Владимир Кудрявцев - Избранные труды [сборник]

Идея «правового государства» как главного объекта уголовно-правовой защиты широко рекламируется в ФРГ. При этом клеветнически утверждается, будто в ФРГ, как и в других развитых капиталистических государствах, имеет место примат права над государством, а в социалистических странах – примат государства над правом.

Сама концепция «правового блага» возникла на заре буржуазного уголовного права. Классическая школа видела смысл и цели уголовного права в осуществлении справедливости – воздаяния за виновно причиненное правовому благу зло. Правовое благо понималось как интересы общества и интересы отдельных лиц. Ныне эту концепцию «правового блага» поддерживают представители неоклассического направления западногерманского уголовного права, оживившегося в последнее десятилетие, многие официальные лица юстиции, а также судебная практика. Например, И. Бауманн пишет: «Каждый состав… имеет целью защищать вполне определенные социальные или индивидуальные интересы» [923]. Классовая сущность «социальных интересов», конечно, не раскрывается. Более того, она часто заведомо, особенно представителями финального учения, искажается. Так, Р. Маурах пишет: «Признание и ранжирование по ценностям благ… зависят не от структуры общества, а от меняющихся течений времени» [924].

Финалисты видят цели уголовного права в «защите элементарных социально-этических ценностей духа и поведения и только затем защиту отдельных правовых благ». [925]

Против концепции «правового блага» как объекта защиты и главной цели уголовного права выступают неосоциологи. Они видят цель УК ФРГ в ресоциализации. При этом ресоциализация понимается весьма различно: и как превенция рецидива, и как эффективность уголовного права в целом, и как возвращение преступника в общество. Единство имеется лишь в понимании ресоциализации как антипода воздаяния, как «антивоздаяние». Основной уголовно-правовой институт, реализующий идеи ресоциализации, ее сторонники видят в системе мер безопасности, а также в расширении условного осуждения и воспитательных мер.

УК ФРГ в редакции 1975 г. в вопросе о целях уголовного права занял среднюю позицию. Он пошел по так называемому двухколейному пути (Zweispurigkeit). Идеи защиты правового блага и воздаяния за виновно причиненное ему зло нашли отражение в системе конструкции преступления, вины и наказания, идеи ресоциализации – в системе мер исправления и безопасности. По обоснованному прогнозу западногерманских юристов, УК ФРГ в перспективе все более будет становиться кодексом мер безопасности.

В результате такой двунаправленности УК уже сейчас, как пишут комментаторы УК, не существует как прежде единого уголовного кодекса в традиционном его понимании. С 1 января 1975 г. в ФРГ начал действовать Уголовный кодекс и кодекс мер безопасности. Теперь есть уголовное право и право мер безопасности [926].

В литературе ФРГ также высказывается мнение, что одной из самостоятельных целей Уголовного кодекса является эффективная борьба с преступностью. Конечно, такую цель как непосредственную и понимаемую в классовых интересах экономически и политически господствующих сил ставит каждый УК. В ФРГ она тем более актуальна, что это государство стабильно занимает первое место в Европе и второе после США в мире по уровню и темпам прироста преступности.

С 1885 по 1930 г. преступность в немецком рейхе поднялась до 182,9 %, дав среднегодовой прирост в 1,8 %. В ФРГ с 1953 по 1962 г. рост преступности составил 141,3 % при годовом приросте 4,6 %. С 1963 по 1976 г. преступность выросла на 143,8 % при среднегодовом приросте 6,3 %. [927]С 1963 по 1976 г. преступность в Западной Германии увеличилась почти на 71 %. В 1978 г. преступность возросла на 3 % по сравнению с 1977 г. [928]

Количество регистрируемых полицией преступлений с 1970 по 1975 г. без транспортных и государственных колеблется в пределах 2,5–3 млн преступлений. В 1976 г. полиция зарегистрировала 3063 271 преступление, также без государственных и транспортных (транспортных ежегодно регистрируется в пределах 2 млн), что на 19,1 % больше, чем в 1972 г. [929]Средний коэффициент преступлений на 100 тыс. населения в 1970–1974 гг. составлял 4126. В ГДР на тот же период коэффициент преступлений на 100 тыс. населения составлял 746 [930], т. е. уровень преступности в ФРГ в 5,5 раза выше, чем в соседнем социалистическом немецком государстве.

Очевидны преимущества УК ГДР в конструировании задач кодекса. Четко и исчерпывающе раскрываются в нем социально-классовые цели и задачи уголовного права. Глава 1 УК ГДР формулирует принципы социалистического уголовного права, из которых, исходит УК. Статья 1, с которой начинается УК, так формулирует цели УК: «Борьба со всеми проявлениями преступности, в особенности с преступными посягательствами против мира, против суверенитета Германской Демократической Республики и против рабоче-крестьянского государства, является общей задачей социалистического общества, его государства и всех граждан». В ст. 2 сказано: «Уголовная ответственность имеет своей целью защиту от преступных посягательств социалистического государства и общественного строя, граждан и их прав, предупреждение преступных деяний и действенное воспитание нарушителей закона в духе соблюдения со циалистической государственной дисциплины и сознательного, ответственного поведения в общественной и личной жизни».

УК ФРГ, как отмечал X. Наглер, ставит своей целью «так управлять, используя частью и новые методы, необычайно возросшей преступностью, которая присуща капиталистической системе и становится более тяжкой, чтобы она не представляла угрозы для функционирования и существования государственно-монополистической системы государства, и так завуалировать реакционную сущность империалистического государственного и общественного порядка… чтобы он казался общественности в равной мере действенным и либеральным, прогрессивным и гуманным государственным устройством или социальным правовым государством». [931]

УК ФРГ в редакции 1975 г. начинается с провозглашения важнейшего принципа буржуазно-демократической законности: «nullum poena sine lege». § 1 гласит: «Нет наказания без закона. Деяние может наказываться только в том случае, если наказуемость была определена законом, действовавшим до совершения преступления». В западногерманской правовой литературе этот принцип расшифровывается так: а) это запрет обратного действия уголовного закона, б) запрет применения обычного права, в) запрет аналогии и г) требование определенности уголовного закона [932].

Принцип «нет наказания без закона» во всех его аспектах чрезвычайно важен и провозглашение его – несомненное достоинство УК ФРГ. Он был предусмотрен и УК 1871 г. Отменил его германский фашизм, введя в УК § 2, разрешающий применять уголовные законы по аналогии.