховного суда адмиралтейства с изображением короля. Ллойд взял документ, поднял и, держа его так, чтобы все видели, указал на изображение короля, украшавшее документ, и воскликнул: «Это хороший мальчик, славный мальчик, но нам не следует бояться мальчиков» 694. Когда Совет вынес порицание Ллойду за такие выходки, Ллойд в ответ заявил, что все, кто способствует утверждению в провинции судов адмиралтейств, суть худшие враги прав и свобод народа, чем те, кто вручал Карлу I корабельные деньги. По жалобам Кварри Пенн сместил Дэвида Ллойда с должности генерального атторнея и в 1700 г. вывел его из состава Совета.

Королевские чиновники в том году чувствовали себя в Пенсильвании неуютно. 01.03.1699 Кварри сообщал Коллегии торговли, что он вынужден проводить заседания адмиралтейского суда в 40 милях от Филадельфии – ради безопасности суда. Пенсильванцы суд этот не уважают и его распоряжениям не подчиняются. Власти колонии косвенно дают понять населению, что считают этот суд произвольным и незаконным 695.

Последняя перед прибытием Пенна Генеральная ассамблея начала свою работу со странного инцидента.

В конце апреля или в начале мая 1699 г. жители графства Ньюкасл отказались выбирать членов Генассамблеи. Шериф писал Маркхэму, что вызванные на голосование люди собрались, однако кричали, что не желают избирать никого 696.

10.05.1699 очередная Генеральная ассамблея открылась и избрала спикером Джона Бланстона (Blunston). Совет обнаружил, что нет протокола от шерифа графства Ньюкасл. Вместо него лежал белый лист бумаги, к которому была пришпилена записка с датою 13.03.1699 г.: «Сюда я вложил и прислал Вам имена членов Совета и Ассамблеи, избранных здесь 10-го числа сего месяца. Объяснить вам, почему выборы так прошли, превыше моих сил: мне не удалось поговорить ни с кем из выборщиков (electors) об этом». Кроме того, Маркхэм получил два письма от Джона Дональдсона, который критиковал способ проведения выборов в этом графстве. Ассамблея вызвала шерифа этого графства Джозефа Вуда (Wood), а также упомянутого Дональдсона. Вуд заявил, что написал то письмо в шутку. А Дональдсон объявил свои письма Маркхэму частными и заявил, что не желает обсуждать вопрос официально. Оба принесли извинения и поклялись в лояльности королю, собственнику колонии и пенсильванскому правительству. Тем не менее оба были смещены со своих должностей. Графство Ньюкасл так и осталось без представительства в ходе той сессии.

В ту сессию Ассамблея приняла 10 законов. Среди них был акт, вновь вводивший старый налог в 1 пенни с фунта цены собственности. Поскольку на сей раз корона от Пенсильвании ничего не требовала, собранные деньги подлежали трате на нужды колонии. В связи с инцидентом в графстве Ньюкасл был принят закон, грозивший тяжкими штрафами графству, которое в будущем не провело бы выборы представителей в Генассамблею и не послало бы их. Один из законов предусматривал назначение уполномоченных по морской торговле (commissioners of admiralty), с тем чтобы они помогали служащим адмиралтейского суда (officers of the admiralty court), учреждённого короной для всей зоны залива Делавэр. Корона теперь требовала представлять колониальные законы на утверждение в Лондон ежегодно, а не раз в 5 лет, как раньше. Пенсильвания в этой связи вынуждена была отказаться от своего обычая утверждать законы сроком только на год, и в 1698 г. законы впервые были приняты не на год только, а на неопределённый срок.

18.05.1699 Ассамблея и Совет выступили с совместным протестом против действий Кварри. Действия эти были названы произволом. Авторы протеста констатировали, что Кварри сам серьёзно вовлечён в торговлю, а потому он неподходящий человек, чтобы председательствовать в суде по таким делам. При этом пенсильванцы заявляли о своей полнейшей лояльности по отношению к Адмиралтейскому суду, – его будто бы даже давно желали и мечтали о нём, – и готовы впредь всеми силами ему помогать, но только если он будет придерживаться тех ограничений и пределов, какие предусматривают законы Англии 697.

Со своей стороны, Кварри в одном из своих донесений – 01.06.1699 – резко осудил закон против пиратов, принятый тогда Ассамблеей. Согласно этому закону, лица, помогавшие пирату, могли быть привлечены к какой бы то ни было ответственности только после того, как сам пират был признан виновным в судебном порядке. Кварри сообщал Коллегии торговли, что известный пират капитан Кидд (Kidd) долго выбирал на побережье место для высадки. Когда он высадился, Кварри сумел захватить нескольких его людей и деньги. Кварри заявлял, что если бы Маркхэм ему помог, то они смогли бы захватить и сам корабль 698. Закон Ямайки против пиратов, который пенсильванцы взяли за основу при выработке своего собственного, позволяет призвать на борьбу с ними вооружённых людей. Однако пенсильванцы исправили его таким образом, чтобы призывать только безоружных, которые могут лишь уговаривать! Фактически это поощрение пирата заниматься преступным промыслом 699.