Фаина Лернер - Крах теории «государства всеобщего благоденствия»

Трудящиеся не только выплачивают подавляющую часть прямых налогов. Они обременены тяжестью косвенных налогов, взимаемых через повышенные цены товаров и тарифы на услуги. «...Косвенное обложение,— писал В. И. Ленин,— падая на предметы потребления масс, отличается величайшей несправедливостью. Всей своею тяжестью ложится оно на бедноту, создавая привилегию для богатых» [5] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 6, стр. 262. .

В любой покупке, которую оплачивает трудящийся, содержится косвенный налог. В расходах же буржуазии товары массового потребления занимают весьма незначительное место. Не случайно поэтому от 70 до 90% всех косвенных налогов в странах капитализма падает на трудящихся.

Размеры косвенных налогов велики. Западногерманский рабочий, например, в виде косвенных налогов отдает 9,6% своей заработной платы. Общая же сумма прямых и косвенных налогов в заработной плате и жалованье трудящихся ФРГ составляет 27,2%. В большинстве капиталистических стран косвенное налогообложение превышает прямые налоги. В результате косвенные налоги занимают значительный удельный вес в общей сумме налоговых поступлений в государственный бюджет. В 1962—1964 гг. косвенные налоги составляли в Швеции 35,1%, Дании — 49,3, Великобритании — 46,4, Франции — 47,2% налоговых поступлений в бюджет.

О том, что главная тяжесть налогов ложится на трудящихся, на слои с низкими и средними доходами, свидетельствуют, в частности, подсчеты профессора Меретта, опубликованные в 1966 г. в августовском номере Оксфордского статистического бюллетеня. В Англии более высокими оказались налоги на тех, кто имеет меньший доход, ибо у них значительно больше доля выплачиваемых косвенных налогов. С учетом последних, лица, получившие менее 382 ф. ст. в год, выплатили в среднем 34% налогов, а лица, чей доход составлял от 559 до 1752 ф. ст.,— всего 28%.

Государственные бюджеты капиталистических стран пополняются также за счет взносов рабочих на социальное страхование, которые составляют довольно ощутимый вычет из заработной платы.

Таким образом, налоговая политика современных империалистических стран имеет ярко выраженный эксплуататорский характер.

Только в течение 1950—1967 гг. в «государствах всеобщего благоденствия» налоги на трудящихся увеличились на 172,7%.

Государственные бюджеты империалистических стран, вопреки лживым утверждениям антимарксистов, также не являются экономическими рычагами перераспределения доходов в пользу трудящихся. Фактические данные обнажают эксплуататорскую сущность бюджетной политики капиталистических стран. Официальные данные английских бюджетов за 5 лет правления лейбористов в Англии (1946—1950 гг.) показывают, что за указанные годы поступления от капиталистов в государственный бюджет составили 1537 млн. ф. ст., а выплачено им 3404 млн. ф. ст., т. е. в 2 с лишним раза больше. Это действительно перераспределение, но отнюдь не в пользу трудящихся классов. Что же касается последних, то они внесли в бюджет за тот же период значительно больше средств, чем получили из него по социальным мероприятиям.

В 1967 г. размеры налогов и сборов с трудящихся Англии были в 2 раза больше, чем расходы на социальные нужды. Та же картина наблюдается в других странах. В развитых капиталистических странах налоги и сборы с населения в среднем превышают выплаты из бюджета на 93%. Нет сомнения: налоговая и бюджетная политика «нейтрального» государства явно направлена против трудящихся!

Буржуазные и реформистские теоретики, обосновывая концепцию «государства всеобщего благоденствия», особенно уповают на систему социальных мероприятий, проводимых в послевоенное время буржуазными правительствами. Но они, естественно, умалчивают о том, чем было продиктовано осуществление социальных программ, каковы источники их финансирования.

В современных условиях буржуазное государство уже не может не считаться с требованиями рабочего класса об улучшении его материального и социального положения. Чтобы сохранить капитализм, упрочить господство монополистической буржуазии, предотвратить социальные взрывы, оно вынуждено идти на определенные уступки трудящимся.

Упорная классовая борьба пролетариата за удовлетворение своих насущных требований дала известные плоды. В некоторых высокоразвитых капиталистических странах, таких, как Англия, Люксембург, Бельгия, Франция, Швейцария, ФРГ, Швеция, затрачиваются значительные суммы на социальные нужды.

В настоящее время примерно в пятой части капиталистических стран осуществляется страхование по безработице. В большинстве стран капиталистической Европы выплачиваются пособия многодетным семьям, а в Англии, ФРГ и Швеции в 50-х годах введено государственное пенсионное обеспечение. В некоторых странах, как указывает прогрессивный английский экономист Медисон в книге «Экономическое развитие в странах Запада» (1967 г.), государственные социальные платежи направлены главным образом на поднятие уровня потребления населения с очень низкими доходами (ФРГ, Франция, Италия и Голландия).

Все это реальные факты. Но дают ли они основание утверждать об изменении природы капитализма, о его трансформации, о превращении трудящихся в «благоденствующий слой»? Капиталистическая действительность дает на эти вопросы отрицательный ответ.

В подтверждение сказанного можно сослаться на социальные программы Англии. По сравнению с другими капиталистическими странами система социального обеспечения Англии отличается комплексностью. Она охватывает социальное страхование, общественную помощь, семейные пособия, медицинское обслуживание, «политику полной занятости». Многими защитниками капитализма она определяется как система, «обеспечивающая от колыбели до могилы».

По сообщению социолога Таунсенда, в Англии насчитывается 5 млн. пенсионеров по старости, 2 млн. военных пенсионеров, 300 тыс. получающих пенсии вдов, 250 тыс. рабочих, которые получают пенсии в связи с потерей трудоспособности. Пособия по безработице получают 450 тыс. человек, сотни тысяч человек пребывают в домах для престарелых, в больницах для хронических больных, в психиатрических лечебницах.

Одним из самых больших социальных завоеваний считается всеобщее медицинское обслуживание. В Англии трудящиеся добились юридического права на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Права-то они добились, а использовать его не так-то легко, учитывая недостаточное развитие учреждений здравоохранения. Заболевший рабочий часто вынужден месяцами ждать свободного места в больнице.

Более 5 тыс. новорожденных погибает в Англии ежегодно в первые, часы или дни своей жизни из-за того, что матерям не предоставляется соответствующая медицинская помощь. В докладе специальной комиссии экспертов указывается, что в стране не хватает 150 тыс. мест в родильных домах. В результате лишь 50% рожениц обеспечивается местом в роддоме или больнице. Однако и в больницах из-за нехватки квалифицированных кадров 70% родов происходит в присутствии только акушерок или практикантов.