Олег Мазур - Развитие работников современной России

Результаты, полученные в ходе подготовки монографии, были обобщены в виде предложений в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года и направлены в адрес Правительства РФ 16 мая 2008 года. После публикации данных предложений в виде отдельного издания они были разосланы во все значимые центры принятия стратегических решений, в том числе Президенту РФ, в Федеральное собрание РФ, руководству политических партий и профсоюзных объединений.

Результаты исследования были использованы в процессе разработки программ социально-экономического развития города Невинномысска Ставропольского края — промышленного центра Юга России. Помимо полученных данных апробации, был сделан немаловажный вывод: задача обеспечения расширенного воспроизводства работников в рамках отдельно взятого города решается вполне лишь при условии позитивного сознательного государственного регулирования данного воспроизводства в масштабах всего общества.

Несмотря на то, что в России пока не разработана единая программа социально-экономического развития, а остальные инструменты государственного регулирования носят фрагментарный характер, использование подходов, выработанных в процессе монографического исследования, оказало влияние на обеспечение опережающего развития городского здравоохранения, продвижения программы по безопасности дорожного движения, развития инженерных линий в мeстах проживания работников (проведение водопроводов и канализаций в старые индивидуальные застройки, улучшение очистки воды), транспортной инфраструктуры (обновление подвижного состава общественного транспорта), обеспечение дополнительных дней отпусков специалистам, работающим на вредных производствах.

В программе социально-экономического развития города поставлена основная цель — увеличение продолжительности жизни населения, хотя это и вызвало на начальном этапе критику со стороны тех, кто настаивал на менее конкретной, но привычной формулировке «улучшение благосостояния жителей». Обоснование того, что задача увеличения продолжительности жизни подразумевает рост благосостоянии ,помогли убедить представительный орган власти в правильности утверждения формулировки основной цели. Постановка цели увеличения продолжительности жизни в качестве основной при разработке и утверждении общегосударственных программ развития тем более правомерна, что она проистекает из коренных интересов каждого члена общества.

Совокупный работник как современная производительная сила есть совокупность работников общества, способных производить (производящих) продукт, приводящий к экономии труда у потребителя и удовлетворяющий потребности членов общества.

Термин «современная» производительная сила обычно используется в двух смыслах. Во-первых, как существующая в настоящий момент времени. В этом аспекте ее анализ сводится к описанию состояния совокупного работника, что имеет свою определенную научную ценность. Второе значение используется как синоним слова «передовое», позволяет обозначить позитивную тенденцию развития и выдвинуть критерий, по которому можно отнести явление к «современному» или отсталому.

Если способность производить продукт, удовлетворяющий потребностям членов общества, является общим условием всякого производства, то способность производить продукт, приводящий к экономии труда у потребителя, может служить критерием современности производительной силы.

Традиционный подход в оценке современности производительных сил сводится к уровню их производительности, что прямо приводит к оценке экономии труда у производителя. В капиталистической экономике такая экономия воплощается в прибыли и в соотношении прибыли и вложенного капитала, т. е. в норме прибыли. Ограниченность данного подхода выявляется при отслеживании динамики нормы прибыли. Чем развитее, современнее экономика, тем меньше средняя норма прибыли, следовательно, тем меньше «экономии труда» приходится на единицу капитала.

Выдвижение экономии труда у потребителя в качестве критерия современности производительных сил является интегральным критерием. Действительно, экономия труда у потребителя за вычетом затрат производителя достигается путем экономии труда и у производителя, и у потребителя. Это предполагает соответствующее развитие технологии, приводящее к росту производительности труда и обновлению на новой технической основе самого продукта производства. Экономия труда у производителя и у потребителя приводит к совокупной экономии труда и, соответственно, к возможности увеличения свободного времени для развития личности (в первую очередь, работника).

Вполне современные производительные силы те, что создают условии для развития большинства членов общества. Основным условием для этого является свободное время общества и свободное время работника, для производства которого необходимо достижение совокупной экономии труда у производителя и экономии труда у потребителя. Следовательно, дальнейшим определением совокупного работника как современной производительной силы становится его определение как производителя свободного времени, обращенного на развитие всех членов общества.

Когда потребителем продукта является субъект, который его использует производительно, экономия труда у него сводится к производственной экономии. Иной характер носит экономия труда у конечного потребителя продукта. Данная экономия воплощается в экономии времени на тех процессах, которые нельзя отнести к развивающим личность. То есть время, затраченное на них, следует отнять из свободного времени работника. Следовательно, речь идет о минимизации времени, не являющимся рабочим, но и не ставшим свободным для развития личности.

Так, например, производство легковых автомобилей с большим межсервисным пробегом позволяет экономить время пользователя на приезды в центр технического обслуживания или на простаивании в очередях на заправочных станциях. Производство чистой воды приводит к уменьшению заболеваний и, следовательно, к уменьшению времени на лечение и к увеличению продолжительности жизни как пространству развития личности. В то же время производство воды высокого качества требует новых технологий, которые являются и фактором экономии труда у производителя.

Увеличение производительности труда в производстве предметов потребления составляет основу для снижения затрат и цен для них, что эквивалентно экономии труда потребителей, приобретающих за меньшую сумму ту же потребительскую стоимость и, следовательно, получающих возможность соответственно сократить свои производительныe затраты, рабочее время, увеличив время для свободного развития.