Юлия Скогарова - Политология для тех, кто не знал, что это наука

У властей есть свои официальные органы. Есть они и у политических партий.

Широко известна современная поговорка представителей прессы: «В Великобритании “Таймс” читают те, кто управляет страной, “Файнэншл таймс” – те, кто ею владеет, а “Гардиан” – те, кто хочет управлять страной». В большинстве других демократических стран дело обстоит похожим образом: не так уж много найдется органов СМИ, которые открыто ассоциируют себя с какой-либо конкретной политической партией.

В теории считается, что СМИ подчиняются только законам рынка и свободны от контроля со стороны государства, что и крупные постоянные спонсоры-рекламодатели не способны влиять на СМИ напрямую.

Однако на практике все сложнее. СМИ действительно прибыльный бизнес, и доходы в нем берутся не только с рекламы. В 2020 г. британская служба Би-Би-Си сообщила со ссылкой на рассекреченные документы, что в конце 1960-х гг. власти Великобритании платили деньги новостному агентству Reuters за помощь в «идеологическом противостоянии с СССР и другими странами». Агентству заплатили за организацию на Ближнем Востоке источника информации, который публиковал новости для региональных газет и способствовал снижению влияния на Ближнем Востоке «враждебных или полувраждебных информагентств», в числе которых были советский ТАСС, египетское MENA и французское France-Presse.

Сама Би-Би-Си, британская общенациональная общественная телерадиовещательная организация, официально финансируется государством.

В 1999 г. Югославия подверглась бомбардировке со стороны сил НАТО. А после смены режима в стране, в 2013–2014 гг., американский фонд частных инвестиций Kohlberg Kravis Roberts (KKR) стал скупать сербские и черногорские СМИ, электронные и те, что касаются кабельного и спутникового телевидения.

Одним из совладельцев и соруководителей фонда в то время был Д. Петреус – генерал, входивший в состав группы планирования и координации нападения НАТО на Югославию. То есть под контроль к человеку, ответственному за агрессию против Югославии в 1999 году, перешла значительная часть сербских и черногорских СМИ и информационных потоков.

Связи СМИ и властей многообразны. Владельцы крупных информационных компаний занимают высокие места в политических элитах, заводят деловые и дружеские связи с политиками, государственными чиновниками, лидерами партий.

Во многих странах политические деятели и организации для общения с прессой и для поддержания своего политического имиджа держат пресс-секретарей, пресс-службы или службы связи с общественностью.

Важную роль в обмене информацией между политиками и СМИ играют пресс-конференции. Но самые ценные сведения добывают не через официальные представительства и не на публичных выступлениях, а в личных беседах с людьми, приближенными к представителям власти.

13.2. Информационная революция

На рубеже XX и XXI вв. произошла так называемая информационная революция. Суть ее в том, что связь между отправителями и получателями информации перестала быть односторонней и превратилась в диалог. Началось это с введением кабельного телевидения двусторонней связи в США и в экономически развитых странах Европы (что получило название «теледемократия») и продолжается теперь с развитием всемирной паутины Интернет.

Новые технические средства дают гражданам возможность самим формировать для себя систему СМИ, выбирая текстовые, теле- и видеоматериалы на основании личных предпочтений, высказывать свое мнение и быть услышанными, задавать вопросы политикам. Современные СМИ проводят опросы общественного мнения и предъявляют гражданам их итоги.

Западные политологи называют современные технологии в СМИ средствами всеобщей демократизации общества. Считается, что такие технологии позволяют прислушиваться к мнениям разных общественных групп, что подобный прорыв в технологиях способствует расширению демократии прямого участия.

«В Соединенных Штатах эти технологии позволили гражданам вырасти из пассивных, невежественных наблюдателей в активных, информированных участников. Степень участия может разниться от простого просмотра телепрограмм до конструирования всемирных сетей», – замечает Д. Рашкофф.

В последнее время все больше усиливается влияние на общественное сознание народной журналистики, так называемых блогеров. Текстовые и видеоблоги создаются гражданами или объединениями граждан и пользуются в обществе все большим авторитетом, оспаривая его у крупных СМИ. 13.3. СМИ как инструмент «политического маркетинга»

С развитием СМИ все больше денежных средств тратится на политическую рекламу и освещение избирательных компаний. Кандидаты на ту или иную должность стремятся обратить на себя внимание СМИ задолго до выборов. СМИ начинают «продавать» этого кандидата аудитории, лепя на основе его внешнего вида, манеры держаться, личной жизни, дел и политического курса максимально привлекательный образ. Политтехнологи действуют методами коммерческой рекламы. В современных СМИ установились отношения политического маркетинга: кандидаты на определенную выборную должность рассматриваются как товар, а избиратели – как покупатели. Политический лидер в современных условиях представляет собой проект или бренд.

13.3.1. Политический имидж и его формирование

Термин «политический имидж» ввел в научный обиход экономист Стенли Болдуин в 1960-е гг., понимая под ним образ политического лидера, искусственно сформированный в сознании общественности при помощи психологических манипуляций. Политик должен оказывать на избирателя сильное впечатление, естественно, благоприятное.

Прежде чем создать кандидату определенный политический имидж, политтехнологи исследуют целевую аудиторию: оценивают электорат, узнают его предпочтения и потом на основе этих предпочтений создают и продвигают товар – то есть создают образ кандидата и определяют стратегию его предвыборной кампании. Методы политического маркетинга разрабатывают профессионалы с привлечением экспертов в области политической науки, социологии и психологии. Специалисты проводят политический, экономический, социальный психологический анализ аудитории с помощью методов обработки различных фокус-групп. Затем намечают тактику продвижения образа через различные СМИ.

Паблик рилейшнз, формирование имиджа как самостоятельный вид профессиональной деятельности возник в США еще в XIX в., и запрос на его возникновение дала конкуренция в сфере политики. С конца XIX в. появились так называемые имиджмейкеры – специалисты по имиджу, а позже – целая научная дисциплина: имиджелогия, исследовавшая принципы создания и способы поддержания имиджа. В конце XIX – начале XX в. во многих фирмах и организациях появилась должность пресс-агента. При государственных органах создавались PR-фирмы и департаменты.