Юрий Беспалов - Квалификационный экзамен на должность нотариуса

Двусторонними договорами РФ также устанавливаются некоторые правовые основы организации нотариата. Например, согласно ст. 26 «Договора между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о сотрудничестве и правовой помощи по гражданским, торговым, трудовым и административным делам», подписанного в г. Москве 20.11.2000 г. [43] «Собрание законодательства РФ», 28.07.2003, № 30, ст. 3040. , документы, исходящие от судебных или иных государственных органов одной Договаривающейся Стороны, а также нотариальные акты и документы, удостоверяющие их юридическую силу, дату и достоверность подписи или соответствие оригиналу, полученные по дипломатическим или консульским каналам или от центрального органа, освобождаются от какой-либо легализации, апостилирования или выполнения других аналогичных формальностей при их предъявлении на территории другой Договаривающейся Стороны. В силу ст. 52 «Договора между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам», подписанного в г. Варшаве 16.09.1996 г. [44] «Собрание законодательства РФ», 18.02.2002, № 7, ст. 634. , судебными решениями считаются также и утвержденные (заключенные) судом мировые соглашения по гражданским делам имущественного характера, нотариальные акты, имеющие силу исполнительной надписи по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой они совершены, а также окончательные арбитражные решения, вступившие в законную силу и подлежащие исполнению.

В-третьих, федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Среди данной группы нормативных правовых актов отдельно следует выделить Гражданский кодекс РФ, предусматривающий основы правового статуса нотариальных палат (ст. 50, 123.16–3 ГК РФ); особенности управления наследственным фондом (ст. 123.20–1, 123.20–2 ГК РФ); нотариальное удостоверение сделок (ст. 158, 163, 165, 339, 584, 926.1 ГК РФ); удостоверение доверенности (ст. 185.1, 187, 188, 188.1, 189 ГК РФ); внесение долга в депозит нотариуса (ст. 327); обращение взыскания на предмет залога по исполнительной надписи нотариуса (ст. 349, 350.1 ГК РФ); наследование (разд. V ГК РФ) и т. д.

Семейный кодекс РФ также предусматривает нотариальное удостоверение согласия супруга на совершение сделки (ст. 35 СК РФ); соглашения о разделе общего имущества (ст. 38 СК РФ); брачного договора (ст. 41 СК РФ); соглашения об уплате алиментов (ст. 10 °CК РФ) и т. д.

Заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматриваются в судебном порядке на основании гл. 37 ГПК РФ. Речь идет о судебном контроле за нотариальной деятельностью.

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462–1) [45] «Ведомости СНД и ВС РФ», 11.03.1993, № 10, ст. 357. , введенные в действие Постановлением ВС РФ от 11.02.1993 № 4463–1 «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» [46] «Ведомости СНД и ВС РФ», 11.03.1993, № 10, ст. 358. , являются основным нормативным правовым актом, регулирующим деятельность нотариусов РФ. Они состоят из 2 разделов, 21 главы и 109 статей.

В силу ст. 1 Основ о нотариате нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Данный нормативный правовой акт устанавливает организационные основы деятельности нотариата (разд. I): порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса (гл. II); права, обязанности и ликвидации должности нотариуса (гл. III); правовое положение стажера, помощника нотариуса и лица, занимающегося частной практикой (гл. IV); финансовой обеспечение деятельности нотариусов (гл. V); статус нотариальной палаты, Федеральной нотариальной палаты (гл. VI); контроль за деятельностью нотариусов (гл. VII); нотариальные действия и правила их совершения (разд. II).

Федеральными законами, регулирующими организацию и деятельность нотариусов, также являются Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [47] «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005. ; Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» [48] «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, № 7, ст. 785. ; Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» [49] «Собрание законодательства РФ», 03.06.2002, № 22, ст. 2031. ; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [50] «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822. и другие.

В-четвертых, нормативные правовые акты в виде Указов Президента РФ: Указ Президента РФ от 26.04.2016 № 195 «О Дне нотариата» [51] «Собрание законодательства РФ», 02.05.2016, № 18, ст. 2606. ; Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» [52] «Собрание законодательства РФ», 18.10.2004, № 42, ст. 4108. ; Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» [53] «Собрание законодательства РФ», 10.03.1997, № 10, ст. 1127. ; Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» [54] «Собрание законодательства РФ», 17.03.1997, № 11, ст. 1301. ; Указ Президента РФ от 22.07.2002 № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов» [55] «Российская газета», № 135, 25.07.2002. и некоторые другие.

В-пятых, нормативные правовые акты в виде постановлений и распоряжений Правительства РФ. К таким нормативным правовым актам относятся Постановление Правительства РФ от 25.01.2018 № 65 «Об установлении ограничений на публикацию информации о залогодержателе движимого имущества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» [56] «Собрание законодательства РФ», 05.02.2018, № 6, ст. 883. ; Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 № 1505 «О доступе нотариусов к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия» [57] «Собрание законодательства РФ», 25.12.2017, № 52 (Часть I), ст. 8122. ; Постановление Правительства РФ от 01.06.2012 № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» [58] «Собрание законодательства РФ», 11.06.2012, № 24, ст. 3181. ; Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» [59] «Собрание законодательства РФ», 14.07.1997, № 28, ст. 3444. ; Постановление Правительства РФ от 27.12.1995 № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» [60] «Собрание законодательства РФ», 08.01.1996, № 2, ст. 123. и некоторые другие.