Дмитрий Бачурин - Миграция. Вопросы и ответы

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Работодатель и заказчик имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешенияна привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане:

1) прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

2) являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в РФ.

Организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих днейсо дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлятьоб этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается ФМС на основании заявленияданного иностранца о выдаче ему разрешения на работу, которое выдается:

– на срок временного пребывания;

– на срок действиязаключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в РФ.

Данной категории иностранных граждан, не заключившим трудовой договор, гражданско-правовой договор, разрешение на работу выдается на срок не более 90 суток. В случае трудоустройства по договорам срок пребывания продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда на территорию РФ.

Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в РФ, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством РФ в качестве представителя данного иностранного гражданина.

Одновременно с заявлением представляются:

– документ, удостоверяющий личностьданного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

– миграционная карта с отметкойоргана пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в РФ или с отметкой ФМС о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

– квитанция об уплате государственной пошлиныза выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу (госпошлина составляет 2000 руб.);

– трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ(оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ (при наличии).

При представлении иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в выдаваемое иностранному гражданину разрешение на работу вносятся реквизиты работодателя или заказчика работ(услуг), с которыми данным иностранным гражданином заключен соответствующий договор.

Отказ в приемеот иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче ему разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления данным иностранным гражданином необходимых документов.

ФМС рассматривает заявление иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу с учетом квот на выдачу таких разрешений, если данные квоты установлены правительством Российской Федерации. В 2010 г. правительством установлена квота на выдачу иностранным гражданам 611 080 приглашений на въезд в РФ с целью осуществления трудовой деятельности.

Срокрассмотрения заявления иностранного гражданина – 10 дней, результатом рассмотрения является либо выдача разрешения, либо отказ в выдаче такого разрешения.

Разрешение на работу выдаетсяданному иностранному гражданину личнопо предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Решение об отказев выдаче данному иностранному гражданину разрешения на работу может быть обжалованов федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение 3 рабочих днейсо дня получения данным иностранным гражданином указанного уведомления.

Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее 15 рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в ФМС:

– заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

– трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ;

– сведения о видах трудовой деятельности, осуществлявшейся иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу;

– документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

– документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание, может быть продлентерриториальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на срок действия разрешения на временное проживание. В данном случае иностранный гражданин представляет в ФМС:

1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

2) разрешение на работу;

3) разрешение на временное проживание;

4) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается без учета квотна выдачу таких разрешений.

Отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих его постановку на учет по месту пребывания, не является основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на работу, если сведения о постановке данного иностранного гражданина на такой учет имеются в государственной информационной системе миграционного учета.