Валерий Величко - От Лубянки до Кремля

Из рекомендаций отдела службы сотрудникам охраны, направляющимся в служебные командировки в Индию.

Индийская кулинарная традиция — одна из древнейших и популярнейших в мире. Основу кухни составляют разнообразные овощи «сабджи» (большинство индийцев не едят мяса), рыба, рис, мучные изделия и лепешки «пури», а также различные молочные продукты. Количество оригинальных блюд индийской национальной кухни просто не поддается счету.

«…Однако помните, что при всем при этом даже в первоклассном ресторане вы можете встретиться с нарушением элементарных норм санитарии…». Я лично был свидетелем, когда официант, сняв свои белоснежные перчатки, разбил о грязный заплеванный пол огромный кусок льда, затем разложил мелкие его кусочки в стаканы с виски, стоявшие на серебряном подносе, и как ни в чем не бывало понес их гостям.

«…Также желательно не употреблять салаты из свежих овощей, различного рода соусы, майонезы, молочные продукты и т. п., относительно безбоязненно можно есть только овощи в кожуре или пищу, прошедшую термообработку…».

Визитной карточкой индийских поваров являются специи, которые добавляются практически в любое блюдо (даже в сладости), причем в самых необычных сочетаниях. Знаменитая приправа «карри» представляет собой целую группу разнообразных рецептур, делающих при применении необычным даже самое банальное блюдо. Очень популярен в Индии чай, который зачастую пьют с горячим молоком или специями, а также кофе, свежие соки и фруктовые воды.

«…Спиртные напитки за столом не приняты, большинство блюд запивают чистой холодной водой…».

До 1981 года безопасность премьер-министра страны обеспечивало специальное подразделение безопасности (SSD) Делийской полиции, переименованное позднее в DCP. В октябре 1981 года в связи с рядом автотранспортных происшествий с охраняемыми лицами было создано также подразделение — Special Task Force (STF), предназначенное для работы на трассах проезда, обеспечивающее эскортирование премьер-министра как в Нью-Дели, так и во время выездов на периферию.

После убийства Индиры Ганди в октябре 1984 года правительством была создана специальная комиссия во главе с высокопоставленным чиновником Бирбалом Натхом, которой было поручено проанализировать положение дел с охраной высших должностных лиц Индии, а также определить источники, характер и направленность угроз для этой категории лиц.

Как показала работа комиссии, уровень угроз первым лицам государства был весьма высоким. Опасность представляли как зарубежные спецслужбы (пакистанские, китайские и др.), сикхские и тамильские сепаратисты, террористические организации типа известной Аманда Марг, так и отдельные лица, агрессия которых была направлена на первых лиц государства.

Учитывались данные индийских спецслужб, которые сигнализировали, например, что экстремистские организации получали из западных источников через Пакистан: новейшее автоматическое оружие; ракеты типа «Стингер»; пластиковую взрывчатку «Semtex»; более 15 типов взрывных радиоустройств, работающих на частотах 35-120 МГц (Великобритания); радиопередающие сигнальные системы типа «Челенджер-4000», используемые для осуществления взрывов на больших расстояниях от пункта управления (США); оптические устройства и двулучевые прожекторы узконаправленного излучения света в 100 тысяч свечей, используемых для ведения стрельбы в ночных условиях (США) и др.

К новым видам оружия, которым располагали террористы, относились радиоуправляемые модели самолетов и вертолетов, которые способны доставить взрывчатку на расстояние около 1 км при высоте полета 200 м, что затрудняло их обнаружение и обезвреживание. Производство Канады.

Причем высшие должностные лица Индии подвергались опасности не только на территории своей страны, но и за рубежом. В мае 1985 года, например, сикхские экстремисты готовили покушение на Р. Ганди во время его визита в США. Из семи участников заговора пятеро были арестованы, а двоим удалось скрыться.

Свою негативную роль играла и оппозиция, умело переключая недовольство народа на личность премьер-министра, обвиняя его в продолжении жесткого правления его матери, обвинявшейся в многочисленных нарушениях гражданских прав, включавших насильственную стерилизацию мужчин, имеющих 3 и более детей, а также и вазэктомию.

Комиссия порекомендовала создать самостоятельное подразделение, работающее в тесном контакте со всеми индийскими спецслужбами, но подчиненное только кабинету премьер-министра.

18 февраля 1985 года на основании этих рекомендаций в Дели было создано первое специальное государственное охранное подразделение — Special Protection Unit (SPU), которое возглавил главный инспектор полиции. 30 марта 1985 года президент Индии при поддержке кабинета министров утвердил бюджет SPU, которое располагало 819 штатными должностями.

Позднее на базе SPU и STF было создано существующее до сих пор подразделение правительственной охраны — Special Protection Group (SPG).

8 апреля 1985 года ее первый директор доктор S. Subramaniam, являвшийся также директором по безопасности Разведывательного бюро (Intelligence Bureau) Индии, добился принятия специального распоряжения, определяющего ответственность различного рода государственных структур, подключенных к вопросам безопасности премьер-министра.

Руководящие принципы работы подразделения были изложены в т. н. «Синей книге». Они должны были гармонично сочетать вопросы разведки и контрразведки, обязанности личной охраны и полицейских органов.

Координация действий всех служб и подразделений, привлекаемых к охранным мероприятиям, возлагалась на Разведывательное бюро, которое, как известно, отвечает за все вопросы внутренней безопасности страны. В Разведбюро на правах оперативных отделов существуют группы безопасности президента, премьер-министра, государственных и политических деятелей страны, а также высоких иностранных гостей.

Разведывательное бюро и полиция ответственны за организацию взаимодействия всех задействованных структур, за сбор и обеспечение участников охранных мероприятий разведывательной информацией, затрагивающей вопросы безопасности премьер-министра и членов его семьи. От полиции в этих целях выделяется специальный уполномоченный, который отвечает за поддержание общественного порядка в местах посещения, на трассах проезда, в окружении офисов и мест проживания премьер-министра. На него также возложен был сбор в этих местах разведывательной информации.

В этой схеме SPG полностью отвечала за физическую (личную) охрану премьер-министра Индии и ближайших членов его семьи в местах их проживания, включая места работы, на трассах проезда, в поездках по железной дороге, на самолетах, морском, речном и других видах транспорта и др. Сотрудники в этих целях должны были создать вокруг охраняемого т. н. «зону безопасности», организуя несколько колец охраны. Они должны были выставлять специальные кордоны с контрольно-пропускными пунктами, обеспечивая таким образом контроль за недопущением в охраняемую в зону посторонних лиц. На КПП могла использоваться специальная техника (метало— и газодетекторы), служебные собаки и др. При любых поездках охраняемых лиц SPG выделяет группы сопровождения.