Иван Беляев - Вацлав Гавел. Жизнь в истории [litres]

Сделаем теперь небольшое отступление, чтобы рассказать об итогах выборов и немного о том, что им предшествовало. В Чехии безусловным их победителем стал человек, лучше всех разобравшийся в новых правилах игры, – Вацлав Клаус.

Клаус работал в Экономическом институте Академии наук, дважды учился за границей (в Италии и США), выступал на экономические темы в прессе. После 1968 года от научной деятельности отошел – по его собственным словам, не добровольно. С 1970 по 1987 год он работал в государственном банке, но за два года до революции пришел в уже упоминавшийся Прогностический институт. В первые же дни бархатной революции он примкнул к Гражданскому форуму, где быстро выдвинулся на ведущие роли.

Первоначально официального лидера у форума не было вовсе. Фактически руководителем движения оказывался главный представитель Координационного центра, которым был Гавел, а после избрания Гавела президентом – Петр Питгарт. Когда же Питгарт стал премьер-министром Чешской республики, его сменил Ян Урбан, который занимал этот пост вплоть до первых свободных выборов 1990 года.

В октябре 1990-го Гражданский форум единственный раз в своей истории избрал себе председателя. Им стал Вацлав Клаус, твердо настроенный сделать из еще аморфного политического движения настоящую партию – разумеется, для того, чтобы ее возглавить. «В Федеральном собрании, в Чешском национальном совете на разные должности было номинировано очень мало депутатов не из Праги и не из числа диссидентов, потому что их, очевидно, никто не знал <���…> Но как в их глазах выглядела номинация пражских диссидентских знаменитостей? В принципе они видели это как мафию, и, честно говоря, сложно их в этом упрекнуть», – описывает ситуацию тех дней политолог и журналист Ярослав Бицан 416 416 http://www.listy.cz/archiv.php?cislo=166&clanek=061610. . «Скорость, с которой Клаус завладел игровым полем, была сокрушительной. Пока умники из диссидентских рядов, привыкшие к бесконечным ночным дебатам, еще, образно говоря, отсыпались, Клаус гремел, говорил, писал, дискутировал и командовал, а главное – неустанно объезжал республику. И именно люди из регионов избрали его на пост председателя Гражданского форума», – соглашается публицист Петр Штепанек 417 417 http://www.protiproud.cz/politika/1334-mrtvy-havel-versus-zivy-klaus-zatimco-disidenti-vyspavali-klaus-kmital-a-objizdel-republiku-havlovy-podrazy-jeho-soka-neznicily-objevi-se-cesky-reagan.htm. .

Его попытка и провалилась, и удалась одновременно. В феврале 1991 года OF прекратил свое существование, а Клаус основал Гражданскую демократическую партию (Občanská demokratická strana, ODS). «Для меня было логичным, что Гражданский форум – это временная структура. Уже тогда я считала правильным, что после него разовьется классическая система соревнования политических партий», – говорила диссидентка Гана Марванова 418 418 https://ct24.ceskatelevize.cz/domaci/1703487-pred-ctvrtstoletim-se-rozpadlo-obcanske-forum. .

Либеральный клуб Гражданского форума создал партию «Гражданское движение» (Občanské hnutí, OH), бессменным лидером которой был министр иностранных дел Динстбир. «Это разумный развод, при котором разведенные супруги по-дружески договариваются, когда будут навещать детей и так далее», – комментировал происходящее Клаус 419 419 https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/pred-25-lety-se-rozpadlo-obcanske-forum_201602230419_jpiroch. . Однако этот развод послужил лишь прологом к другому разводу – Чехии со Словакией.

На выборах 1992 года «Гражданское движение» попросту провалилось, не пройдя пятипроцентный барьер. ODS же праздновала победу, создав крупнейшие фракции и в обеих палатах Федерального собрания, и в Чешском национальном совете.

7 июня Гавел поручил Клаусу сформировать федеральное правительство. Однако Клаус не мог сделать этого, не заручившись поддержкой победителей выборов в Словакии – Движения за демократическую Словакию (Hnutie za demokratické Slovensko, HZDS).

Лидер HZDS, профессиональный юрист Владимир Мечиар, осенью 1989 года неожиданно выиграл конкурс на должность министра внутренних дел Словакии, хотя его не знал ни один из членов комиссии; кто-то из старых, прошедших чистки секретарей компартии Словакии порекомендовал его Дубчеку (Мечиар тоже состоял в партии до 1970 года). После первых свободных выборов он уже был премьер-министром республики, но весной 1991-го вступил в конфликт с руководством «Общественности против насилия», и парламент снял его с должности. Мечиар покинул VPN и вместе со своими сторонниками основал HZDS, а уже через год с небольшим мог торжествовать победу. Но в этой ситуации были свои подводные камни.

«После пересчета процентных результатов выборов на мандаты впервые в истории чехословацкого парламентаризма возникла реальная опасность блокирования и потери работоспособности Федерального собрания», – пишет историк Ян Рыхлик 420 420 Рыхлик. С. 300. . Для начала вспомним уже упомянутый zákaz majorizace. Федеральное собрание Чехословакии состояло из двух отдельных частей: палаты народа и палаты наций. В первой было 150 депутатов, вторая делилась на две равные части, и каждая из них состояла из 75 человек. Для утверждения закона его должно было поддержать простое большинство и в чешской, и в словацкой половине палаты наций, но если речь шла о так называемых конституционных законах, требовалось большинство в 60% – опять же в каждой из половин отдельно. На практике это означало, что любой закон, касающийся будущего государственного устройства, могла заблокировать группа из 31 депутата.

ODS Вацлава Клауса могла относительно безболезненно сформировать необходимое для себя большинство, опираясь на близкие по духу партии, только в чешской половине палаты наций. Для коалиции федерального уровня необходим был альянс с Мечиаром и только с Мечиаром. Никакой другой реалистичной конфигурации просто не было, если не вообразить, что чешские правые либералы создали бы совместный кабинет со словацкими националистами, вчерашними коммунистами, социал-демократами и Партией венгерской общины одновременно.

8 июня на коалиционных переговорах в Брно словацкая сторона представила чехам свой проект государственного устройства, фактически являющийся конфедеративным. Чешская сторона его отвергла. Следующие встречи не обозначили приближения к какому-либо консенсусу, и тогда Клаус и Мечиар решили воспользоваться своими электоральными успехами там, где каждый не мешал другому, – у себя в республиках.

27 июня 1992 года Мечиар стал премьером Словакии, 2 июля Вацлав Клаус стал чешским премьером. Оба политика при этом согласились на создание федерального кабинета с ограниченными полномочиями и временным мандатом. (Хотя Гавел и говорил в парламенте: «…это правительство <���…> я буду воспринимать не как некую ликвидационную или делимитационную комиссию, но как полномочное правительство Чешской и Словацкой федеративной республики, которое обязано выполнить все свои конституционные функции» 421 421 https://archive.vaclavhavel-library.org/File/Show/157182. ).