Михаил Кауфман - Пробелы в уголовном праве: понятие, причины, способы преодоления

Выделение специальной нормы предполагает ее органичное «включение» в уже сложившуюся систему действующего законодательства. Это означает, что данный процесс должен не вызывать сбоев в системе, не допускать ни избыточности правового материала, ни нормативного пробела. Игнорирование данного принципа может привести к тому, что уголовный закон либо вообще не реагирует на деяния, представляющие значительную степень общественной опасности, либо становится излишне казуистичным и порождает искусственную конкуренцию норм, отрицательно сказывающуюся на его применении. Все это становится возможным тогда, когда нарушается правило логического и содержательного непротиворечия между общей и специальной нормой, результатом чего может быть появление пробелов, имеющих формально-логическое происхождение. В этом смысле весьма характерным примером служит законодательная практика формулирования норм, предусмотренных ст.ст. 124 и 125 УК РФ.

С точки зрения объема правового регулирования нормы, закрепленные в названных статьях, вполне можно рассматривать как общую (ст. 125) и специальную (ст. 124), поскольку ст. 125 устанавливает уголовную ответственность за оставление в опасности лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии по причине болезни виновным, обязанным иметь о нем заботу, а ст. 124 — за неоказание помощи больному лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или специальным правилом. Нетрудно заметить, что и в том, и в другом случае мы имеем дело с ответственностью специальных субъектов, но субъект ст. 124 УК узкоспециальный — медицинский работник. Таким образом, налицо конкуренция норм по признаку специального субъекта. Однако при описании в норме признаков специального состава был несоблюден логический закон обратного отношения между объемом и содержанием понятия, гласящий, что «увеличение содержания понятия ведет к образованию понятия с меньшим содержанием» [593] Кириллов В.И., Старченко А.А. Логика. М., 1982. С. 29. . Если строго придерживаться этого правила при конструировании специальной нормы, то ее содержание должно быть шире содержания общей нормы, коль скоро по объему она уже последней, т.е. в ней обязательным является присутствие как всех черт общей нормы, так и своих специфических признаков, выделяющих ее из общего запрета [594] См.: Яцеленко Б.В. Указ. соч. С. 107. . Данному требованию не отвечает конструкция специальной нормы, предусмотренной ст. 124 УК, поскольку среди обязательных признаков содержащихся в ней составов названы последствия в виде причинения по неосторожности вреда здоровью или смерти больному, в то время как общая норма (ст. 125 УК) — состав формальный и является оконченным независимо от наступления вредных последствий. Следовательно, содержание рассматриваемой специальной нормы уже, нежели содержание общей нормы, ибо она не охватывает само совершение действий в виде неоказания помощи (оставления в опасности) больному без наступления указанных последствий, что порождает пробел в уголовном законе. В самом деле, парадоксальной выглядит ситуация, когда за неоказание помощи больному можно привлечь к уголовной ответственности по общей норме сиделку, обязанную за ним ухаживать, в то время как специальная норма за те же действия, совершенные врачом, ответственности не предусматривает, поскольку эта ответственность жестко увязана с наступлением вредных последствий.

Вышеизложенное позволяет сформулировать вывод о недопустимости конструирования специальных составов путем дополнения признаков объективной стороны вредными последствиями с одновременным изменением конститутивных признаков в сторону декриминализации самого деяния.

Другой путь устранения пробелов — декриминализация. Под декриминализацией понимается исключение определенных деяний из числа уголовно наказуемых, т.е. отмена за их совершение уголовной ответственности [595] См.: Наумов. А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. С. 124. . Декриминализация представляет собой другую, неразрывно связанную с процессами криминализации, сторону уголовной политики. В результате радикальных изменений, которым подвергся УК в декабре 2003 года, были декриминализированы, например, такие преступления как причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ч.ч. 3 и 4 ст. 118 УК), уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные по неосторожности (ч. 1 ст. 168 УК), заведомо ложная реклама (ст. 182 УК), оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК).

Представляется, что указанными примерами резервы для дальнейшей декриминализации не исчерпываются. Даже беглый анализ УК позволяет сделать вывод, что оснований и возможностей для такого решения более чем достаточно. Эго в первую очередь относится к преступлениям небольшой тяжести, которых в УК более трети. Одним из направлений декриминализации может быть, например, переоценка степени общественной опасности такого криминообразующего признака, как причинение крупного имущественного ущерба. Арбитражные суды давно и в целом небезуспешно решают гражданские дела с миллионными ущербами. Поэтому следует согласиться с Н.Ф. Кузнецовой в том, что «для предпринимательских преступлений (гл. 22 УК РФ) величина ущерба перестает быть абсолютным криминообразующим признаком» [596] Кузнецова Н.Ф. Главные тенденции развития российского уголовного законодательства / Уголовное право в XXI веке. С. 11-12. . Такой ущерб должен сочетаться с обманом, злоупотреблением служебными полномочиями, корыстью, злостностью. Исходя из этого, можно было бы безболезненно декриминализировать некоторые деяния, например, ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 176, ст. 177, ч. 1 ст. 180, ч. 1 ст. 181, ч. 1 ст. 185 и т.д. Таким образом будут ликвидированы пробелы в уголовном праве, возникшие из-за переоценки законодателем степени общественной опасности такого признака, как имущественный ущерб и деяния в целом.

Декриминализация может быть достигнута не только путем исключения из уголовного закона соответствующей уголовно-правовой нормы. Помимо этого, типичного и наиболее распространенного приема, который следует рассматривать как полную декриминализацию, можно выделить следующие ее способы:

1. Новая формулировка соответствующего уголовно-правового запрета, приводящая к тому, что при этом декриминализируются какие-то разновидности запрещенного уголовным законом общественно опасного деяния (частичная декриминализация). Именно так произошло, например, с частями первыми ст.ст. 263, 264, 266, 268 УК РФ, из которых был исключен такой признак, как причинение вреда здоровью средней тяжести. В этой же плоскости можно рассматривать и ликвидацию пробела в ст. 151 УК. После добавления в диспозицию указания на 18-летний возраст субъекта декриминализированными оказались соответствующие деяния, совершенные несовершеннолетними. Ошибка была исправлена, пробел устранен, однако нельзя не отметить непоследовательность законодателя в этом плане. Дополнения аналогичного содержания не были внесены в ст. 135, п. «в» ч. 2 ст. 230, ч. 3 ст. 240 УК [597] Законом от 21.07.2004 г. № 73-ФЗ диспозиция ст. 135 УК РФ была дополнена указанием на 18-летний возраст субъекта данного преступления. .