Ян Соколов - Альтернативная гражданская служба: условия и особенности

См. пункт 10 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и подпункт «в» пункта 11 статьи 31 Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы».

За исключением случая, предусмотренного подпунктом «г» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», когда рождение второго ребенка дает военнослужащему по призыву право на досрочное увольнение. Альтернативнослужащий также может воспользоваться этим правом.

Миронов В. И. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (постатейный) / Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – 2009. URL: http://base.consultant.ru

Ильменейкин П. В. Альтернативная гражданская служба // Право в Вооруженных Силах. – 2012. №6. – С. 59 – 65.

Аналитический доклад Управления Верховного комиссара ООН по правам человека «Отказ от военной службы по соображениям совести». 1 мая 2017 г. – С. 8—9. URL: http://www.undocs.org/ru/A/HRC/35/4

Отказ от военной службы по убеждениям. – Женева, Нью-Йорк: Издание ООН, 2012 – Стр. 73. URL: https://www.ohchr.org/Documents/Publications/ConscientiousObjection_ru.pdf

Утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. №565.

К данной категории согласно пункту 1 статьи 4 ФЗ №113 относятся также организации в составе других войск, воинских формирований и органов.

Вероятность этого невелика, т.к. последние годы в перечнях мест прохождения АГС организации Министерства обороны были представлены либо в числе одной-двух, либо совсем отсутствовали.

Токарева В. Альтернативщики // Воронежский интернет-журнал Downtown – 16.05.2012. URL: http://downtown.ru/voronezh/tastes/1897

Данилович М. Нет убеждений – иди в армию. Почему пермских призывников не пускают на альтернативную службу // Пермский интернет-журнал «Звезда» – 07.12.2016.URL: http://zvzda.ru/articles/d8ced2a16943

В качестве третьего лица к участию в деле был привлечен Роструд, утвердивший своим приказом план направления граждан на АГС.

Соколов Я. О. Место прохождения альтернативной гражданской службы: критерии распределения граждан // Право в Вооруженных Силах. – 2018. №11. – С. 92—93.

Данилович М. Нет убеждений – иди в армию. Почему пермских призывников не пускают на альтернативную службу // Пермский интернет-журнал «Звезда» – 07.12.2016.URL: http://zvzda.ru/articles/d8ced2a16943

Томашова О. Альтернатива равнодушию. Волонтер о гражданской службе и своем призвании // Аргументы и Факты – 17.03.2015. URL: http://www.smol.aif.ru/society/people/1468514

См. пункт 4 статьи 6 ФЗ №113 и постановление Правительства РФ от 11 декабря 2003 г. №750 «Об организации альтернативной гражданской службы».

Приказ Минтруда России от 27 февраля 2020 г. №84н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» (зарегистрирован в Минюсте России 15 июня 2020 г. №58644).

В перечни включены несколько разновидностей этих профессий.

Соколов Я. О. Место прохождения альтернативной гражданской службы: критерии распределения граждан // Право в Вооруженных Силах. – 2018. №11. – С. 92 – 99.

Пономарев С. В. Становление альтернативной гражданской службы в России // Вестник общественного мнения. – 2004. №2. – С. 43 – 53.

Левинсон Л. С. Альтернатива призыву: тем, кто делает выбор / За демократическую альтернативную гражданскую службу. – М., 2006. URL: http://www.biblioteka.freepress.ru/e_books/alternativa.htm

Ионова Е. В. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (постатейный) / Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – 2014. URL: http://base.consultant.ru

Соколов Я. О. Место прохождения альтернативной гражданской службы: критерии распределения граждан // Право в Вооруженных Силах. – 2018. №11. – С. 95—96.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 ФЗ №113 гражданин не вправе покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где он проходит службу, без согласования с представителем работодателя.

Соколов Я. О. Место прохождения альтернативной гражданской службы: критерии распределения граждан // Право в Вооруженных Силах. – 2018. №11. – С. 96.

Там же. – С. 96.

Это расхождение часто объясняется тем, что по общему правилу альтернативнослужащий, в отличие от военнослужащего по призыву, не может привлекаться к исполнению служебных обязанностей за пределами 8-часового рабочего дня или рабочей смены.

Яхновец С. Е. Верность воинскому долгу: Учебное пособие по «Основам военной службы» / под общ. ред. В. В. Смирнова. – М.: Библиотечка журнала «Военные знания», 2001. Вып. 4. – С. 25.

Ионова Е. В. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (постатейный) / Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – 2014. URL: http://base.consultant.ru

Такой вывод следует из статьи 11 ФЗ №113 и Определения Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. №447-О. Конституционный Суд, разъясняя содержание статьи 11, указал, что гражданин, выразивший желание пройти АГС, должен довести до сведения призывной комиссии доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы. Обязанности собирать и представлять доказательства этих доводов (например, подтверждение членства в религиозной организации или участия в антивоенных публичных мероприятиях) на гражданина не возлагается.

Соколов Я. О. Альтернативная гражданская служба: выбор, который нуждается в защите // Право в Вооруженных Силах. 2017, №2. – С. 65 – 72.